WikiDer > Инициатива Совместной океанской комиссии
Основан | 2005 |
---|---|
Тип | Комиссия |
Фокус | Реформа политики в области океана |
Место расположения |
|
Обслуживаемая площадь | Соединенные Штаты |
Ключевые люди | Кристин Тодд Уитман Норман И. Минета |
Интернет сайт | jointoceancommission.org[1] |
В Инициатива Совместной океанской комиссии (обычно называемый Совместная инициатива) - это двухпартийная группа сотрудничества в Соединенных Штатах, которая стремится «ускорить темпы изменений, которые приведут к значимой реформе политики в области океана».[1] Совместная инициатива была учреждена членами двух основных американских комиссий по океанам: Комиссия Pew Oceans и Комиссия США по океанской политике. Первоначально его сопредседателями были бывшие Глава администрации Белого дома Леон Панетта и бывший Начальник военно-морских операций Адмирал Джеймс Д. Уоткинс (ВМС США, Ret.), Председатели океанских комиссий Pew и США соответственно. В настоящее время Совместную инициативу возглавляет Совет лидеров, сопредседателем которого является Кристин Тодд Уитман, бывший администратор EPA при президенте Джордж Буш и бывший губернатор Нью-Джерси, и Норман И. Минета, Министр торговли при президенте Билл Клинтон и министр транспорта при президенте Джордж Буш.
В состав Руководящего совета совместной инициативы входят руководители известных университетов и экологических групп, ученые, руководители национальной безопасности и представители различных океанических отраслей, включая рыболовство, науку и технологии и судоходство. Совместная инициатива работает с сетями людей, вовлеченных в вопросы национальной, региональной, государственной и местной политики в области океана из всех областей, включая ученых, представителей промышленности, группы защиты интересов и политиков. Совместная инициатива, ее члены и ее публикации предлагаются в качестве ресурсов для политиков на всех уровнях правительства, заинтересованных в проведении реформ политики в области океана в соответствии с рекомендациями комиссий. Самая последняя публикация Совместной инициативы, интерактивный цифровой отчет, называется Программа действий в области океана: поддержка региональных экономик и экосистем океана.
Предпосылки и история
Океанские комиссии
В соответствии с Закон об океанах 2000 года, Президент Джордж Буш учредил Комиссия США по океанской политикепод председательством адмирала Джеймс Д. Уоткинс. Комиссия из 16 членов представила рекомендации по новой комплексной национальной политике в области океана. Их заключительный отчет, План океана для 21 века,[2] был выпущен в 2004 году.
Одновременно Благотворительные фонды Pew учредил Комиссию Pew Oceans во главе с Леон Панетта. Группа из 18 членов представила свои рекомендации по реформе океанской политики в своем отчете за 2003 год. Живые океаны Америки: прокладывая курс на морские изменения.[3]
Инициатива Совместной океанской комиссии: 2005-2010 гг.
Отчеты Комиссия США по океанской политике и Комиссия Pew Oceans содержала поразительно похожие рекомендации. Для того, чтобы продвигать свои частично совпадающие и дополняющие рекомендации и объединить свои усилия, члены двух комиссий объединились в 2005 году в рамках инициативы Совместной океанской комиссии. Первоначально его сопредседателем был бывший глава администрации Белого дома. Леон Панетта и бывший начальник военно-морских операций адмирал Джеймс Д. Уоткинс (ВМС США, в отставке), председатели океанских комиссий Pew и США соответственно. Институт Меридиана на протяжении всего своего существования выполнял функции секретариата Инициативы Совместной комиссии по океану.
С 2005 по 2010 год члены Комиссии по совместным инициативам постоянно оказывали помощь политикам на всех уровнях власти - местном, государственном и федеральном, а также лидерам неправительственного, академического и частного секторов. Комиссары были посвящены тому, чтобы продвигать США к более скоординированной национальной политике в области океана, с улучшенной структурой управления и улучшенными инструментами управления для реализации этой политики. Инициатива Совместной комиссии по океану сосредоточила свои усилия на семи приоритетных областях: реформа национальной политики в области океана; региональное и государственное руководство океаном; международное лидерство в океане; океанология, исследования и образование; реформа управления рыболовством; новое финансирование; и океаны и изменение климата.
