WikiDer > Соглашение о свободной торговле - Википедия

Free trade agreement - Wikipedia

А договор о свободной торговле (FTA) или договор является многонациональным соглашением согласно Международный закон сформировать зона свободной торговли между сотрудничающими состояния. ССТ, одна из форм торговых соглашений, определяет тарифы и пошлины, которые страны налагают на импорт и экспорт с целью снижения или устранения торговых барьеров, тем самым поощряя Международная торговля.[1] Такие соглашения обычно «сосредоточены на главе, предусматривающей преференциальный тарифный режим», но они также часто «включают положения о содействие торговле и нормотворчество в таких областях, как инвестиции, интеллектуальная собственность, государственные закупки, технические стандарты, а также санитарные и фитосанитарные вопросы ".[2]

Существуют важные различия между таможенные союзы и зоны свободной торговли. Оба типа торговый блок имеют внутренние договоренности, которые стороны заключают с целью либерализации и облегчения торговли между собой. Решающее различие между таможенными союзами и зонами свободной торговли заключается в их подходе к третьи лица. В то время как таможенный союз требует, чтобы все стороны устанавливали и поддерживали идентичные внешние тарифы в отношении торговли с государствами, не являющимися сторонами, на стороны зоны свободной торговли такое требование не распространяется. Вместо этого они могут устанавливать и поддерживать любой тарифный режим, применяемый к импорту из стран, не являющихся сторонами, по своему усмотрению.[3] В зоне свободной торговли без согласованных внешних тарифов, чтобы исключить риск отклонение сделкипартии перейдут на систему льготных правила происхождения.[4]

В Генеральное соглашение по тарифам и торговле (GATT 1994) первоначально определяли соглашения о свободной торговле, чтобы включать только торговлю товары.[5] Соглашение с аналогичной целью, т.е. усиление либерализации торговли в Сервисы, упоминается в статье V Генерального соглашения по торговле услугами (GATS) как «соглашение об экономической интеграции».[6] Однако на практике этот термин сейчас широко используется в политической науке, дипломатии и экономике для обозначения соглашений, охватывающих не только товары, но и услуги, и даже вложение. Положения об охране окружающей среды также становятся все более распространенными в международных инвестиционных соглашениях, таких как ССТ.[7]:104

История

В OED записывает использование фразы «соглашение о свободной торговле» со ссылкой на Австралийские колонии еще в 1877 г.[8]

Правовые аспекты соглашений о свободной торговле

Создание зон свободной торговли считается исключением из самая любимая нация (MFN) принцип в Мировая Торговая Организация (ВТО), потому что преференции, которые участники зоны свободной торговли предоставляют друг другу исключительно, выходят за рамки их обязательств по вступлению.[9] Хотя статья XXIV ГАТТ позволяет членам ВТО создавать зоны свободной торговли или принимать временные соглашения, необходимые для их создания, существует несколько условий в отношении зон свободной торговли или временных соглашений, ведущих к формированию зон свободной торговли. .

Во-первых, пошлины и другие правила, действующие в каждой из подписавших сторон зоны свободной торговли, которые применяются на момент создания такой зоны свободной торговли, к торговле с государствами, не являющимися участниками такой зоны свободной торговли, не должны применяться. более высокие или более строгие, чем соответствующие пошлины и другие правила, действовавшие в одних и тех же подписавших сторонах до образования зоны свободной торговли. Другими словами, создание зоны свободной торговли для предоставления преференциального режима ее членам является законным в соответствии с законодательством ВТО, но сторонам зоны свободной торговли не разрешается относиться к не-сторонам менее благоприятно, чем до создания зоны. . Второе требование, предусмотренное Статьей XXIV, состоит в том, что тарифы и другие барьеры в торговле должны быть устранены практически для всей торговли в зоне свободной торговли.[10]

Соглашения о свободной торговле, образующие зоны свободной торговли, обычно выходят за рамки многосторонней торговой системы. Однако члены ВТО должны уведомлять Секретариат о заключении новых соглашений о свободной торговле, и в принципе тексты соглашений о свободной торговле подлежат рассмотрению Комитетом по региональным торговым соглашениям.[11] Хотя спор, возникающий в зонах свободной торговли, не является предметом судебного разбирательства в Органе по разрешению споров ВТО, «нет никакой гарантии, что комиссии ВТО будут соблюдать их и отказываться от осуществления юрисдикции в данном случае».[12]

Также важно отметить, что соглашение о свободной торговле является взаимным соглашением, что разрешено статьей XXIV ГАТТ. Принимая во внимание, что автономные торговые соглашения в пользу развивающихся и наименее развитых стран разрешены Решение о дифференцированном и более благоприятном режиме, взаимности и более полном участии развивающихся стран принято сторонами, подписавшими Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) в 1979 году («Разрешающая оговорка»). Это правовая основа ВТО для Всеобщей системы преференций (GSP).[13] Как соглашения о свободной торговле, так и соглашения о преференциальной торговле (как указано в ВТО) считаются отступлением от принципа НБН.[14]

