WikiDer > Директор Центральной разведки
Директор Центральной разведки | |
---|---|
Флаг директора Центральной разведки | |
Центральное Разведывательное Управление | |
Сокращение | DCI |
Член | Совет национальной безопасности США |
Назначающий | Президент США с Сенат США совет и согласие |
Срок действия | Нет фиксированного срока |
Формирование | 23 января 1946 г. |
Первый держатель | Сидни Сауэрс |
Окончательный держатель | Портер Госс |
Отменен | 21 апреля 2005 г. |
Наследование | Директор национальной разведки Директор Центрального разведывательного управления |
Неофициальные имена | Директор ЦРУ |
В Директор Центральной разведки (DCI) был главой американского Центральное Разведывательное Управление с 1946 по 2005 гг., действуя в качестве главного советника разведки Президент США и Совет национальной безопасности США, а также координатором разведывательной деятельности между различными спецслужбами США (вместе известных как Разведывательное сообщество с 1981 г.).
Офис просуществовал с января 1946 года по 21 апреля 2005 года. Закон о реформе разведки и предупреждении терроризма он был заменен Директор национальной разведки (DNI) в качестве главы разведывательного сообщества и Директор Центрального разведывательного управления (D / CIA) в качестве главы ЦРУ.
История
Пост DCI учрежден Президент Гарри Трумэн 23 января 1946 г. с адмиралом Сидни Сауэрс будучи первым DCI, за которым следует General Хойт Ванденберг который служил DCI с июня 1946 по май 1947. DCI тогда руководил Центральная разведывательная группа (CIG), предшественник ЦРУ. Таким образом, офис DCI появился раньше, чем Центральное разведывательное управление. ЦРУ было создано Закон о национальной безопасности 1947 года, который официально определил обязанности директора Центральной разведки. Этот Закон 1947 г. также создал Совет национальной безопасности.
До апреля 2005 года DCI часто в разговорной речи именовался «директором ЦРУ», хотя он был главой и ЦРУ, и разведывательного сообщества в целом. После 11 сентября 2001 г., теракты по Соединенным Штатам и последующее расследование 9/11 Комиссиявыросло движение за реорганизацию разведывательного сообщества. Это движение вызвало прохождение Закон о реформе разведки и предупреждении терроризма в декабре 2004 г., в результате чего обязанности DCI были разделены между двумя новыми офисами. Управление Директор национальной разведки (DNI) будет выполнять функции главы разведывательного сообщества и консультировать NSC по вопросам разведки. В Директор Центрального разведывательного управления будет служить главным администратором ЦРУ.
Реорганизация вступила в силу 21 апреля 2005 года. 19-й и последний DCI, Портер Дж. Госс стал первым директором ЦРУ, а Джон Негропонте стал первым ДНР.
Список директоров Центральной разведки
- Положение дел
Директор | Владение | Президент (ы) служил под | |
---|---|---|---|
Положение предшествовало созданию ЦРУ в 1947 году. | |||
RADM Сидни В. Сауэрс, USN | 23 января 1946 - 10 июня 1946 гг.[1] | Гарри С. Трумэн | |
LTG Хойт С. Ванденберг, ВВС США | 10 июня 1946 г. - 1 мая 1947 г.[2] | ||
RADM Роско Х. Хилленкеттер, USN | 1 мая 1947 - 7 октября 1950 гг.[3] | ||
GEN Уолтер Б. Смит, Соединенные Штаты Америки | 7 октября 1950 г. - 9 февраля 1953 г.[4] | ||
Дуайт Д. Эйзенхауэр | |||
Аллен В. Даллес | 9 февраля 1953 г. - 26 февраля 1953 г.[5] | ||
Аллен В. Даллес | 26 февраля 1953 г. - 29 ноября 1961 г.[5] | ||
Джон Ф. Кеннеди | |||
Джон А. Маккоун | 29 ноября 1961 г. - 28 апреля 1965 г.[6] | ||
Линдон Б. Джонсон | |||
ВАДМ Уильям Ф. Рэборн, USN* | 28 апреля 1965 г. - 30 июня 1966 г.[7] | ||
Ричард М. Хелмс | 30 июня 1966 г. - 2 февраля 1973 г.[8] | Ричард Никсон | |
Джеймс Р. Шлезингер | 2 февраля 1973 г. - 2 июля 1973 г.[9] | ||
Генерал-лейтенант Вернон А. Уолтерс, Армия США | 2 июля 1973 г. - 4 сентября 1973 г.[9][10] | ||
Уильям Э. Колби | 4 сентября 1973 г. - 30 января 1976 г.[11] | ||
Джеральд Форд | |||
Джордж Х. У. Буш | 30 января 1976 г. - 20 января 1977 г.[12] | ||
Э. Генри Кнох | 20 января 1977 г. - 9 марта 1977 г.[12][13] | ||
Джимми Картер | |||
ADM Стэнсфилд Тернер, USN | 9 марта 1977 г. - 20 января 1981 г.[14] | ||
Уильям Дж. Кейси | 28 января 1981 г. - 29 января 1987 г.[15] | Рональд Рейган | |
Роберт М. Гейтс | 18 декабря 1986 г. - 26 мая 1987 г.[16] | ||
Уильям Х. Вебстер | 26 мая 1987 г. - 31 августа 1991 г.[17] | ||
Джордж Х. У. Буш | |||
Ричард Дж. Керр | 1 сентября 1991 г. - 6 ноября 1991 г.[17][18] | ||
Роберт М. Гейтс | 6 ноября 1991 г. - 20 января 1993 г.[16] | ||
ADM Уильям О. Штудеман, USN | 21 января 1993 г. - 5 февраля 1993 г.[19] | Билл Клинтон | |
Р. Джеймс Вулси | 5 февраля 1993 г. - 10 января 1995 г.[20] | ||
ADM Уильям О. Штудеман, USN | 11 января 1995 г. - 9 мая 1995 г.[19] | ||
Джон М. Дойч | 10 мая 1995 г. - 15 декабря 1996 г.[21] | ||
Джордж Дж. Тенет[1] | 16 декабря 1996 г. - 11 июля 1997 г.[22] | ||
Джордж Дж. Тенет | 11 июля 1997 г. - 11 июля 2004 г.[22] | ||
Джордж Буш | |||
Джон Э. Маклафлин | 12 июля 2004 г. - 24 сентября 2004 г.[23] | ||
Портер Дж. Госс | 24 сентября 2004 г. - 21 апреля 2005 г.[24] | ||
Должность «директора Центральной разведки» заменена на Директор Центрального разведывательного управления и Директор национальной разведки. | |||
* Ушел из ВМФ до того, как получил звание DCI. |
Живые бывшие директора Центральной разведки
По состоянию на ноябрь 2020 года в живых осталось шесть бывших директоров Центральной разведки (все директора, работавшие с 1987 года, все еще живы), самый старший из которых Уильям Х. Вебстер (служил в 1987–1991 гг., в 1924 г.р.). Последним умершим режиссером был Джордж Х. У. Буш (служил в 1976–1977 гг., в 1924 г.р.), 30 ноября 2018 г. Уильям Дж. Кейси (служил 1981–1987 гг., 1913 г.р.), 6 мая 1987 г.