Для продвижения этих приоритетов к членам Совместной инициативы регулярно привлекали в качестве экспертов для консультирования Конгресса и других политических лидеров, и они выступали в качестве ключевых свидетелей на многочисленных слушаниях по политике в области океана.[4] Совместная инициатива также служила источником экспертных знаний по вопросам океана для средств массовой информации и других океанографических групп. Лидеры совместной инициативы являются авторами или цитировались в многочисленных статьях, а рассказы о ее работе появились в основных национальных газетах и на медиа-рынках по всей стране.[5] Члены Комиссии помогли Совместной инициативе своей независимой работой по вопросам океана и прибрежных районов и поддержанием высокого авторитета в океаническом сообществе.
Инициатива Совместной комиссии по океану: 2010 г. - настоящее время
В июне 2010 года Инициатива Совместной комиссии по океану объявила о новом руководстве, которое будет уделять особое внимание содействию разработке и эффективному осуществлению всеобъемлющей национальной политики США в области океана. Бывший администратор EPA (1970–1973, 1983–1985) Уильям Рукельшаус и бывший министр транспорта (2001–2006) и министр торговли (2000–2001) Норман Минета стали новыми сопредседателями Совета лидеров совместных инициатив.
19 июля 2010 г. Барак Обама подписанный Распоряжение 13547 разработка национальной политики по охране океана, наших побережий и Великих озер. Распоряжение обязывает федеральные агентства принять и реализовать Заключительные рекомендации Межведомственной целевой группы по океанской политике Белого дома - органа, созданного президентом Обамой в июне 2009 года для выработки рекомендаций по океанской политике США. В рекомендациях Целевой группы содержится призыв к созданию национальной политики в области океана с сильной федеральной координирующей структурой и эффективной структурой для ее реализации, основанной на территориальном планировании прибрежных и морских районов, под контролем Межведомственного национального совета по океанам. Новая национальная политика в области океана представляет собой реализацию одной из ключевых рекомендаций, выдвинутых Комиссия США по океанской политике и Комиссия Pew Oceans при поддержке Инициативы Совместной комиссии по океану.
Чтобы воплотить национальную политику в области океана в действия на местах, Национальный совет по океанам в апреле 2013 года выпустил План реализации национальной политики в области океанов. План реализации включает вклад различных заинтересованных сторон, в том числе представителей промышленности, охраны природы и науки. описывает конкретные действия, которые федеральные агентства будут предпринимать для решения проблем, связанных с океаном, дает штатам и регионам больший вклад в принятие федеральных решений, оптимизирует федеральные операции и способствует экономическому росту.
С 2010 года Совместная инициатива работает над тем, чтобы Национальная политика в области океана обеспечивала адекватную защиту, поддержание и восстановление экологического и экономического здоровья океанов, побережий и Великих озер Америки. За это время Совместной инициативой был разработан Отчет. Прокладывая курс: обеспечение будущего океанов Америки, который содержит четыре основных рекомендации по политике в области океана. Совместная инициатива рассматривает эти рекомендации как неотъемлемую часть реформирования политики в отношении океанов и прибрежных районов, улучшения здоровья океана и поддержки экономики океана для всех граждан Соединенных Штатов. Все четыре стратегических приоритета включены в работу Руководящего совета по продвижению эффективной и всеобъемлющей национальной политики в области океана.
В 2014 году Совместная инициатива запустила региональную информационную стратегию для разработки своего последнего отчета, Программа действий в области океана. Это было сделано в рамках серии круглых столов региональных лидеров по вопросам океана, созванных на восточном, западном и побережье Персидского залива, а также в Арктике США. На этих круглых столах Совместная инициатива заслушала лидеров некоммерческих, промышленных и военных организаций, а также представителей федеральных, государственных, местных и племенных объединений о региональных приоритетах, проблемах и потребностях. Каждый Круглый стол предоставил уникальное понимание важных региональных приоритетов и потребностей океана и прибрежных районов, но все они подчеркнули важность целевого финансирования океанских приоритетов, международного сотрудничества и лидерства США в вопросах океана, океанологии и исследованиях, инвестициях в инфраструктуру и поддержке местных государственные и региональные усилия. Вклад, собранный на этих круглых столах, послужил основой для разработки Программа действий в области океана, который содержит рекомендации для администрации Трампа и 115-го Конгресса.
