WikiDer > Закон о милиции 1903 года

Militia Act of 1903
Чарльз Дик, в честь которого был назван Закон о милиции 1903 года.

В Закон о милиции 1903 года (32 Стат. 775),[1] также известный как Закон о милиции 1903 г. или Закон Дика, был принят закон Конгресс США создать ранний Национальная гвардия и который кодифицировал обстоятельства, при которых гвардия могла быть федерализована. Он также предоставил федеральные средства для оплаты оборудования и обучения, включая ежегодные летние лагеря. Новая Национальная гвардия должна была организовать отряды аналогичной формы и качества, что и регулярная армия, и предназначены для достижения тех же требований к обучению, образованию и готовности, что и действующие подразделения.[2]

История

Губернатор Мартин Читенден безуспешно пытался отозвать Вермонтское ополчение из Нью-Йорка во время войны 1812 года.

В 19 веке милиция в каждом штате и территории США действовала под Акты о милиции 1792 г., который был расширен Законом о милиции 1795 года. Акты 1792 и 1795 годов оставили нерешенным вопрос о государственном или федеральном контроле над ополчением. Вследствие этого федеральное правительство не могло постоянно полагаться на ополчение в деле национальной обороны. Например, во время Война 1812 года, члены Нью-Йорк Ополченцы отказались участвовать в операциях против британцев в Канаде, аргументируя это тем, что их единственная обязанность - защищать родной штат.[3] В другой раз Губернатор штата Вермонт безуспешно пытался отозвать ополчение своего государства из защита Платтсбурга, утверждая, что они незаконно действовали за пределами Вермонт.[4]

В результате, начиная с 1812 года, федеральное правительство создавало «добровольческие» отряды когда нужно было увеличить численность регулярной армии. Эти добровольческие отряды не были ополчением, хотя часто они состояли из целых отрядов ополчения, добровольно вызвавшихся. в массовом порядке, они не были частью регулярной армии. Это решение также использовалось во время Мексикано-американская война (1846-48),[5] и в армии Союза во время американская гражданская война (1861-65).[6]

В течение Испано-американская война (1898 г.) были организованы некоторые добровольческие отряды, в первую очередь 1-й Добровольческий кавалерийский полк США, получивший прозвище «Грубые всадники."[7][8] Федеральное правительство также мобилизовало несколько подразделений Национальной гвардии, которые вызвались добровольцами. в массовом порядке и были приняты в добровольческие отряды.[9][10]

Корневые реформы и закон Дика

Военный секретарь Элиу Рут работал над реформированием армии после испано-американской войны.

Во время испано-американской войны с Национальной гвардией было выявлено несколько проблем, таких как подразделения, страдающие от низкого уровня подготовки и готовности и отсутствия стандартизации в организационной структуре, униформе, снаряжении, квалификации лидеров и профессиональном развитии.[11][12][13] В Секретарь войны Элиху Рут и другие военачальники предприняли шаги по реформированию армии, в том числе Национальной гвардии. Союзники Рут включены Чарльз Дик, Конгрессмен (позже Сенатор) от Огайо и председатель комитета по делам милиции, который также был председателем Ассоциация Национальной гвардии США.[14] Дик был ветераном испано-американской войны и давним членом Национальной гвардии, достигшим звания Генерал майор как командующий Национальная гвардия Огайо.[15][16]

Дик отстаивал Закон о милиции 1903 года, который стал известен как Закон Дика. Закон 1903 года отменил законы 1795 года о милиции и определил ополчение (согласно разделу 10 Кодекса США, раздел 311) как два класса: неорганизованное ополчение, в которое входили все трудоспособные мужчины в возрасте от 17 до 45 лет, и организованное ополчение. , состоящий из подразделений государственной милиции (Национальной гвардии), получающих федеральную поддержку.[17][18][19][20]

Закон Дика включал 2 миллиона долларов для подразделений Национальной гвардии на модернизацию оборудования и разрешал штатам использовать федеральные фонды для оплаты летних учебных лагерей Национальной гвардии. Национальная гвардия в каждом штате также должна была проводить единый график тренировок по выходным или ночным будням и ежегодных летних тренировочных лагерей. Кроме того, военное министерство согласилось финансировать посещение офицеров гвардии в армейских школах, а действующие армейские офицеры будут служить инспекторами и инструкторами подразделений Национальной гвардии. Военное министерство также согласилось организовать совместные учения регулярной армии и национальной гвардии и учебные лагеря.[21]

В свою очередь, федеральное правительство получило больший контроль над Национальной гвардией. В Президент США был уполномочен вызывать Национальную гвардию на срок до девяти месяцев для отражения вторжения, подавления восстания или обеспечения соблюдения федеральных законов. Гвардейцам пришлось ответить на вызов президента или предстать перед военным трибуналом. Государства должны были организовать, вооружить и обучить свои подразделения в соответствии с политикой и процедурами Регулярной армии. Если подразделения гвардии не будут соответствовать армейским стандартам, они потеряют федеральное признание и федеральное финансирование.[22]

Закон Дика помог решить вопрос о том, когда правительство Соединенных Штатов могло мобилизовать Национальную гвардию, но федеральным властям не разрешалось приказывать Национальной гвардии служить за пределами Соединенных Штатов.[23]

Поправки

Джеймс Паркер, первый начальник отдела по делам милиции.

