WikiDer > Комиссия по региональному планированию долины Делавэр

Delaware Valley Regional Planning Commission
Делавэр Вэлли
Комиссия по региональному планированию
Логотип DVRPC
Логотип
Место расположения
Карта региона DVRPC.
Общая информация
Учредил1965
Количество округов9
Площадь (прибл.)3,812 кв. Миль
численность населения [1]5,39 миллиона (2000)
5,63 миллиона (2010)

В Комиссия по региональному планированию долины Делавэр (DVRPC) - это столичная планировочная организация для Делавэр Вэлли. Создан в 1965 г. межгосударственный договор, DVRPC отвечает за транспорт и региональное планирование в большем Филадельфия площадь.

История

Первым свидетельством регионального планирования в долине Делавэр стала «Федерация регионального планирования округа трех штатов Филадельфия», которая была сформирована в 1928 году и выпустила первый региональный план в 1932 году. Это агентство было расформировано в 1941 году.

Следующим звеном в разработке Плана и Программы на 1955 год может стать Совет по городскому движению и транспорту Филадельфии. За этим агентством последовало исследование транспорта штата Джерси, которое было организовано для возобновления регионального планирования и преобразовалось в Комиссию регионального планирования долины Делавэр (DVRPC).

Роль DVRPC

Роль DVRPC состоит в том, чтобы собрать выборных должностных лиц и государственных плановиков для улучшения транспорта, продвижения умный рост инициативы и защита окружающей среды.[2] Комиссия была впервые учреждена как агентство регионального планирования в 1965 году по контракту между Пенсильванией и Нью-Джерси. В 1967 году он был официально учрежден в соответствии с «Городским соглашением о делах долины Делавэр» для обеспечения непрерывного, всеобъемлющего, скоординированного регионального планирования для городского района долины Делавэр и предоставления разнообразных услуг, направленных на решение региональных проблем и потребностей. Структура, полномочия, цели и административные процедуры DVRPC были определены в этом соглашении законодательными органами обоих государств. Впоследствии DVRPC был назначен Столичной организацией по планированию (MPO) для региона планирования, состоящего из девяти округов, и сохранил это обозначение в результате выполнения Закона об эффективности интермодального наземного транспорта 1991 года (ISTEA). ISTEA наделил Комиссию расширенными полномочиями и ответственностью по планированию перевозок, как это определено в Заключительных правилах Министерства транспорта США по общегосударственному и муниципальному планированию. Последующие федеральные законопроекты продолжили и расширили это назначение и ответственность.

Комиссией руководит совет из 18 членов, который устанавливает региональную политику, определяет обязанности комитетов и принимает годовую программу работы. Исполнительный комитет, состоящий из 10 человек, курирует общие операции и финансовые вопросы, включая принятие годового бюджета.

Постановление Закона Пенсильвании о праве на информацию

Решение Управления открытых записей Пенсильвании

19 июля 2011 г. Офис открытых записей Пенсильвании (OOR) определила, что DVRPC подпадал под действие Закона Пенсильвании о праве на информацию (RTKL) 2008 года и поэтому должен был предоставить доступ к публичным записям, находящимся в его распоряжении.[3][4][5][6] DVRPC, в ответ на несколько запросов информации от Коалиция за расширение транзита в Пенсильвании (PA-TEC) ранее утверждал, что он освобожден от действия закона штата, поскольку это было межгосударственное агентство, которое не выполняло никаких существенных функций, несмотря на то, что почти полностью финансировалось налогоплательщиками.[3][7][8] OOR отклонил оценку DVRPC, заявив, что RTKL устранил требование о том, что организация выполняет важную правительственную функцию, чтобы считаться агентством.[3] OOR также определило, что члены PA-TEC, несмотря на неоднократные попытки получить информацию от DVRPC, не проявляли деструктивного поведения, которое, по утверждению DVRPC, имело «сдерживающий эффект» на участие граждан, поскольку они «связаны с обменом электронной почтой с руководители СКК, не являющиеся сотрудниками комиссии ».[3][4][5][6] OOR приказал DVRPC выполнить запрос PA-TEC и выпустить все документы, запрошенные группой; DVPRC изначально отказался от права обжаловать решение в суде Содружества.[3][9]