Руководящий совет Совместной океанской комиссии
Сопредседателем двухпартийного совета лидеров совместной инициативы является Кристин Тодд Уитман и Норман Минета. В состав Совета лидеров совместных инициатив входят:
Сопредседатели
- Кристин Тодд Уитман - основатель и президент Whitman Strategy Group; бывший администратор Агентства по охране окружающей среды США (2001–2003 гг.); бывший губернатор штата Нью-Джерси (1994–2001)
- Норман Минета - президент и генеральный директор Mineta & Associates, LLC; бывший министр транспорта (2001–2006) и министр торговли (2000–2001); Член Конгресса (1975–1995)
Члены
- Фрэнсис Бейнеке - Старший научный сотрудник и бывший президент Совета по защите природных ресурсов
- Дональд Бош - профессор морских наук и президент Центра экологических наук Мэрилендского университета
- Лилиан Борроне - бывший заместитель исполнительного директора Портового управления Нью-Йорка и Нью-Джерси; член Комиссии США по океанской политике
- Норм Дикс - старший советник по политике Ван Несс Фельдман; бывший член Конгресса (1977–2013)
- Квентон Доккен - президент и главный исполнительный директор, Gulf of Mexico Foundation, Inc.
- Вице-адмирал Пол Гаффни II, ВМС США в отставке - почетный президент Монмутского университета; член Комиссии США по океанской политике
- Роберт Гагосян - почетный президент Консорциума лидерства в океане
- Шерри Гудман - научный сотрудник по вопросам государственной политики, Международный центр ученых Вудро Вильсона
- Скотт Гудес - вице-президент по делам правительства Американской ассоциации спортивной рыбалки; бывший заместитель заместителя министра торговли по океанам и атмосфере (1998–2003 годы)
- Вице-адмирал Конрад Лаутенбахер - генеральный директор и директор GeoOptics, Inc .; бывший заместитель министра торговли по океанам и атмосфере и администратор NOAA (2001–2008 гг.)
- Маргарет Лейнен - директор Института океанографии Скриппса; вице-канцлер по морским наукам и шону Школы морских наук Калифорнийского университета в Сан-Диего; Посланник США по вопросам науки в океане
- Джейн Любченко - выдающийся профессор университета и советник по морским исследованиям, Государственный университет штата Орегон; бывший посланник США по вопросам океана; бывший заместитель министра торговли по океанам и атмосфере и администратор NOAA (2009–2013 гг.); член комиссии Pew Oceans
- Джули Паккард - исполнительный директор Monterey Bay Aquarium; член комиссии Pew Oceans
- Леон Панетта - соучредитель Института общественной политики Панетта; бывший секретарь Министерства обороны США (2011–2013 гг.); бывший директор Центрального разведывательного управления США (2009–2011); бывший глава администрации Белого дома (1994–1997); председатель комиссии Pew Oceans
- Джон Паппалардо - главный исполнительный директор Альянса коммерческих рыбаков Кейп-Кода; бывший председатель Совета по управлению рыболовством Новой Англии (2006–2011)
- Пьетро Парравано - президент Института рыбных ресурсов; член комиссии Pew Oceans
- Рэнди Репасс - основатель и бывший председатель правления West Marine, Inc.
- Эндрю Розенберг - директор Центра науки и демократии Союза неравнодушных ученых; член Комиссии США по океанской политике
- Уильям Рукельшаус - стратегический директор Madrona Venture Group; бывший администратор Агентства по охране окружающей среды США (1970–1973, 1983–1985); член Комиссии США по океанской политике
- Пол Сандифер - научный сотрудник и директор Центра прибрежной окружающей среды и здоровья человека, Колледж Чарльстона; бывший старший научный советник администратора NOAA; член Комиссии США по океанской политике
Отчеты и публикации
Программа действий в области океана: поддержка региональных экономик и экосистем океана
В марте 2017 года The Joint Initiative выпустила интерактивный цифровой отчет, Программа действий в области океана: поддержка региональных экономик и экосистем океана. В отчете содержатся рекомендации для администрации Трампа и Конгресса по обеспечению здоровья и продуктивности океанов, побережий и Великих озер Америки, а также по стимулированию экономического роста.
Отчет содержит 29 рекомендаций, сгруппированных по девяти приоритетным направлениям действий:
- Продвигайте здоровые и безопасные сообщества и экономику океанов, прибрежных районов и Великих озер
- Делайте инвестиции в инфраструктуру, которые защищают прибрежные сообщества
- Оказывать поддержку штатам и прибрежным сообществам в модернизации критически важной прибрежной инфраструктуры.