Уильям Х. Вебстер
служил 1987–1991, родился 6 марта 1924 г. (возраст 96)Роберт Гейтс
служил 1991–1993 гг., родился 25 сентября 1943 г. (возраст 77)Р. Джеймс Вулси-младший
служил 1993–1995, родился 21 сентября 1941 г. (возраст 79)Джон М. Дойч
служил 1995–1996 гг., родился 27 июля 1938 г. (возраст 82)Джордж Тенет
служил 1996–2004 гг., родился 5 января 1953 г. (возраст 67)Портер Госс
служил в 2004–2005 гг., родился 26 ноября 1938 г. (возраст 81)
Стили управления директоров и их влияние на операции
Роско Х. Хилленкеттер, 1947–1950 гг.
Контр-адмирал Роско Х. Хилленкеттер был третьим директором Центрального разведывательного управления, но первым занимал пост директора Центрального разведывательного управления. Во время его пребывания в должности Директива Совета национальной безопасности об управлении специальных проектов от 18 июня 1948 г. (NSC 10/2) дополнительно дала ЦРУ полномочия проводить тайные операции «против враждебных иностранных государств или групп или в поддержку дружественных иностранных государств. государства или группы, но которые спланированы и действуют таким образом, что любая ответственность правительства США за них не очевидна для неуполномоченных лиц ".[25] Однако эти операции первоначально проводились другими агентствами, такими как Управление координации политики. Видеть Утверждение тайных и секретных операций и Тайный намек и тайные действия для подробностей возможного слияния этих операций с ЦРУ, а также того, как аналогичные функции выполнялись в других странах.
Уолтер Беделл Смит, 1950–1953 гг.
В первые годы существования другие отделения Федеральное правительство США не осуществлял особого надзора за Центральным разведывательным управлением. Якобы оправдано желанием сыграть и победить Советский действия на протяжении Восточное полушарие, он взял на себя задачу, которая, по мнению многих, могла быть решена только с помощью подхода, аналогичного советским спецслужбам, под именами, включая НКВД, МВД, НКГБ, МГБ, и КГБ. У этих советских организаций также были домашние обязанности.
Аллен В. Даллес, 1953–1961 гг.
Быстрое расширение ЦРУ и развитое чувство независимости под руководством директора Центральной разведки (DCI) Аллен Даллес обострила проблему свободы разведывательного сообщества США от независимой проверки. После вооруженной высадки Кубинские изгнанники в Вторжение в залив Свиней Кубы в 1961 г., Президент Кеннеди выписан и заменил Даллеса. Даллес был офицером O.S.S. ветеран из Вторая Мировая Война. Его автобиография[26] более примечателен тем, что дает представление о мышлении ключевых людей в этой области, чем дает подробное описание ЦРУ и его операций.[нужна цитата]
Джон Маккоун, 1961–1965 гг.
Президент Джон Ф. Кеннеди осуществлял больший надзор, и он назначил Республиканец с генералом инженерное дело фон, Джон Маккоун. Маккоун, несмотря на отсутствие опыта работы в спецслужбах, часто считается одним из самых компетентных DCI и отличным менеджером. При президенте агентство активизировало свою деятельность в Юго-Восточной Азии. Линдон Джонсон. Маккоун ушел в отставку со своей должности DCI в апреле 1965 года, полагая, что президент Джонсон не оценил его. В заключительном меморандуме Маккоуна Джонсону утверждалось, что расширение Война во Вьетнаме вызовет национальное и мировое недовольство войной, прежде чем она победит Северный Вьетнам режим.
Уильям Рэборн, 1965–1966 гг.
Рэборн, выдающийся морской офицер кто руководил проектированием и разработкой всего Полярная звезда подводная лодка с баллистическими ракетами система, была несколько коротким и несчастливым сроком пребывания в должности DCI. Его биография не включала международные отношения опыт и разведывательный опыт только в отношении военно-морской операции. Историки ЦРУ заявили, что, по их мнению, «Рэборн не« взялся »за работу в DCI».[27] Рэборн ушел с поста DCI 30 июня 1966 года, проработав всего четырнадцать месяцев. Затем его заменил его заместитель, Ричард Хелмс.
Ричард М. Хелмс, 1966–1973 гг.
Хелмс был ветераном OSS и ЦРУ и первым из DCI, поднявшимся по служебной лестнице в ЦРУ. Хелмс стал директором OSO после катастрофической роли ЦРУ в попытке Вторжение в залив Свиней Кубы в 1961 году. Хелмс был назначен заместителем директора Центральной разведки при адмирале Уильям Рэборн. Год спустя, в 1966 году, он был назначен директором.