Решение имело серьезные последствия для работы DVRPC. Документы, представленные DVRPC, считались общедоступными, в результате чего комиссия могла отказать в выпуске документов только за некоторыми узкими исключениями, указанными в RTKL.[3] PlanPhilly.com назвал это решение «эпохальным постановлением».[3]

Постановление Суда Содружества Пенсильвании

В конечном итоге DVRPC обжаловал это решение в Суд Содружества Пенсильвании, который отменил решение ООР 3 октября 2012 года на том основании, что планирующая организация «не является« агентством Содружества »в соответствии с Законом, потому что она не выполняет важную правительственную функцию».[10][11]

Областной комитет граждан

В Областной комитет граждан (RCC) первоначально возникла в середине 1970-х годов в результате федерального мандата; Первоначально он был структурирован как три комитета, занимающихся вопросами транспорта, жилья и окружающей среды. В 1980 году три комитета были объединены в один, и с тех пор РКК функционирует как консультативный комитет при Правлении. В 1984 г. Председателю РСС было предоставлено место за столом Совета с правом совещательного голоса.

RCC был построен для достижения нескольких целей:

  • Определить тех членов ключевых региональных организаций, которые могли бы передать послание, услышанное на встречах RCC, другим людям, тем самым достигнув консенсуса на низовом уровне для инициатив DVRPC;
  • Анализировать текущую деятельность и программу DVRPC и вносить свой вклад в общественную политику в рамках компетенции DVRPC; и
  • Работать совместно с Правлением и персоналом над выполнением требований к участию общественности, предусмотренных федеральным транспортным законодательством.

RCC изначально состоял из граждан-членов, защитников особых интересов и региональных организаций.

В феврале 2011 года президент RCC Джон Поусон получил указание от исполнительного комитета DVRPC уйти в отставку; он умер в феврале следующего года.[12] 8 марта 2011 года члены RCC были уведомлены председателем комитета Айсией Ричардсон, что права голоса для членов были отменены в подкомитете Целевой группы действий, который голосует и комментирует транспортные проекты (Пункты действий Программы улучшения транспорта [TIP]), и была передана избранным членам, выбранным исполнительным комитетом RCC, и неизвестным сотрудникам DVRPC. Запрос на внесение записей в соответствии с Законом штата Пенсильвания, сделанный PA-TEC, показал, что передача права голоса была недокументирована и сделана вне поля зрения общественности. Это произошло после нескольких месяцев обсуждения RCC проектов гаражей SEPTA, расширения пригородных железных дорог и определения приоритетов финансирования транспортировки.[13] Несмотря на несколько попыток, включая формальный запрос о праве на информацию,[4] DVRPC не предоставил никаких записей, документирующих приостановление и перераспределение прав голоса в Рабочей группе RCC, или изменения в утвержденный федеральным правительством План участия общественности.[14]

Встреча 17 мая 2011 года началась с того, что Айсия Ричардсон зачитала заявление о разнообразии, нацистских концентрационных лагерях,[13] и настаивая на том, чтобы ее имя было правильно написано и произносилось каждый раз, когда к ней обращались (требуя неоднократно: «Назови мое имя, скажи это для протокола!»).[15] За этим последовала серия личных нападок на членов PA-TEC со стороны вице-председателя Джима Ричардсона, который сказал одному из членов: «Иди к черту!» и еще один "в следующий раз, когда это появится в любой контекст, мы с тобой поговорим об этом на тротуаре! "[16] Бывший член RCC Том МакХью позже на заседании совета директоров DVRPC 27 января 2012 г. прокомментировал, что члены PA-TEC были «осуждены исполнительным комитетом».[15]

DVRPC распустил RCC в ноябре 2011 года и заменил его группой граждан. Членство состояло из назначенцев, выбранных странами-членами, и других лиц, выбранных персоналом DVRPC.[17]