- Значительно увеличить инвестиции в портовую инфраструктуру
- Увеличение финансирования и поддержки для рентабельного восстановления и защиты важнейших прибрежных объектов
- Восстановить критические экосистемы в Мексиканском заливе
- Предоставлять штатам и прибрежным общинам инструменты и информацию о рисках
- Продвигать и поддерживать региональное сотрудничество в области океана
- Поручить федеральным агентствам решительно поддерживать и тесно координировать региональные инициативы
- Устойчивое лидерство по международным вопросам океана
- Продолжать демонстрировать сильное лидерство, освещая проблемы океана на международных форумах
- Консультации и согласие с Конвенцией по морскому праву
- Устранение критических пробелов в науке об океане для стимулирования экономического роста
- Сделать значительные инвестиции в инфраструктуру науки об океане, программы исследований, мониторинга, наблюдений и разведки.
- Улучшение сбора, управления, использования и доступности экологических и социально-экономических данных для поддержки принятия решений в государственном и частном секторе.
- Увеличить поддержку программ образования в области океана
- Продемонстрировать лидерство в Арктике
- Инвестируйте в устойчивое экономическое развитие для поддержки арктических сообществ
- Вовлекать племена и коренные общины и включать знания коренных народов в разработку политики
- Инвестируйте в критически необходимую экологически чистую инфраструктуру в Арктике
- Реализовать скоординированную программу научных исследований в Арктике с различными партнерами.
- Увеличить финансирование федеральных агентств, действующих в регионе, включая Береговую охрану США, NOAA, Национальный научный фонд и Министерство обороны США.
- Участвовать в многосторонних усилиях по решению арктических проблем и расширению международного сотрудничества в регионе.
- Поддерживайте здоровую экономику, поддерживая здоровые экосистемы
- Инвестировать в науку о закислении океана и гипоксии и поддерживать многосекторальные совместные усилия по решению этой проблемы
- Продолжать прогресс в защите экологически и культурно значимых океанических и прибрежных районов для улучшения рыбных запасов, продовольственной безопасности и устойчивости.
- Использовать существующие полномочия для финансирования и реализации мер по улучшению качества воды
- Содействовать устойчивому рыболовству, поддерживающему здоровые экосистемы и прибрежную экономику
- Поддерживать приверженность правительства США здоровому и устойчивому рыболовству путем эффективного выполнения основного закона, регулирующего рыболовство в США.
- Улучшение сбора и управления промысловыми данными Национальной службой морского рыболовства (NMFS)
- Сделать приоритетом борьбу с незаконным промыслом и улучшение отслеживания морепродуктов
- Поддержка устойчивого роста оффшорной аквакультуры
- Поощрять устойчивые подходы к развитию морской энергетики
- Стимулирование производства возобновляемых источников энергии на шельфе за счет разработки, внедрения технологий и согласованности нормативных требований
- Выполнение рекомендаций Национальной комиссии по разливу нефти на глубоководных горизонтах и морскому бурению.
- Поощрять ответственное сотрудничество между федеральными регулирующими органами и нефтегазовой отраслью, особенно в области обмена информацией и данными
- Обеспечивать последовательную финансовую поддержку приоритетов океана и прибрежных районов
- Привлечь капитал в специальный фонд инвестиций в океан для поддержки постоянных исследований океана, управления и инноваций.
Рекомендации Совместной инициативы были основаны на материалах, собранных на круглых столах региональных лидеров по вопросам океана, созванных в Арктике, а также на восточном, западном побережье США и побережьях Персидского залива. На этих круглых столах Совместная инициатива собрала более 250 местных, государственных, племенных и национальных лидеров, представляющих различные промышленные, правительственные и некоммерческие интересы, чтобы найти творческие решения критических проблем океана и побережья. Вклад этих круглых столов также отражен в Повестка дня действий в области океана сюита повествования рассказы, которые подчеркивают важность океанов и Великих озер для жизни всех американцев.
Прокладывая курс: обеспечение будущего океанов Америки
В июне 2013 года Инициатива Совместной комиссии по океану опубликовала Прокладывая курс: Обеспечение будущего океанов Америки. В отчете рекомендуются действия для администрации и Конгресса, которые определяют приоритетные области, в которых можно легко достичь краткосрочного прогресса. В случае реализации эти меры укрепят зависящую от океана экономику, защитят прибрежные сообщества и предоставят новые возможности для роста в процветающих океанах. В отчете выделены четыре основные рекомендации и подробно описано, как их выполнять:
1. Повышение устойчивости прибрежных сообществ и океанских экосистем к драматическим изменениям, происходящим в наших океанах и на наших побережьях.