В начале 1970-х годов частично в результате Дело Уотергейта взломы при президенте Ричард М. Никсон, то Конгресс США стали играть более активную роль в спецслужбах, как и независимые комиссии, такие как 1975 г. Комиссия президента США по деятельности ЦРУ в США, также называемый Рокфеллер Комиссия после ее председателя. Разоблачения прошлых действий ЦРУ, таких как убийства и попытки убийства иностранных лидеров, незаконный внутренний шпионаж за американскими гражданами, привлекли значительный надзор Конгресса, который ранее не осуществлялся.
Некоторые из лиц, участвовавших во взломах Уотергейта, в прошлом работали на ЦРУ. В аудиозаписи, провоцирующей отставку президента Никсона, Никсон приказал руководителю своей администрации: Х. Р. Холдеман, чтобы сообщить ЦРУ, что дальнейшее расследование Уотергейтского дела «откроет целую банку червей» о вторжении в Залив Свиней на Кубе, и, следовательно, что ЦРУ должно приказать ФБР прекратить расследование кражи со взломом Уотергейта из-за причины «национальной безопасности».[28] Хелмс отказался.
Легкость роли Хелмса при президенте Линдон Джонсон изменилось с приходом президента Ричард Никсон и Никсона советник по национальной безопасности Генри Киссинджер. После разгрома Уотергейта, от которого Хелмсу удалось максимально дистанцироваться от ЦРУ, ЦРУ перешло под гораздо более жесткий контроль Конгресса. Никсон, однако, счел Хелмса нелояльным и уволил его с поста DCI в 1973 году. Хелмс был единственным DCI, осужденным за нарушения при исполнении служебных обязанностей; его автобиография описывает его реакцию на обвинения.[29]
Джеймс Р. Шлезингер, 1973
2 февраля 1973 года он стал директором Центральной разведки вслед за предыдущим директором Ричардом Хелмсом после того, как был уволен за отказ заблокировать расследование дела Уотергейта. Хотя его служба в ЦРУ была короткой, всего шесть месяцев, она была бурной, поскольку он снова предпринял серьезные организационные и кадровые изменения. Шлезингер стал настолько непопулярным в штаб-квартире ЦРУ в Лэнгли, Вирджиния, что напротив его официального портрета была установлена камера видеонаблюдения из опасения, что он подвергнется вандализму. К этому времени он имел репутацию жесткого, откровенного и откровенного администратора.[нужна цитата] Назначение Шезингера министра обороны прервал его службу в качестве DCI. Он заказал отчеты, известные как "Семейные драгоценности«- о незаконной деятельности Агентства.
Уильям Колби, 1973–1976 гг.
Колби был еще одним профессионалом в разведке, получившим высшую должность. Его автобиография называлась «Достопочтенные люди», и он считал, что нация должна верить, что такие люди составляют ее разведывательную службу.[30] В декабре 1974 г. журналист-расследователь Сеймур Херш сообщил новость о "Семейных драгоценностях" (просочившуюся ему Колби) в статье на первой полосе в Нью-Йорк Таймс, раскрывая, что ЦРУ убивало иностранных лидеров и вело наблюдение за примерно семью тысячами американских граждан, участвовавших в антивоенном движении (Операция ХАОС).
Конгресс отреагировал на "Семейные драгоценности" в 1975 году, расследуя деятельность ЦРУ в Сенате через Церковный комитетпод председательством сенатора Франк Черч (Д-Айдахо), и в Палате представителей через Комитет щукипод председательством конгрессмена Отис Пайк (Д-Нью-Йорк). Президент Джеральд Форд создал вышеупомянутый Комиссия Рокфеллера, и выпустил Распоряжение запрещение убийства иностранных лидеров.
Колби занимал пост DCI в расследовании Конгресса предполагаемых должностных злоупотреблений американской разведки в течение предшествующих двадцати пяти лет.[требуется разъяснение] Колби сотрудничал не из стремления к серьезным реформам, а из веры в то, что фактический размах подобных проступков был недостаточно велик, чтобы нанести длительный ущерб репутации ЦРУ. Он считал, что сотрудничество с Конгрессом - единственный способ спасти Агентство от роспуска. Колби также считал, что у ЦРУ есть моральное обязательство сотрудничать с Конгрессом и продемонстрировать, что ЦРУ подотчетно Конституции. Это вызвало серьезный раскол в рядах ЦРУ, когда многие офицеры старой линии, такие как бывший старший инспектор полиции Ричард Хелмс, полагали, что ЦРУ должно было противостоять вторжению Конгресса.
Время, проведенное Колби в качестве DCI, было богато событиями на мировой арене. Вскоре после того, как он принял руководство, Война Судного дня Это событие удивило не только американские спецслужбы, но и израильтян. Сообщается, что этот неожиданный разведывательный сюрприз повлиял на доверие к Колби в администрации Никсона. Между тем, после многих лет причастности Южный Вьетнам пал перед коммунистическими силами в апреле 1975 года, что стало особенно тяжелым ударом для Колби, который посвятил так много своей жизни и карьеры усилиям Америки в этой стране. События в области контроля над вооружениями, Ангола, Ближний Восток и в других местах также требовали внимания.
Джордж Х. Буш, 1976–1977 гг.
Утверждение Буша на посту директора Центральной разведки было против многих политиков и граждан, которые все еще не оправились от Уотергейтского скандала (когда Буш был главой Республиканский национальный комитет, и стойкий защитник Никсона[нужна цитата]) и Церковный комитет расследования. Многие аргументы против первоначального подтверждения Буша сводились к тому, что он слишком партизан для офиса. Вашингтон Пост, Джордж Уилл, и сенатор Франк Черч против выдвижения Буша выступили некоторые известные деятели. После обещания Буша не баллотироваться ни в президенты, ни в вице-президенты в 1976 году сопротивление его назначению утихло.
