WikiDer > Европейское сообщество по атомной энергии
Европейское сообщество по атомной энергии
| |
---|---|
| |
Административный орган | Европейская комиссия |
Официальные языки | 24 языка |
Тип | Международная организация |
Члены | 27 стран-членов ЕС 1 связанное состояние |
Учреждение | 1958 |
1 января 1958 г. | |
1 июля 1967 г. |
В Европейское сообщество по атомной энергии (ЕАЭС или же Евратом) является международная организация установленный Договор Евратома 25 марта 1957 г. с первоначальной целью создания специализированного рынка для атомная энергия в Европе, развивая ядерную энергию и распределяя ее по странам-членам, продавая излишки государствам, не являющимся членами. Однако с годами сфера его применения значительно расширилась, чтобы охватить широкий спектр областей, связанных с атомная энергия и ионизирующее излучение столь же разнообразный, как охрана ядерные материалы, радиационная защита и строительство Международного термоядерного реактора ИТЭР.[1]
Он юридически отличается от Евросоюз (ЕС) хотя у него такой же членство, и регулируется многими из Институты ЕС; но это единственная оставшаяся общественная организация, независимая от ЕС и, следовательно, вне регулирующего контроля Европейского парламента. С 2014 г. Швейцария также участвовал в программах Евратома как ассоциированное государство.[2]
Объединенное королевство перестал быть членом организации 31 января 2020 года.[3][4]
История
В Общая сборка предложил расширить полномочия Европейское сообщество угля и стали для покрытия других источников энергии. Тем не мение, Жан Монне, Архитектор и президент ECSC, хотел, чтобы отдельное сообщество атомная энергия. Луи Арман был назначен ответственным за исследование перспектив использования ядерной энергии в Европе; В его отчете сделан вывод о том, что дальнейшее развитие ядерной энергетики необходимо для восполнения дефицита, образовавшегося в результате истощения угольных месторождений, и уменьшения зависимости от производителей нефти. Однако государства Бенилюкса и Германия также были заинтересованы в создании общей единый рынок, хотя против него выступала Франция из-за протекционизм, и Жан Моне считал это слишком сложной и сложной задачей. В конце концов, Моне предложил создать отдельные атомные энергетические и экономические сообщества, чтобы примирить обе группы.[5]
В Межправительственная конференция по Общему рынку и Евратому на Замок Валь-Дюшес в 1956 г. разработал основы новых договоров. Евратом будет способствовать сотрудничеству в ядерной области, которая в то время была очень популярной областью, и, вместе с ЕЭС, будет участвовать в Общей ассамблее и Суд справедливости ЕОУС, но не его руководители. Евратом будет иметь свой собственный Совет и Комиссию с меньшими полномочиями, чем у Евратома. Высокий авторитет Европейского сообщества угля и стали. 25 марта 1957 г. был подписан Римский договор ( Договор Евратома и Договор ЕЭС) были подписаны Члены ЕОУС и 1 января 1958 года они вступили в силу.[6][7][8]
Для экономии ресурсов эти отдельные руководители, созданные в соответствии с Римскими договорами, были объединены в 1965 г. Договор слияния. Институты ЕЭК возьмут на себя ответственность за работу ЕОУС и Евратома, и все три затем станут известны как Европейские Сообщества даже если каждый юридически существовал отдельно. В 1993 г. Маастрихтский договор создал Европейский Союз, который поглотил Сообщества в европейское сообщество столпа, но Евратом по-прежнему сохранял самостоятельную правосубъектность.
В Европейская Конституция был призван консолидировать все предыдущие договоры и повысить в них демократическую подотчетность. В договор Евратома не вносились поправки, как в другие договоры, поэтому Европейский парламент было предоставлено мало полномочий над ним. Однако причина того, что он не был изменен, заключалась в той же причине, по которой Конституция оставила его отдельно от остальной части ЕС: антиядерные настроения среди европейского электората, которые могут без необходимости настраивать избирателей против договора.[9][10][11] Таким образом, договор Евратома остается в силе без поправок с момента его первоначального подписания.
Хронология эволюции ЕС
Этот общий график включает создание и развитие Евратома и показывает, что в настоящее время это единственный бывший орган ЕС, который не был включен в ЕС.