- Администрация и Конгресс должны увеличить финансирование и поддержку программ, которые защищают и восстанавливают критически важную прибрежную инфраструктуру.
- Администрация и Конгресс должны оказывать поддержку штатам и общинам в модернизации критически важной прибрежной инфраструктуры, включая сточные воды и транспортные системы.
- Администрация и Конгресс должны обеспечить увеличенное финансирование и поддержку инфраструктуры наук об океане и исследовательских программ, необходимых для понимания взаимосвязи между океанами и климатом и улучшения наших возможностей прогнозирования.
- Администрация и Конгресс должны принять меры для измерения и оценки угрозы закисления океана и разработать механизмы для решения этой проблемы.
2. Содействовать освоению возобновляемых источников энергии океана и реинвестировать в наши океаны.
- Администрация и Конгресс должны ускорить развитие возобновляемых источников энергии в океане путем предоставления финансовых и налоговых льгот и справедливой регулирующей структуры.
- Конгрессу следует создать специальный фонд инвестиций в океан, чтобы инвестировать часть доходов от коммерческой деятельности в области энергетики на шельфе, чтобы обеспечить поддержку национальных, региональных, государственных и местных программ, направленных на управление ресурсами океана и прибрежных районов.
3. Поддержка государственных и региональных приоритетов в области океана и прибрежных районов.
- Администрация и Конгресс должны поддерживать межгосударственные региональные океанические партнерства, которые координируют данные и принятие решений в разных юрисдикциях, добиваются прогресса в общих приоритетах и более эффективно вовлекают заинтересованные стороны в океанах и прибрежных районах.
4. Улучшение арктических исследований и управления
- Конгресс и администрация должны реализовать Национальную стратегию для Арктического региона и обеспечить возможности для участия общественности.
- Конгресс и администрация должны реализовать скоординированную программу научных исследований в Арктике, которая поддерживается мощной системой наблюдения за океаном и соответствующей инфраструктурой, включая суда, полярные ледоколы и фундаментальные платформы для исследований.
- Администрация и Конгресс должны увеличить финансирование федеральных агентств, действующих в регионе, особенно Береговая охрана США и Национальное управление океанических и атмосферных исследований (NOAA).
- Сенат США должен согласиться присоединиться к Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву.
Меняя океаны, меняя мир
В апреле 2009 года Инициатива Совместной океанской комиссии выпустила срочный набор рекомендаций, Изменение океанов, изменение мира: приоритеты океанов для администрации и Конгресса.[6] Рекомендации включали вклад руководителей некоторых из наиболее уважаемых и влиятельных организаций, занимающихся вопросами политики и науки в области океана и прибрежных районов. Совместная инициатива определила конкретные действия, которые администрация Обамы и Конгресс должны предпринять в течение двух-четырех лет для улучшения политики, управления, науки и финансирования океанов и прибрежных районов, подчеркивая их вклад в решение насущных национальных проблем, связанных с изменением климата, энергетической безопасностью и возрождением экономики. В отчете определены следующие политические приоритеты и конкретные действия, которые необходимо предпринять президенту и Конгрессу:
1. Совершенствование политики и управления в отношении океанов и прибрежных районов
- Администрация и Конгресс должны установить национальную политику в области океана.
- Конгресс должен систематизировать и укрепить Национальное управление океанических и атмосферных исследований (NOAA) для улучшения своей миссии, улучшения ее структуры.
- Администрация и Конгресс должны поддерживать региональные экосистемные подходы к управлению океанами, прибрежными районами и Великими озерами.
- Конгрессу следует усилить и разрешить Закон об управлении прибрежной зоной.
- Конгрессу следует усилить Закон о чистой воде.
- Администрация должна поддержать ускоренное внедрение Закон Магнусона-Стивенса о сохранении и управлении рыболовствоми Конгресс гарантирует, что NOAA имеет необходимое финансирование для реализации Закона.
- Администрация и Конгресс должны активно поощрять использование новаторских, научно обоснованных подходов, которые учитывают важную динамику экосистемы, влияющую на здоровье морских экосистем нашей страны в целом и, в частности, ее рыболовства.
2. Укрепление международного лидерства
- Сенат США должен дать совет и дать согласие на присоединение США к Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву к концу 2009 г.