Буш занимал пост DCI 355 дней, с 30 января 1976 года по 20 января 1977 года.[31] ЦРУ потрясла серия разоблачений, включая разоблачения, основанные на расследованиях, проведенных Сенатским агентством. Церковный комитет, о незаконной и несанкционированной деятельности ЦРУ, и Бушу приписывают помощь в восстановлении морального духа агентства.[32] 18 февраля 1976 г. президент Форд издал Распоряжение 11905, в котором были установлены руководящие принципы и ограничения для отдельных разведывательных служб, а также разъяснены органы и обязанности разведывательных служб. Бушу было дано 90 дней на выполнение нового приказа, который требовал серьезной реорганизации американского разведывательного сообщества и твердо заявлял, что разведывательная деятельность не может быть направлена против американских граждан.[33] В качестве DCI Буш проводил брифинги по национальной безопасности для Джимми Картер как кандидат в президенты и как избранный президент, и обсудил возможность остаться на этой должности в администрации Картера.[34]
Джордж Буш в конечном итоге стал 41-м президентом США в 1989 году и на сегодняшний день является единственным президентом США, который возглавлял ЦРУ.
Стэнсфилд Тернер, 1977–1981 гг.
А Военно-морская академия США одноклассник Джимми КартерТернер пользовался доверием Белого дома, но его упор на технические методы сбора разведданных, такие как SIGINT и IMINT, и его очевидная неприязнь и увольнение, Намек Специалисты сделали его довольно непопулярным в ЦРУ. Тернер ликвидировал более 800 оперативных позиций в ходе так называемой «резни на Хэллоуин». Это организационное направление примечательно тем, что его преемник Уильям Дж. Кейси было замечено, что он придерживается совершенно противоположного подхода, сосредоточив большую часть своего внимания на HUMINT. Тернер дал Конгрессу заметные показания, раскрывающие большую часть масштабов MKULTRA программа, которую ЦРУ проводило с начала 1950-х до конца 1960-х годов. Реформирование и упрощение многоуровневой системы секретности разведывательного сообщества было одной из важных инициатив Тернера, но к тому времени, как он покинул свой пост, результатов не дало. Он также написал книгу о своем опыте работы в ЦРУ.[35]
За время пребывания Тернера на посту главы ЦРУ он возмутился, когда бывший агент Фрэнк Снепп опубликовал книгу под названием Достойный интервал что выявило некомпетентность высокопоставленных государственных служащих США падение Сайгона.[36] Обвинил Снеппа в нарушении соглашения о секретности, требуемого от всех агентов ЦРУ, а затем позже был вынужден признать в ходе перекрестного допроса, что он никогда не читал соглашение, подписанное Снеппом.[37] Несмотря на это, ЦРУ в конечном итоге выиграло дело против Снеппа на Верховный суд США. Суд вынудил Снеппа вернуть всю свою прибыль из Достойный интервал и добиваться предварительного разрешения любых будущих работ о разведывательной работе до конца своей жизни.[38] Позже ЦРУ полагалось на Снепп законный прецедент в том, чтобы заставить Тернера добиваться предварительного разрешения на свои собственные мемуары, в которых высказывалась резкая критика президента Рональд Рейганполитика.[39]
Уильям Дж. Кейси, 1981–1987 гг.
За время работы в ЦРУ Кейси сыграл большую роль в формировании Рейгановской внешняя политика, особенно его подход к Советский международная деятельность. На основе книги, Сеть террораКейси считал, что Советский Союз был источником наибольшей террористической активности в мире, несмотря на то, что аналитики ЦРУ предоставили доказательства того, что это было на самом деле черная пропаганда самим ЦРУ. Кейси получил отчет профессора, который согласился с его точкой зрения и убедил Рональд Рейган что была угроза.[40]
Кейси курировал повторное расширение разведывательного сообщества, в частности ЦРУ, до уровней финансирования и человеческих ресурсов, превышающих уровни до сокращения ресурсов во время Администрация Картера. Во время его пребывания в должности были сняты ограничения на использование ЦРУ для прямого, тайного воздействия на внутренние и внешние дела стран, имеющих отношение к американской политике.
Этот период Холодная война наблюдался рост антисоветской активности Агентства во всем мире. В частности, он курировал тайную помощь моджахеды сопротивление в Афганистанс бюджетом более 1 миллиарда долларов, тесно сотрудничая с Ахтар Абдур Рахман (в Генеральный директор из Пакистанс Межведомственная разведка дирекция). Агентство помогло Солидарность движение в Польша, а также ряд переворотов и попыток переворота в юг и Центральная Америка.[нужна цитата]
Кейси был также главным архитектором оружие для заложников сделка, которая стала известна как Дело Иран – Контрас.[нужна цитата]
За несколько часов до того, как Кейси должен был дать показания перед Конгрессом о том, что он знает об Иране-Контра, он, как сообщалось, потерял способность говорить, а позже был госпитализирован. В своей книге 1987 г.[41] Вашингтон Пост репортер Боб Вудворд, который много раз брал интервью у Кейси, сказал, что он попал в больничную палату Кейси для последней четырехминутной встречи - утверждение, которое было встречено недоверием во многих кругах и категорическим отрицанием со стороны жены Кейси, Софии. По словам Вудворда, когда он спросил Кейси, знает ли он о перенаправлении средств Никарагуанский Contras"Его голова резко дернулась. Он уставился и наконец кивнул".[42]
Уильям Х. Вебстер, 1987–1991 гг.
Уильям Х. Вебстер пришел из юридического фона, в том числе служил в качестве федерального судьи и Директор ФБР. На этом фоне от него ожидали, что он устранит все правовые нарушения в ЦРУ. Последствия скандала с контрабандой оружия Иран-контрас включали создание Закон о разрешении на разведку в 1991 г.[41] Он определил секретные операции как секретные миссии в геополитических областях, в которых Соединенные Штаты не участвуют ни открыто, ни явно. Это также потребовало санкционирующего подчинения, включая официальный президентский отчет о находках, а также информирование комитетов по разведке Палаты представителей и сената, что в чрезвычайных ситуациях требует только «своевременного уведомления».