С конца Вторая Мировая Война, суверен Европейский страны заключили договоры и тем самым сотрудничали и согласовывали политику (или объединенный суверенитет) во все большем количестве областей, в так называемых Европейский интеграционный проект или строительство Европы (Французский: La Construction Européenne). Следующая временная шкала описывает юридическое начало Евросоюз (ЕС) - основная основа для этого объединения. ЕС унаследовал многие из своих нынешних обязанностей от и членство из Европейские Сообщества (EC), которые были основаны в 1950-х годах в духе Декларация Шумана.
Легенда: S: подписание F: вступление в силу T: прекращение E: истечение срока де-факто замена Отн. с рамками ЕС / ЕС: де-факто внутри за пределами | Евросоюз (ЕВРОПА) | [Продолж.] | ||||||||||||||
Европейские Сообщества (ЕС) | (Столб I) | |||||||||||||||
Европейское сообщество по атомной энергии (ЕАЭС или Евратом) | [Продолж.] | |||||||||||||||
/ / / Европейское сообщество угля и стали (ЕОУС) | ||||||||||||||||
Европейское Экономическое Сообщество (EEC) | ||||||||||||||||
Шенгенские правила | Европейское Сообщество (ЕС) | |||||||||||||||
'ТРЕВИ' | Юстиция и внутренние дела (JHA, столб II) | |||||||||||||||
Организация Североатлантического договора (НАТО) | [Продолж.] | Сотрудничество полиции и судебных органов по уголовным делам (PJCC, столп II) | ||||||||||||||
Англо-французский союз | [Защитная рука передал к НАТО] | Европейское политическое сотрудничество (EPC) | Общая внешняя политика и политика безопасности (CFSP, столп III) | |||||||||||||
Вестерн Юнион (WU) | / Западноевропейский союз (ЗЕС) | [Задачи определены после ЗЕС 1984 г. реактивация передал к Европа] | ||||||||||||||
[Социальные, культурные задачи передал к СЕ] | [Продолж.] | |||||||||||||||
Совет Европы (СЕ) | ||||||||||||||||
- ¹Хотя не договоры ЕС как таковойэти договоры затронули разработка из Армия обороны ЕС, основная часть CFSP. Франко-британский союз, основанный Дюнкеркским договором, был де-факто заменен WU. Опора CFSP была поддержана некоторыми структурами безопасности, которые были созданы в рамках полномочий 1955 года. Измененный Брюссельский договор (ОБТ). Брюссельский договор был прекращено в 2011 году, что привело к роспуску ЗЕС, поскольку оговорка о взаимной защите что Лиссабонский договор, предусмотренный для ЕС, рассматривался как сделавший ЗЕС излишним. Таким образом, ЕС де-факто вытеснил ЗЕС.
- ² Маастрихтский и Римский договоры образуют законное основание, и также называются Договор о Европейском Союзе (TEU) и Договор о функционировании Европейского Союза (TFEU) соответственно. В них вносятся поправки вторичными договорами.
- ³ Европейские Сообщества получили общие институты и общие правосубъектность (т.е. способность, например, самостоятельно подписывать договоры).
- ⁴С момента основания ЕС в 1993 г. до консолидации в 2009 г. в союз входили три столпа, первыми из которых были Европейские сообщества. Два других столпа включают дополнительные области сотрудничества, которые были добавлены к компетенции ЕС.
- «Консолидация означала, что ЕС унаследовал Европейские сообщества» правосубъектность и что столбовая система была отменена, в результате чего структура ЕС как таковая охватывает все области политики. Исполнительная / законодательная власть в каждой сфере вместо этого определялась распределение компетенций между Институты ЕС и Государства-члены. Это распределение, а также положения договоров для областей политики, в которых требуется единогласие и голосование квалифицированным большинством возможно, отражает глубину интеграции в ЕС, а также частично наднациональный и частично межправительственный природа.
- ⁶Планы по созданию Европейское политическое сообщество (EPC) были отложены после того, как Франция не ратифицировала Договор об учреждении Европейского оборонного сообщества (EDC). EPC объединил бы ECSC и EDC.