Экономические аспекты соглашений о свободной торговле

Отклонение торговли и создание торговли

В целом, отвлечение торговли означает, что Соглашение о свободной торговле отвлечет торговлю от более эффективных поставщиков за пределами области к менее эффективным поставщикам внутри области. В то время как, создание торговли подразумевает, что зона FTA создает торговлю, которой иначе не могло бы и не существовать. Во всех случаях создание торговли повысит национальное благосостояние страны.[15]

Как создание торговли, так и ее отклонение являются решающими последствиями заключения соглашения о свободной торговле. Создание торговли вызовет смещение потребления от производителя с высокими издержками к производству с низкими издержками, и, таким образом, торговля будет расширяться. Напротив, отклонение торговли приведет к смещению торговли от производителя с более низкими издержками за пределами региона к производителю с более высокими издержками внутри ССТ.[16] Такой переход не принесет пользы потребителям в зоне свободной торговли, поскольку они лишены возможности покупать более дешевые импортные товары. Однако экономисты считают, что отклонение торговли не всегда вредит совокупному национальному благосостоянию: оно может даже улучшить совокупное национальное благосостояние, если объем перенаправленной торговли невелик.[17]

ССТ как общественное благо

Экономисты пытались оценить, в какой степени можно рассматривать соглашения о свободной торговле. общественные блага. Сначала они обращаются к одному ключевому элементу ССТ, а именно к системе встроенных трибуналов, которые действуют как арбитры в международных торговых спорах. Они служат в качестве силы разъяснения существующих законодательных актов и международной экономической политики, закрепленной в торговых договорах.[18]

Второй способ, которым ССТ считаются общественными благами, связан с развивающейся тенденцией их «углубления». Глубина FTA относится к дополнительным типам структурной политики, которую оно охватывает. В то время как более старые торговые сделки считаются «мелкими», поскольку они охватывают меньшее количество областей (таких как тарифы и квоты), недавно заключенные соглашения касаются ряда других областей, от услуг до электронной коммерции и локализации данных. Поскольку транзакции между сторонами Соглашения о свободной торговле относительно дешевле, чем сделки с неучастниками, соглашения о свободной торговле обычно считаются более выгодными. исключаемый. Теперь, когда глубокие торговые сделки улучшат гармонизацию регулирования и увеличат торговые потоки с государствами, не являющимися сторонами, тем самым уменьшая возможность исключения преимуществ ССТ, ССТ нового поколения приобретают основные характеристики общественных благ.[19]

Право на преференции по соглашению о свободной торговле

Дальнейшая информация: Правила происхождения

В отличие от Таможенный союз, стороны ССТ не поддерживают общие внешние тарифы, что означает, что они применяют разные таможенные пошлины, а также другие политики в отношении нечленов. Эта функция создает возможность для лиц, не являющихся сторонами, пользоваться льготами по соглашению о свободной торговле, проникая на рынок с самыми низкими внешними тарифами. Такой риск требует введения правил для определения товаров происхождения, имеющих право на преференции в соответствии с соглашением о свободной торговле, необходимость, которая не возникает при образовании таможенного союза.[20] По сути, существует требование минимальной степени обработки, которая приводит к «существенному преобразованию» товаров, чтобы их можно было рассматривать как происхождение. Определяя, какие товары происходят из ЗПТ, льготный правила происхождения проводить различие между товарами происхождения и не происхождения: только первые будут иметь право на льготные тарифы, предусмотренные соглашением о свободной торговле, вторые должны платить импортные пошлины в режиме наибольшего благоприятствования.[21]

Следует отметить, что при удовлетворении критериям происхождения существует дифференцированный подход к исходным материалам, происходящим внутри и вне зоны свободной торговли. Обычно исходные материалы, происходящие от одной стороны FTA, будут рассматриваться как исходящие от другой стороны, если они включены в производственный процесс этой другой стороны. Иногда производственные затраты, возникающие у одной стороны, также рассматриваются как издержки производства другой стороны. В льготных правила происхождениятакой дифференцированный подход обычно предусматривается в положении о накоплении или накоплении. В таком положении дополнительно объясняются эффекты создания торговли и отклонения торговли от ССТ, упомянутого выше, потому что сторона ССТ имеет стимул использовать ресурсы, происходящие от другой стороны, чтобы их товары могли претендовать на статус происхождения.[22]

Базы данных по ССТ

База данных по торговые соглашения предоставлено картой доступа к рынкам ИТЦ. Поскольку в настоящее время действуют и обсуждаются сотни соглашений о свободной торговле (около 800 в соответствии с Правилами происхождения товаров ИТЦ, включая невзаимные торговые соглашения), для предприятий и лиц, определяющих политику, важно отслеживать свой статус. Существует ряд депозитариев соглашений о свободной торговле, доступных на национальном, региональном или международном уровнях. Некоторые важные из них включают базу данных о латиноамериканских соглашениях о свободной торговле, созданную Латиноамериканской ассоциацией интеграции (ALADI),[23] база данных Азиатского центра региональной интеграции (ARIC), содержащая информационные соглашения азиатских стран,[24] и портал о переговорах и соглашениях Европейского Союза о свободной торговле.[25]

На международном уровне существуют две важные базы данных с бесплатным доступом, разработанные международными организациями для политиков и предприятий:

Информационная система ВТО по региональным торговым соглашениям

Поскольку члены ВТО обязаны уведомлять Секретариат о своих соглашениях о свободной торговле, эта база данных построена на основе наиболее официального источника информации о соглашениях о свободной торговле (называемых региональными торговыми соглашениями на языке ВТО). База данных позволяет пользователям искать информацию о торговых соглашениях, о которых уведомляется ВТО, по странам или темам (товары, услуги или товары и услуги). Эта база данных предоставляет пользователям обновленный список всех действующих соглашений, однако те, о которых не уведомлена ВТО, могут отсутствовать. Он также отображает отчеты, таблицы и графики, содержащие статистику по этим соглашениям, и особенно анализ льготных тарифов.[26]

Карта доступа ИТЦ к рынку

Карта доступа к рынку была разработана Центр международной торговли (ИТЦ) с целью помочь предприятиям, правительствам и исследователям решать вопросы доступа на рынок. База данных, доступная через онлайн-инструмент «Карта доступа к рынку», включает информацию о тарифных и нетарифных барьерах во всех действующих торговых соглашениях, не ограничиваясь теми, о которых официально уведомляется ВТО. Он также документирует данные о непреференциальных торговых соглашениях (например, схемах Общей системы преференций). До 2019 года карта доступа к рынку предоставляла загружаемые ссылки на тексты соглашений и их правила происхождения.[27] Новая версия карты доступа к рынку, которая будет выпущена в этом году, будет содержать прямые веб-ссылки на соответствующие страницы соглашений и подключаться к другим инструментам ИТЦ, в частности, к Правилам происхождения. Ожидается, что он станет универсальным инструментом, который поможет предприятиям понять соглашения о свободной торговле и соответствовать требованиям к происхождению в соответствии с этими соглашениями.[28]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «3 типа соглашений о свободной торговле и как они работают». Баланс. Получено 2019-03-24.
  2. ^ «Правила происхождения по соглашениям о свободной торговле». Служба поддержки EC Trade.
  3. ^ Крюгер, Энн (1995). «Соглашения о свободной торговле против таможенных союзов» (PDF). Рабочий документ NBER № 5084 - через NBER.
  4. ^ «Посредник правил происхождения». ITC.
  5. ^ «Основные правила для товаров». ВТО.
  6. ^ «Генеральное соглашение о торговле услугами». ВТО.
  7. ^ Кондон, Мэдисон (01.01.2015). «Интеграция экологического права в международные инвестиционные договоры и торговые соглашения: процесс переговоров и легализация обязательств». Журнал экологического права Вирджинии. 33 (1): 102.
  8. ^ "свободная торговля". Оксфордский словарь английского языка (Интернет-изд.). Издательство Оксфордского университета. (Подписка или членство участвующего учреждения требуется.)
  9. ^ «Принцип режима наибольшего благоприятствования» (PDF). METI.
  10. ^ "Генеральное соглашение по тарифам и торговле" (PDF). ВТО.
  11. ^ «Комитет по региональным торговым соглашениям». ВТО.
  12. ^ Тодескини-Марта, Селин (2018). «Механизмы урегулирования споров в рамках соглашений о свободной торговле и ВТО: ставки, проблемы и практические соображения: вопрос выбора?». Журнал глобальной торговли и таможни. 13 (9) - через Kluwer Law Online.
  13. ^ «Разрешающая оговорка 1979 года». ВТО.
  14. ^ «База данных по преференциальным торговым соглашениям». ВТО.
  15. ^ Суванович, Стивен. «Теория и политика международной торговли». Международный.
  16. ^ "Создание торговли и отклонение торговли".
  17. ^ Cheong, Juyoung (2010). «Зона свободной торговли и благосостояние: более серьезное отклонение от курса торговли более вредно» (PDF). ETSG 2010 Двенадцатая ежегодная конференция в Лозанне - через ETSG.
  18. ^ Мавроидис, Петрос (2012). «Бесплатные обеды? ВТО как общественное благо и взгляд ВТО на общественные блага». Европейский журнал международного права. 23 (3): 731–742. Дои:10.1093 / ejil / chs055.
  19. ^ Маттоо, Адитья; Mulabdic, Ален; Рута, Микеле. «Соглашения об углубленной торговле как общественное благо». Портал политики Vox CEPR.
  20. ^ «Правила происхождения». Институт правительства.
  21. ^ «Таможенные союзы и дебаты по Соглашению о свободной торговле в отношении соседей с ЕС» (PDF). Брифинг по политике парламента ЕС.
  22. ^ «Сравнительное исследование преференциальных правил происхождения» (PDF). ВТамО.
  23. ^ "Алади Акуердос". Латиноамериканская ассоциация интеграции.
  24. ^ «Соглашения о свободной торговле». Азиатский центр региональной интеграции.
  25. ^ «Переговоры и соглашения». Европейская комиссия.
  26. ^ «Информационная система региональных торговых соглашений». ВТО.
  27. ^ «Карта доступа к рынку». ITC.
  28. ^ «Посредник правил происхождения». ITC.

внешняя ссылка