Роберт М. Гейтс, 1991–1993 гг.
Роберт Гейтс был назначен директором Центральной разведки в начале 1987 года. Он отозвал свое имя после того, как стало ясно, что Сенат отклонит кандидатуру из-за разногласий по поводу его роли в Дело Иран – Контрас.
Гейтс был назначен президентом во второй раз на пост директора Центрального разведывательного управления. Джордж Х. У. Буш 14 мая 1991 г., подтверждено Сенат США 5 ноября и приведен к присяге 6 ноября, став единственным кадровым офицером в истории ЦРУ (по состоянию на 2009 год), прошедшим путь от сотрудника ЦРУ начального уровня до директора ЦРУ.[43]
В заключительном отчете Независимого советника по Ирану / Contra Matters, опубликованном 4 августа 1993 года, говорилось, что Гейтс «был близок ко многим фигурам, сыгравшим значительную роль в деле Иран / Contra, и мог знать об их деятельности. . Доказательства, полученные Независимым адвокатом, не требуют предъявления обвинения ... "[44]
Р. Джеймс Вулси, 1993–1995 гг.
Как директор Центральной разведки, Вулси примечателен очень ограниченными отношениями с президентом Биллом Клинтоном. По словам журналиста Ричард Минитер:
Ни разу за два года своего пребывания в должности директор ЦРУ Джеймс Вулси не встречался с Клинтоном один на один. Даже получастные встречи были редкостью. Это случилось всего дважды. Вулси сказал мне: «Дело не в том, что у меня были плохие отношения с президентом. Их просто не существовало».[45]
Еще одна цитата о его отношениях с президентом Клинтоном, по словам Паулы Кауфман из На виду журнал:
Помните парня, который в 1994 году разбил свой самолет на лужайке Белого дома? Это я пытался назначить встречу с президентом Клинтоном.[46]
Дэвид Хальберштам отметил в своей книге Война в мирное время что Клинтон выбрал Вулси в качестве директора ЦРУ, потому что кампания Клинтона привлекла неоконсерваторов к выборам 1992 года, обещая быть более жесткими в отношении Тайваня, Боснии и других стран. права человека в КитаеБыло решено, что хотя бы одному неоконсерватору нужно дать место в администрации.
Джон М. Дойч, 1995–1996 гг.
В 1995 году президент Билл Клинтон назначен Джон Дойч в качестве директора Центральной разведки (ранг кабинета в администрации Клинтона). Однако Поначалу Дойч не хотел принимать это назначение. Как руководитель ЦРУ, Дойч продолжил политику своего предшественника Р. Джеймс Вулси рассекретить записи, относящиеся к американским секретные операции вовремя Холодная война.[47]
В 1996 г. Постоянный специальный комитет Палаты представителей США по разведке опубликовал отчет Конгресса, в котором говорится, что: «Сотни сотрудников ежедневно получают указания нарушать чрезвычайно серьезные законы в странах по всему миру, несмотря на часто изощренные попытки иностранных правительств их поймать. По надежной оценке, несколько сотен раз каждый день (легко 100000 раз в год) Офицеры DO занимаются крайне незаконной деятельностью (в соответствии с иностранным законодательством), которая не только рискует политическим позором для США, но и ставит под угрозу свободу, если не жизнь участвующих иностранных граждан, и, более чем иногда, сам подпольный офицер ".[48][49]
В этом же документе комитет написал: «Учитывая эти факты и недавнюю историю, которая показала, что [директор Центрального разведывательного управления], хочет он того или нет, несет ответственность за надзор за [секретной службой], DCI должен работать в тесном сотрудничестве с директором CS и возлагать на него полную и прямую ответственность перед ним ».[49]
Вскоре после ухода Дойча из ЦРУ в 1996 году выяснилось, что секретные материалы хранились на нескольких портативных компьютерах Дойча, признанных несекретными. В январе 1997 года ЦРУ начало официальное расследование этого дела. Члены высшего руководства ЦРУ отказались полностью расследовать нарушение безопасности. Более чем через два года после его отъезда дело было передано в Департамент правосудия, где Генеральный прокурор Джанет Рино отказался возбуждать уголовное дело. Однако она порекомендовала провести расследование, чтобы определить, следует ли Дойчу сохранить свой уровень допуска.[50] Президент Клинтон помиловал президентом в последний день своего пребывания в должности.[51]
Джордж Дж. Тенет, 1996–2004 гг.
Джордж Тенет был назначен Заместитель директора Центральной разведки в июле 1995 года. После Джон ДойчПосле внезапной отставки в декабре 1996 года Тенет занимал должность исполняющего обязанности директора, пока он не был официально назначен на эту должность 11 июля 1997 года после единогласного голосования по утверждению в Сенате. За этим последовал отзыв Энтони Лейк, чья номинация была заблокирована Республиканцы в Сенат. В то время как директор Центральной разведки обычно заменяется приходящей администрацией с тех пор, как президент Джимми Картер заменил DCI Джордж Х. У. Буш, Тенет служил после окончания Клинтона и через первый срок Джордж Буш.
Тенет приступил к миссии по возрождению ЦРУ, переживавшего тяжелые времена после окончания холодной войны. Число новых агентов-стажеров, набираемых каждый год, упало до рекордно низкого уровня, что на 25 процентов меньше, чем в предыдущие годы. Холодная война вершина горы. Тенет апеллировал к первоначальной миссии агентства, которая заключалась в том, чтобы «предотвратить еще один Перл-Харбор». Проблема заключалась в том, чтобы предвидеть, откуда может исходить опасность в мире после «холодной войны». Тенет сосредоточился на потенциальных проблемах, таких как «трансформация России и Китая», «государства-изгои», такие как Северная Корея, Иран и Ирак, и терроризм.[52]
В 1999 году Тенет выдвинул грандиозный "Строить планы" для работы с Аль-Каида организация. Предполагается, что эти усилия позволили ЦРУ лучше реагировать после 11 сентября 2001 г., теракты. Как выразился Тенет в своей книге,[53]
Как могло [разведывательное] сообщество без стратегического плана сказать президенту Соединенных Штатов всего через четыре дня после 11 сентября, как атаковать афганское убежище и действовать против? Аль-Каида в девяноста двух странах мира?