Сотрудничество
- С 2014 г. Швейцария участвовал в программах Евратома как ассоциированное государство.[2]
- По состоянию на 2020 год у сообщества были соглашения о сотрудничестве различного масштаба с девятью странами: Армения, Австралия, Канада, Япония, Казахстан, Украина, Соединенные Штаты, Узбекистан, и Южная Африка.[12][13]
Выход Соединенного Королевства
Соединенное Королевство объявило о своем намерении выйти из ЕАЭС 26 января 2017 г., следуя своему решению выйти из Европейского Союза.[12][14][15][16] Официальное уведомление о выходе из ЕАЭС было предоставлено в марте 2017 года в уведомительном письме по статье 50, в котором отказ был сделан прямо.[17] Выход вступил в силу только после переговоров об условиях выхода, которые длились два года и десять месяцев.
Отчет палаты общин Комитет по бизнес, энергетике и промышленной стратегии, опубликованный в мае 2017 года, поставил под сомнение юридическую необходимость выхода из Евратома и призвал к временному продлению членства, чтобы дать время для принятия новых мер.[18]
В июне 2017 года рабочая группа Европейской комиссии по переговорам опубликовала Документ с изложением позиции передан в ЕС-27 по ядерным материалам и оборудованию для целей гарантий (Евратом)под названием «Основные принципы ядерных материалов и оборудования для целей гарантий».[19] В следующем месяце в информационном документе библиотеки Палаты общин была дана оценка последствий ухода из Евратома.[20]
В 2017 году статья в Независимый поставил под сомнение наличие ядерного топлива в Великобритании после 2019 года, если Великобритания выйдет из нее, а также необходимость новых договоров, касающихся транспортировки ядерных материалов.[21] Статья 2017 года в Новый ученый заявил, что поставку радиоизотопов для лечения рака также необходимо будет учитывать в новых договорах.[22]
Политики Великобритании предположили, что Великобритания может остаться в Евратоме. В 2017 году некоторые утверждали, что это потребует - помимо согласия ЕС-27 - изменения или отмены письма 50 от марта 2017 года.[23]
В Закон о ядерных гарантиях 2018 г., предусматривающий гарантии после выхода из Евратома, получил королевское согласие 26 июня 2018 г.[24]
Достижения
В истории европейского регулирования статья 37 Договора о Евратоме представляет собой новаторское законодательство, касающееся обязательных трансграничных обязательств в отношении воздействия на окружающую среду и защиты людей.[25][требуется разъяснение]
Президенты ЕАЭС
Комиссию из пяти членов возглавляли только три президента, в то время как в ней были независимые руководители (1958–1967), все из Франции:[нужна цитата]
Н. | Портрет | Президент (Родился – умер) | Состояние | Вступил в должность | Левый офис | Комиссия | Партия | Группа | Избирательный мандат | Ссылки | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | Луи Арман (1905–1971) | Франция | 7 января 1958 года | 2 февраля 1959 г. | Арман | Независимый | Никто | – | |||
1 год, 26 дней | |||||||||||
2 | Этьен Хирш (1901–1994) | Франция | 2 февраля 1959 г. | 10 января 1962 г. | Hirsch | Независимый | Никто | – | |||
3 года, 8 дней | |||||||||||
3 | Пьер Шатене (1917–1997) | Франция | 10 января 1962 г. | 5 июля 1967 г. | Chatenet | Независимый | Никто | – | |||
5 лет, 176 дней |
Смотрите также
- Объединенный исследовательский центр Генерального директората ЕС - часто ошибочно называют Евратомом из-за его происхождения.
- Энергетическое сообщество
- Энергетическая политика Европейского Союза
- История Европейского Союза
- Учреждения Европейского Союза
- Международное агентство по атомной энергии
- Атомная энергия в Европейском Союзе
- В ядерный часть Седьмая рамочная программа исследований и технологического развития, главный инструмент Европейского Союза для финансирования исследований.
Рекомендации
- ^ Энергия, синтез для. «Fusion for Energy - передача энергии солнца на землю». fusionforenergy.europa.eu.
- ^ а б Документ 32014D0954, Совет Европейского Союза. Проверено 26 октября 2015 года.