План продовольственной системы

В феврале 2011 года DVRPC представил «Еда здесь: план продовольственной системы Большой Филадельфии» и объявил о грантах на реализацию в размере 500 000 долларов США на мероприятии в Рынок терминалов для чтения. Среди участников было более 100 региональных политиков, фермеров, экспертов по сохранению, защитников голода и владельцев малого бизнеса. План является результатом двухлетних совместных усилий по выработке рекомендаций по повышению безопасности, а также экономических, социальных и экологических выгод региональной продовольственной системы.

DVRPC также объявил о грантах в размере 500 000 долларов, которые стали возможными благодаря финансированию Фонда Уильяма Пенна. Председатель Совета DVRPC и Округ Монтгомери Комиссар Джо Хоффель вручил награды «Знак отличия» семи местным организациям, уже работающим над выполнением рекомендаций, изложенных в плане. Эти организации:

  • Общий рынок
  • Ярмарка еды
  • Greensgrow Farms
  • Альянс столичного округа по питанию (МАННА)
  • Пенсильванская ассоциация устойчивого сельского хозяйства (PASA)
  • ПОДЕЛИТЬСЯ Продовольственными программами
  • Программы сообщества Weavers Way.[18]

Примечания

В апреле 2006 года Барри Сеймур был выбран Советом DVRPC в качестве нового исполнительного директора, заменив Джона Кошиа, который был исполнительным директором с 1982 года.

В настоящее время в DVRPC работает около 115 штатных сотрудников.

DVRPC составляет долгосрочный план каждые пять лет. Текущий долгосрочный план озаглавлен Связи, долгосрочный план устойчивого будущего.

Обслуживаемых графств

Нью-Джерси

Пенсильвания

Рекомендации

  1. ^ Общая численность населения Бюро переписи населения США
  2. ^ Сайт DVRPC
  3. ^ а б c d е ж грамм Кампизи, Энтони (3 августа 2011 г.). «Открытый архив: DVRPC подпадает под действие Закона о праве на информацию». PlanPhilly.com.
  4. ^ а б c Джон Фрей против Комиссии регионального планирования долины Делавэр, Номер дела: AP 2011-0709
  5. ^ а б Пол Иверсон против Комиссии регионального планирования долины Делавэр, Номер дела: AP 2011-0572
  6. ^ а б Джон Скотт против Комиссии регионального планирования долины Делавэр, Номер дела: AP 2011-0428
  7. ^ Программа работ и бюджет DVRPC на 2012 финансовый год
  8. ^ «Команда 4: Несмотря на закон« Право знать », некоторые записи найти трудно». WTAE-TV. www.thepittsburghchannel.com. 18 ноября 2009 г. Архивировано с оригинал 31 августа 2010 г.. Получено 21 июля, 2011.
  9. ^ Макдональд, Шеннон (4 августа 2011 г.). "Постановление ставит комиссию регионального планирования долины Делавэр под действие закона о праве знать". PlanPhilly.com.
  10. ^ «Комиссия регионального планирования, а не агентство Содружества». 3 октября 2012 г. Коалиция за свободу информации Пенсильвании
  11. ^ Комиссия регионального планирования долины Делавэр против Джона Скотта, No. 1666 C.D. 2011, стр. 12-13
  12. ^ Некролог Джона Р. Поусона
  13. ^ а б http://www.dvrpc.org/ASP/committee/committees/RCC/2011-05.pdf
  14. ^ "fta.dot.gov". Архивировано из оригинал на 2010-05-27. Получено 2011-08-12.
  15. ^ а б DVRPC 27 января 2012 г., видеозапись заседания Совета директоров
  16. ^ Видеозаписи нападений на митинг 17 мая 2011 г.
  17. ^ Нуссбаум, Пол (17 ноября 2011 г.). «DVRPC распускает региональный комитет граждан». The Philadelphia Inquirer.
  18. ^ dvrpc.org/food

внешняя ссылка