15 сентября 2001 г. Тенет представил Мировая матрица атак, проект того, что стало известно как Война с терроризмом.[54] Он предложил сначала отправить группы ЦРУ в Афганистан для сбора разведданных и проведения секретных операций против Аль-Каиды и Талибан. Команды будут действовать совместно с военными Специальные операции единицы. «Позднее президент Буш похвалил это предложение, заявив, что оно стало поворотным моментом в его мышлении».[55]
После 11 сентября 2001 г., теракты, многие обозреватели критиковали Американское разведывательное сообщество за многочисленные «провалы разведки» как одну из главных причин, по которой атаки не были предотвращены.[54] В августе 2007 года часть секретного отчета, написанного ЦРУ Главный инспектор был обнародован (изначально был написан в 2005 году, но держался в секрете). В его 19-страничном резюме говорится, что Тенет знал об опасностях «Аль-Каиды» задолго до сентября 2001 года, но руководство ЦРУ не сделало достаточно для предотвращения любых атак. Тенет отреагировал на публикацию этого отчета, назвав его «категорически неверным».[56]
Боб Вудворд, в его книге План атаки,[57] написал, что Тенет в частном порядке предоставил свои личные полномочия на отчеты разведки о оружие массового поражения (ОМУ) в Ирак. На встрече 12 декабря 2002 г. он заверил Буша, что доказательства против Саддам Хусейн составил "данк Дело ". После нескольких месяцев отказа подтвердить это заявление, Тенет позже заявил, что это замечание было вырвано из контекста. (Тенет указал, что комментарий был сделан после обсуждения того, как убедить американский народ поддержать вторжение в Ирак, и что, по его мнению, лучший способ убедить людей - это объяснить опасности, исходящие от иракского ОМУ, то есть публичная продажа войны с помощью ОМУ, по мнению Тенета, была бы "хлопком".)[58] Поиск по 2003 вторжение в Ирак Американские, британские и другие международные силы не дали никаких запасов ядерного оружия массового уничтожения в Ираке, за исключением десятков тысяч химических снарядов, найденных сложенными от пола до потолка в каждой комнате того, что предположительно было школьным зданием в провинции Анбар.[нужна цитата] Тенет и его директор по операциям ушли в отставку примерно в то же время, и было высказано предположение, что эти отставки были вызваны покаянием по проблеме ОМУ в Ираке.[нужна цитата]
Портер Дж. Госс, 2004–2005 гг.
На первом курсе Йельского университета Портер Госс был завербован ЦРУ. Он провел большую часть 1960-х годов - примерно с 1960 по 1971 год - работая в Управлении операций, подпольных службах ЦРУ. Там он впервые работал в Латинской Америке и Карибский бассейн а позже в Европа. Полные подробности неизвестны из-за секретности ЦРУ, но Госс сказал, что работал в Гаити, Санто-Доминго, и Мексика. Госс, который сказал, что нанимал и обучал иностранных агентов, работал в Майами большую часть времени. Госс участвовал в Кубинский ракетный кризис в 1962 г., рассказывая Вашингтон Пост в 2002 году, что он немного «управлял маленькой лодкой» и имел «несколько очень интересных моментов в Флоридский пролив."
Он проработал в Конгрессе 16 лет в качестве Республиканец жилой дом член из Флорида, до его назначения директором ЦРУ. Находясь в Палате представителей, Госс последовательно и решительно защищал ЦРУ и поддерживал резкое увеличение бюджета Агентства, даже во время ограниченных бюджетов и Клинтонский сокращает другие части бюджетов разведки. В середине 2004 года Госс занял очень сильную позицию, во время того, что уже было объявлено его последним президентским сроком в Конгрессе, призывая к конкретным реформам и исправлениям в том, как ЦРУ осуществляло свою деятельность, чтобы оно не превратилось в «просто очередную правительственную бюрократию».
После растущего давления Конгресс учредил Совместное расследование деятельности разведывательного сообщества до и после террористических атак 11 сентября 2001 г., совместное расследование двух комитетов разведки под руководством Госса и сенатора Боб Грэм. Госс и Грэм ясно дали понять, что их цель не заключалась в выявлении конкретных правонарушений: Грэм сказал, что расследование не будет играть «вину за то, что пошло не так с точки зрения разведки», а Госс сказал: «Это не тот, кто должен- Тип расследования "мы-вешаем". Речь идет о том, где бреши в защите Америки и что нам делать с этим типом расследования ".[59] Окончательный отчет расследования был выпущен в декабре 2002 г. и полностью посвящен ЦРУ и ФБРдеятельности, в том числе отсутствие информации о деятельности Белого дома. Рэй Макговерн, 27-летний ветеран ЦРУ и частый комментатор по вопросам разведки, считает, что отчет показал, что Госс уделял "явный приоритет обеспечению политической защиты президента" при проведении расследования. Госс главным образом обвинил президента Билл Клинтон за недавние неудачи ЦРУ. Он признался репортеру: «Единственное, из-за чего я теряю сон, - это размышления о том, что я мог бы сделать лучше, как я мог бы привлечь больше внимания к этой проблеме раньше». Когда его спросили, поднимал ли он когда-либо свои опасения перед администрацией, Госс заявил, что он трижды встречался с Клинтоном, чтобы обсудить «определенные проблемы». Результат? «Он проявил терпение, и у нас состоялся интересный разговор, но было совершенно ясно, что он не ценит разведывательное сообщество так, как президент Буш».