- Администрация должна работать над обеспечением комплексного, комплексного и научно обоснованного управления Северным Ледовитым океаном.
- Администрация должна реализовать мощную программу научных исследований в Арктике.
- Администрация должна полностью соблюдать положения Закона Магнусона-Стивенса о незаконном, нерегулируемом и несообщаемом (ННН) промысле.
- Администрация и Конгресс должны поддержать текущие усилия США в Мировая Торговая Организация переговоры, призывающие к прекращению субсидий на рыболовство, которые способствуют чрезмерной капитализации и глобальному истощению рыбных запасов.
3. Укрепление наук об океане
- Администрация должна укрепить, а Конгресс должен кодифицировать, где это уместно, федеральный режим управления наукой об океане.
- Администрация и Конгресс должны усилить интеграцию наук об океане и прибрежных районах в более широкую инициативу по климату.
- Администрация и Конгресс должны обеспечить доступность информации, продуктов и услуг, связанных с океаном, критически важных для операций ключевых секторов экономики США.
- Комитет по океанской политике и Управление научно-технической политики должны возглавить разработку комплексной стратегии для руководства исследованиями, оценками и управлением, связанными с морскими экосистемами.
- Администрация должна инициировать усилия среди правительственных, академических и частных заинтересованных сторон, занимающихся наукой об океане, для определения приоритетов конкурирующих требований в сообществе ученых об океане и прибрежных районах.
4. Финансирование политики и программ в отношении океана и прибрежных районов.
- Администрация и Конгресс должны создать Океанский инвестиционный фонд, используя ренту от природных ресурсов, получаемую от частной коммерческой деятельности в федеральных водах на внешнем континентальном шельфе.
- Часть любых средств, полученных от продажи квот на выбросы углерода в соответствии с системой ограничения и торговли или налогообложения, должна быть направлена на защиту, поддержание и восстановление океанических и прибрежных экосистем, а также на содействие более глубокому научному пониманию взаимосвязи между океанами и изменение климата.
- Администрация должна разработать единый федеральный бюджет прибрежных и морских районов.
Один берег - одно будущее
В январе 2009 года Инициатива Совместной комиссии по океану опубликовала долгожданный отчет. Одно побережье, одно будущее: обеспечение здоровья экосистем и экономики западного побережья.[7] Отчет, запрошенный 19 выборными должностными лицами из Калифорнии, Орегона и штата Вашингтон, предлагает руководство местным, штатным и федеральным руководителям о том, как улучшить здоровье прибрежных экосистем и экономики, которые зависят от них, путем комплексного принятия решений. Одно побережье, одно будущее предлагает конкретные и незамедлительные способы сотрудничества местных руководителей и руководителей Западного побережья штата для реализации скоординированного и более продуктивного подхода к управлению побережьем, а также способы поддержки их усилий законодательными собраниями штатов и федеральным правительством. В отчете этих лидеров содержится призыв к этим лидерам адаптироваться и подготовиться к воздействиям изменения климата с помощью экосистемного подхода, который признает взаимосвязь между морской жизнью, климатом, местной экономикой и качеством жизни человека. В отчете также признается, что многие местные сообщества Западного побережья в настоящее время сталкиваются с предложениями по альтернативным источникам энергии, и предлагаются способы работы с другими сообществами, государственными учреждениями и разработчиками для реализации эффективных решений этих насущных энергетических проблем. Рекомендации в отчете включают следующее:
- Определите область координации и вовлеките заинтересованные стороны в постановку целей.
- Понимать и контролировать состояние экосистемы.
- Создать механизмы координации для объединения всех заинтересованных сторон.
- Сделайте соединение суша-море.
- Собирайте и интегрируйте местную информацию, чтобы лучше информировать принятие решений.
- Поддерживать комплексные экосистемные подходы, особенно на местном уровне.
- Рассмотрите морское пространственное планирование.
- Планирование воздействия изменения климата на всех уровнях государственного управления.
- Поддерживать или увеличивать финансирование основных прибрежных и океанских программ.
- Послать четкий сигнал Конгрессу и администрации о финансировании и реализации мер по защите океана.
- Творчески объединяйте или перераспределяйте существующие ресурсы, чтобы в полной мере использовать источники финансирования.
- Установите государственно-частные партнерства для финансирования и ресурсов в натуральной форме.