- ^ Закон о Европейском Союзе (Уведомление о выходе) 2017 г. (c. 9) ПОЯСНИТЕЛЬНЫЕ ЗАМЕЧАНИЯ, п. 4: «Полномочия, предоставляемые разделом 1 (1), применяются к выходу из ЕС. Это включает Европейское сообщество по атомной энергии (« Евратом »), поскольку Закон о Европейском союзе (поправка) 2008 г. устанавливает, что термин« ЕС «Включает (если контекст позволяет или требует) Евратом (раздел 3 (2))».
- ^ Хинсон, Сюзанна (8 января 2020 г.). "Информационные документы Commons CBP-8036". Цитировать журнал требует
| журнал =
(помощь) - ^ 1957–1968 Успехи и кризисы CVCE
- ^ Европейское сообщество по атомной энергии CVCE
- ^ Подписание Римских договоров CVCE
- ^ Составление Римских договоров CVCE
- ^ Евратом: ядерное оружие будущего Европы Гринпис Интернэшнл, 9 июля 2003 г.
- ^ Сто групп гражданского общества говорят об упразднении Евратома! В архиве 23 мая 2008 г. Wayback Machine Друзья Земли, Европа, 3 марта 2003 г.
- ^ «Ссуды Евратома». www.eu-energy.com.
- ^ а б Алекс Баркер, Артур Бисли (26 января 2017 г.). «Великобритания подтверждает план выхода из Европейского сообщества по атомной энергии». Financial Times. Получено 27 января 2017.
- ^ Президент Армении заявил о готовности к расширению сотрудничества с Евросоюзом, 3 мая 2018.
- ^ Госден, Сэм Коутс, Эмили (21 декабря 2017 г.). «Британия выходит из европейского ядерного органа» - через www.thetimes.co.uk.
- ^ Адам Воган (27 января 2017 г.). «Выход Великобритании из атомного договора ЕС в рамках Brexit» задержит электростанции'". Хранитель. Получено 27 января 2017.
- ^ Гибни, Элизабет. «Исследователи шокированы планом Великобритании выйти из ядерного агентства ЕС». Природа. Дои:10.1038 / природа.2017.21388.
- ^ «Письмо премьер-министра Мэй в ЕС» (PDF). Правительство Соединенного Королевства. 29 марта 2017 г.. Получено 1 апреля 2017.
- ^ «Правительство должно принять срочные меры, чтобы положить конец риску Брексита для атомной отрасли». Парламент Великобритании. Получено 8 июля 2017.
- ^ «Документ с изложением позиции передан в ЕС-27 по ядерным материалам и защитному оборудованию (Евратом)». Европейская комиссия. 23 июня 2017 г.. Получено 27 июн 2017.
- ^ Хинсон, Сюзанна (7 июля 2017 г.). «Информационный документ CBP 8036: Евратом». Парламент Великобритании. Получено 8 июля 2017.
- ^ «Брексит создаст« тревожный беспорядок »для ядерной промышленности Великобритании, - предупреждают ученые». Независимый. 9 июля 2017.
- ^ «Сторонники Брексита не должны рисковать ядерным будущим Великобритании, покидая Евратом». Новый Ученый. 12 июля 2017.
- ^ «Брексит: что происходит со статьей 50 при развороте Евратома?». Financial Times. Получено 11 июля 2017.
- ^ «Этапы законопроекта - Закон о ядерных гарантиях 2018 года - Парламент Великобритании». par Parliament.uk. Парламент Соединенного Королевства. Получено 9 июля 2018.
- ^ Хуэль-Фабианек, Б., Кюммерле, Э., Мёлльманн-Коерс, М., Леннарц, Р. (2008 г.): Актуальность статьи 37 Договора Евратома для демонтажа ядерных реакторов. atw - Международный журнал ядерной энергетики, 6/2008 В архиве 11 сентября 2008 г. Wayback Machine
внешняя ссылка
Викискладе есть медиафайлы по теме Европейское сообщество по атомной энергии. |
- Официальный веб-сайт
- Договор о создании Европейского сообщества по атомной энергии (Евратом)
- Документы Европейского сообщества по атомной энергии можно получить в Исторические архивы ЕС во Флоренции
- История Римских договоров Онлайн-сборник CVCE
- Европейская комиссия Fusion Research
- Европейская комиссия по исследованию деления