Госс был назначен новым директором 10 августа 2004 года. Это назначение было оспорено некоторыми известными Демократы. Сенатор Джон Д. Рокфеллер IV (D-WV), заместитель председателя сенатского комитета по разведке, выразил обеспокоенность тем, что Госс был слишком политически пристрастным, учитывая его публичные высказывания против демократов, когда он был председателем комитета по разведке палаты представителей. Другой член комитета от Демократической партии, Рон Уайден (D-ИЛИ ЖЕ), выразил обеспокоенность тем, что, учитывая историю Госса в ЦРУ и его связи с ЦРУ, он будет слишком неохотно настаивать на институциональных изменениях. В интервью, проведенном Майкл Мурпродюсерской компании 3 марта 2004 года, Госс назвал себя "вероятно не подходящим" для работы в ЦРУ, потому что языковые навыки, которые сейчас ищет ЦРУ, не являются языками, на которых он говорит, и потому что люди, претендующие сегодня на должности в ЦРУ четыре директората обладают такими острыми техническими и аналитическими навыками, которых у него не было, когда он обращался в агентство в начале 60-х годов.
Он привел с собой пять личных сотрудников, которые должны были осуществить перемены, которые стали непопулярны среди профессионалов ЦРУ. Стив Каппес - операционный директор - и его подчиненные, включая Майкл Сулик, Тогдашний заместитель Каппеса, ушел в отставку в начале срока полномочий Госса. Хотя Каппес вернулся на ответственную должность, сообщалось, что он ушел из Агентства вместо того, чтобы выполнить просьбу Госса о переводе Майкла Сулика. После ухода Госса и Каппс, и Сулик вернулись на руководящие должности в разведывательном сообществе США. Каппес является заместителем директора ЦРУ, а Сулик был назначен директором Национальной секретной службы 14 сентября 2007 года.
Предположения о причинах его ухода включают желание иметь руководителей военных ведомств или, что более вероятно,
Для многих аналитиков уход Госса был неизбежен, учитывая широко распространенное мнение, что Белый дом потерял уверенность в его способности реорганизовать ЦРУ. Уход Госса, по-видимому, был вызван, по крайней мере частично, его неоднократными столкновениями с Джоном Негропонте, который был назначен в 2005 году директором национальной разведки США - новой должности, созданной для координации деятельности всех 16 спецслужб США. последствия атак Аль-Каиды.[60]
Смотрите также
- Управление военно-морских исследований
- DARPA
- Управление научных исследований ВВС
- Национальное агентство геопространственной разведки
- Исключительная награда коллекционера
Примечания
- 1.^ Клинтон назначен Энтони Лейк чтобы стать директором Центральной разведки в декабре 1996 года.[61] Однако Лейк отказался от участия в марте 1997 года после допроса Комитет Сената США по разведке стал спорным.[62][63] Позже Джордж Тенет был номинирован и утвержден на эту должность.
Рекомендации
- ^ "Сидни Сауэрс". Центральное разведывательное управление - Библиотека.
- ^ "Хойт Ванденберг". Центральное разведывательное управление - Библиотека.
- ^ "Роско Генри Хилленкеттер". Центральное разведывательное управление - Библиотека.
- ^ "Уолтер Смит". Центральное разведывательное управление - Библиотека.
- ^ а б "Аллен Уэлш Даллес". Центральное разведывательное управление - Библиотека.
- ^ "Джон Алекс Маккоун". Центральное разведывательное управление - Библиотека.
- ^ "Уильям Рэборн младший". Центральное разведывательное управление - Библиотека.
- ^ "Ричард МакГарра Хелмс". Центральное разведывательное управление - Библиотека.
- ^ а б "Джеймс Родни Шлезингер". Центральное разведывательное управление - Библиотека.
- ^ "Вернон Энтони Уолтерс". Центральное разведывательное управление - Библиотека.
Исполняющий обязанности директора Центральной разведки, 2 июля - 4 сентября 1973 года.
- ^ "Уильям Иган Колби". Центральное разведывательное управление - Библиотека.
- ^ а б "Джордж Герберт Уокер Буш". Центральное разведывательное управление - Библиотека.
- ^ "Энно Генри Кноче". Центральное разведывательное управление - Библиотека.
Исполняющий обязанности директора Центральной разведки, 20 января - 9 марта 1977 года.
- ^ "Стэнсфилд Тернер". Центральное разведывательное управление - Библиотека.
- ^ "Уильям Джозеф Кейси". Центральное разведывательное управление - Библиотека.
- ^ а б "Роберт Майкл Гейтс". Центральное разведывательное управление - Библиотека.
- ^ а б "Уильям Хеджкок Вебстер". Центральное разведывательное управление - Библиотека.
- ^ "Ричард Джеймс Керр". Центральное разведывательное управление - Библиотека.
Исполняющий обязанности директора Центральной разведки, 1 сентября - 6 ноября 1991 года.
- ^ а б "Уильям Оливер Штудеман". Центральное разведывательное управление - Библиотека.
Исполняющий обязанности директора Центральной разведки, 21 января - 5 февраля 1993 года и 11 января - 9 мая 1995 года.
- ^ "Р. Джеймс Вулси". Центральное разведывательное управление - Библиотека.
- ^ "Джон Дойч". Центральное разведывательное управление - Библиотека.
- ^ а б "Джордж Джон Тенет". Центральное разведывательное управление - Библиотека.
- ^ "Джон Э. Маклафлин". Центральное разведывательное управление - Библиотека.
Исполняющий обязанности директора Центральной разведки, 12 июля 2004 г. - 24 сентября 2004 г.
- ^ "Портер Джонстон Госс". Центральное разведывательное управление - Библиотека.
- ^ «Государственный департамент США: Международные отношения Соединенных Штатов, 1945–1950 гг., Появление разведывательного учреждения». Государственный департамент США: Документ 292, раздел 5. Получено 2007-04-15. Цитировать журнал требует
| журнал =
(помощь) - ^ Даллес, Аллен В. (1963). Искусство интеллекта. Харпер и Роу.