От моря к сияющему морю
В июне 2006 г. Совместная инициатива выпустила план действий национальной политики в области океана для Конгресс, От моря к сияющему морю: приоритеты реформы политики в области океана.[8] План был создан по просьбе десяти известных Сенаторы США предоставить руководство для законодательных и финансовых приоритетов.
План действий является ответом на просьбу сенаторов определить наиболее неотложные приоритеты для действий Конгресса по выполнению рекомендаций двух комиссий. В плане изложены десять шагов, которые Конгресс должен предпринять для решения наиболее насущных проблем, наивысших приоритетов финансирования и наиболее важных изменений в федеральных законах и бюджетном процессе, чтобы установить более эффективную и интегрированную политику в области океана. В отчете определены следующие приоритеты:
- Принятие заявления о национальной политике в области океанов, в котором законодательно признается важность океанов для экономики и экономики страны. экологический здоровья и устанавливает основу для всего другого законодательства об океане.
- Создание усиленного Национальное управление океанических и атмосферных исследований (NOAA) и работая с Администрация Буша улучшить федеральное агентство координация по вопросам океана и побережья;
- Принятие законодательства для создания стимулов для экосистемное управление который основан на существующих и новых региональных усилиях по вовлечению федеральных, штатных, племенной, и местные органы власти, а также частный сектор, неправительственные организации, и академические учреждения;
- Повторная авторизация улучшенного Закон Магнусона-Стивенса о сохранении и управлении рыболовством которая больше полагается на науку, чтобы направлять управление действия по обеспечению долгосрочной устойчивости рыболовства США;
- Принятие законопроектов об океанах и прибрежных территориях, в которых достигнут значительный прогресс благодаря законодательный процесс в 109-й Конгресс США;
- Включение науки и образования, связанных с океаном, в новую национальную инициативу по инновациям и повышению конкурентоспособности, используя растущий экономический потенциал, связанный с нашими океанами, и привлекательность, которую они вызывают для студентов;
- Принятие закона о разрешении и финансировании Комплексная система наблюдения за океаном;
- Присоединяясь к Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву, позволяя США делиться своим опытом, использовать экономические возможности и защищать суверенные интересы;
- Создание Целевого фонда океана в Казначейство США в качестве специального источника средств для улучшения управления и понимания океанических и прибрежных ресурсов федеральным правительством и правительствами штатов; и
- Обеспечение дополнительного финансирования для поддержки управленческих, научных и образовательных программ, которые являются основой надежной национальной политики в области океана.
Отчетная карточка политики США в области океана
Совместная инициатива выпустила отчетную карту политики США в области океана за 2005, 2006, 2007 и 2012 годы, в которой отслеживается коллективный прогресс страны в выполнении рекомендаций отчетов двух комиссий и продвижении реформы политики в области океана.[9][10][11]В табеле успеваемости оценивается прогресс за год и даются конкретные рекомендации о том, как улучшить каждую категориальную оценку. В табеле успеваемости за 2012 год было пять тем: национальное лидерство и поддержка; региональное, государственное и местное руководство и реализация; исследования, наука; и образование; финансирование; и Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву.
Постоянным приоритетом Совета лидеров совместных инициатив является мониторинг и оценка океанской политики США.
Рекомендации
- ^ "Домашняя страница Совместной инициативы по океану". Jointoceancommission.org. 2010-07-19. Получено 2011-12-20.
- ^ «Океанская комиссия» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2011-10-20. Получено 2011-12-20.
- ^ "Пью Трастс" (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2012-02-07. Получено 2011-12-20.
- ^ «Инициатива Совместной океанской комиссии». Jointoceancommission.org. Архивировано из оригинал на 2012-01-19. Получено 2011-12-20.
- ^ «Инициатива Совместной океанской комиссии». Jointoceancommission.org. Архивировано из оригинал на 2012-01-19. Получено 2011-12-20.
- ^ http://www.jointoceancommission.org/resource-center/1-Reports/2009-04-07_JOCI_Changing_Oceans,_Changing_World.pdf В архиве 2011-07-20 на Wayback Machine
- ^ «Архивная копия» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2011-07-26. Получено 2010-08-09.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
- ^ «Совместная океанская комиссия» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2011-11-09. Получено 2011-12-20.
- ^ «Архивная копия» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2011-03-13. Получено 2010-08-09.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
- ^ «Архивная копия» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2011-07-26. Получено 2010-08-09.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
- ^ «Архивная копия» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2011-07-26. Получено 2010-08-09.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)