- ^ "Джон Маккоун и Уильям Рэборн: новый вид DCI", Директора Центральной разведки как лидеры разведывательного сообщества США, Дуглас Ф. Гартофф, Центр изучения разведки ЦРУ
- ^ «Стенограмма записи встречи президента Ричарда Никсона и Х. Р. Холдемана в овальном кабинете». hpol.org. 1972-06-23. Получено 2007-04-15.
- ^ Хелмс, Ричард; Худ, Уильям (2003). Взгляд через плечо: жизнь в ЦРУ. Случайный дом.
- ^ Колби, Уильям; Питер Форбат (1978). Достопочтенные люди: Моя жизнь в ЦРУ. Лондон: Хатчинсон. ISBN 0-09-134820-X. OCLC 16424505.
- ^ Центр разведки Джорджа Буша - ЦРУ, по состоянию на 26 февраля 2006 г.
- ^ Джордж Герберт Уокер Буш В архиве 2008-02-10 на Wayback Machine - WorldRoots.com, по состоянию на 26 февраля 2006 г.
- ^ "Первые 100 дней пятнадцати DCI". Центральное разведывательное управление Центр изучения разведки. Получено 2008-05-01.
- ^ «Брифинги ЦРУ для кандидатов в президенты; Глава 5: Углубленные обсуждения с Картером». Центральное разведывательное управление: Центр изучения разведки. Получено 2007-10-11.
- ^ Тернер, Стэнсфилд (1985). Секретность и демократия: ЦРУ в переходный период. Компания Houghton Mifflin. ISBN 0-395-35573-7.
- ^ Снепп, Франк (1977). Достойный интервал: рассказ инсайдера о непристойном конце Сайгона. Случайный дом.
- ^ Снепп, Франк (1999). Непоправимый вред: отчет из первых рук о том, как один агент выступил против ЦРУ в эпической битве за секретность и свободу слова. Случайный дом.
- ^ Снепп против США, 444 США 507 (Верховный суд США 1980 г.).
- ^ Snepp1999, стр. 359–360.
- ^ Сила кошмаров, Часть 1 «Детка, на улице холодно»
- ^ а б Вудворд, Боб (1987). Покров: Тайные войны ЦРУ 1981–1987. Саймон и Шустер. ISBN 978-0-7432-7403-6.
- ^ Зоглин, Ричард (12 октября 1987 г.). "Мертвец не рассказывал сказок?". Время.
- ^ Гейтс, Роберт (1996). Из тени. Пробирный камень. ISBN 0-684-81081-6.
- ^ Лоуренс Э. Уолш, Заключительный отчет независимого юриста по вопросам Ирана / Contra, 4 августа 1993 г., и в частности Глава 16, "Роберт М. Гейтс"
- ^ Лопес, Кэтрин Джин (11 сентября 2003 г.). «Утрата Клинтона? Как предыдущая администрация возилась с бен Ладеном». Национальное обозрение онлайн.
- ^ Кауфман, Паула (3 июня 2002 г.). «Вулси опасается новых атак; бывший директор ЦРУ Джеймс Вулси говорит, что США могут обеспечить более мирный мир, свергнув Саддама Хусейна в Ираке и прекратив терпимое отношение к ближневосточным тиранам». Взгляд на новости. Архивировано из оригинал 12 февраля 2008 г.
- ^ "Программа исторического обзора ЦРУ", электронные коллекции Национального архива (NARA) В архиве 2007-12-30 на Wayback Machine
- ^ «ЦРУ совершает более 100 000 тяжких преступлений в год». www.thememoryhole.org. 2006-07-16. Архивировано из оригинал на 2008-07-16. Получено 2007-04-15.
- ^ а б «Разведывательное сообщество в 21 веке, исследование персонала, Постоянный специальный комитет по разведке, Палата представителей, Сто четвертый Конгресс». Сто четвертый Конгресс. 2006-07-16. Архивировано из оригинал на 2007-08-07. Получено 2007-04-15.
- ^ Отчет Генерального инспектора Центрального разведывательного управления о расследовании неправомерного обращения с секретной информацией Джон М. Дойч, 18 февраля 2000 г.
- ^ Росс, Соня, «Клинтон прощает более 100 человек», Вашингтон Пост, 20 января 2001 г.
- ^ Колл, Стив (2005). Призрачные войны. Пингвин. стр.317, 354, 359–62.
- ^ Тенет, Джордж (2007). В центре бури: мои годы в ЦРУ. HarperCollins. стр.121–2, ср. с.178.
- ^ Отчет комиссии 11 сентября, Глава 10, стр.332 (HTML версия)
- ^ «ЦРУ критикует экс-шефа за 11 сентября». BBC. 2007-08-21. Получено 2007-08-21.
- ^ Вудворд, Боб (2004). План атаки. Саймон и Шустер.
- ^ Скотт Шейн, Марк Маццетти (27 апреля 2007 г.). "Бывший глава ЦРУ в книге нападает на Чейни по Ираку". Нью-Йорк Таймс.
- ^ Патрик Мартин (06.03.2002). «Дальнейшая задержка расследования Конгрессом США терактов 11 сентября». Всемирный социалистический веб-сайт. Получено 2006-11-27.
- ^ «Еще больше беспорядков в ЦРУ». Джейн. 11 мая 2006 г. Архивировано с оригинал 2 декабря 2007 г. Цитировать журнал требует
| журнал =
(помощь) - ^ «Опытный игрок, который избегает внимания: озеро Энтони». Нью-Йорк Таймс. 5 декабря 1996 г.. Получено 5 декабря, 2016.
- ^ Майер, Джейн (31 марта 1997 г.). "Тони Лейк отсутствует". Житель Нью-Йорка. Получено 5 декабря, 2016.
- ^ «Энтони Лейк снимает свою кандидатуру на пост директора ЦРУ». PBS.org. Получено 5 декабря, 2016.