В Закон Дика несколько раз вносились поправки. Закон о милиции 1908 года отменил девятимесячный лимит федеральной службы, предоставив президенту право устанавливать продолжительность федеральной службы.[24][25] Запрет на службу подразделений Национальной гвардии за пределами США также был снят, хотя впоследствии Генеральный прокурор США высказал свое мнение, что приказ Национальной гвардии нести службу за пределами Соединенных Штатов был неконституционным.[26] Кроме того, в законе 1908 года говорилось, что во время мобилизации Национальная гвардия должна быть федерализована, прежде чем армия сможет организовать добровольческие отряды.[27] Закон 1908 года также включал создание отдела по делам милиции в качестве армейского агентства, отвечающего за надзор за федеральной подготовкой и административными требованиями для Национальной гвардии.[28][29][30][31][32]

В Закон о национальной обороне 1916 года, как часть мобилизации перед вступлением США в Первая Мировая Войнаувеличили количество требуемых тренировок с 24 до 48 и продолжительность летних тренировочных сборов с пяти дней до 15.[33] Военное министерство было уполномочено централизованно планировать утвержденную численность Национальной гвардии, а также количество и типы подразделений Национальной гвардии в каждом штате.[34] и уполномочил его выполнять унифицированные контракты на военную службу и требования к офицерам Национальной гвардии. Гвардейцы должны были принести присягу как штата, так и федерального правительства или присягу.[35] Закон заменил федеральную субсидию годовым бюджетом для покрытия большинства расходов охраны, включая оплату учений. Отдел по делам милиции был расширен и образован Бюро милиции (ныне Бюро Национальной гвардии).[36][37] Закон 1916 года разрешил вопросы размещения национальных гвардейцев за границей, оговорив, что они будут уволены как члены ополчения, а затем призваны на федеральную службу, тем самым лишив Национальную гвардию ее статуса ополчения штатов при работе под федеральным управлением.[38] Это положение использовалось для вызова Национальной гвардии во время Панчо Вилла Экспедиция,[39] и снова во время Первая Мировая Война.[40]

Другими поправками были Закон о национальной обороне 1920 г.и поправки к Закону о национальной обороне 1933 года.[41] Закон 1933 года внес поправки в Закон о национальной обороне 1916 года, чтобы создать отдельный резервный компонент армии Соединенных Штатов, названный Национальной гвардией Соединенных Штатов. С тех пор все национальные гвардейцы были членами как своей государственной национальной гвардии, так и национальной гвардии Соединенных Штатов.[42]

Реализация

Рота А, 1-я пехотная армия Арканзаса, недалеко от Деминга, Нью-Мексико, во время экспедиции Панчо Вилья.
Джон М. Палмер, защитник Национальной гвардии после Первой мировой войны.

Улучшение подготовки и готовности Национальной гвардии и решение обстоятельств, при которых Национальная гвардия может быть федерализована, привели к призыву подразделений Национальной гвардии для службы на Граница Мексики и США в течение Панчо Вилла Экспедиция.[43][44][45]

Кроме того, подразделения Национальной гвардии были федерализованы и переброшены за границу во время Первая Мировая Война.[46]

Улучшение отношений между армией и национальной гвардией, улучшение подготовки и готовности Национальной гвардии, а также успешная служба Национальной гвардии во время экспедиции на виллу и Первой мировой войны, вызванные Законом Дика и последующими поправками, позволили Джон МакАули Палмер и другие защитники Национальной гвардии победить 1920 попытка полностью заменить Национальную гвардию резервными силами только федерального уровня.[47]


Реализация на юге США

По словам профессора Келли Л. Росс из Колледжа долины Лос-Анджелеса, один из аспектов Закона о милиции 1903 года был продолжением политики эпохи Джима Кроу, направленной в первую очередь на усиление расистских законов о сегрегации путем разоружения чернокожих граждан США.[48] тем самым облегчая их угнетение и подчинение.[49][50]

Эту точку зрения поддерживает автор Роджер Д. Каннингем в его эссе «Они так же гордятся своей униформой, как и все, кто служит Вирджинии: участие афроамериканцев в волонтерах Вирджинии, 1872–1899», часть книги Братья солдатам-бизонам: перспективы афроамериканской милиции и добровольцев, 1865-1917 гг.. По словам Каннингема, южные отряды белой милиции 1890-х и начала 1900-х годов отказались взаимодействовать с черными отрядами с севера, а губернатор отказался разрешить черным ополченцам из Вашингтона, округ Колумбия, принять участие в поминаниях и церемониях, которые проводились в Вирджинии.[51]

Афроамериканские подразделения продолжали служить там, где это было разрешено, включая округ Колумбия, Мэриленд, Коннектикут, Массачусетс, Огайо, Иллинойс и Нью-Йорк.[52]

Смотрите также

использованная литература

  1. ^ «TOPN: Закон о милиции 1903 года». Cornell.edu. Получено 12 августа, 2020.
  2. ^ Барри М. Стентифорд, Американское ополчение: государственное ополчение в двадцатом веке, 2002, стр.12
  3. ^ Джесси Гринспен, History.com, Как силам США не удалось захватить Канаду 200 лет назад, 12 июля 2012 г.
  4. ^ Спенсер К. Такер, Энциклопедия войны 1812 года (2012), стр. 132
  5. ^ Система общественного вещания, Призыв к оружию: американская армия в мексиканской войне: обзор, Беседа с Ричардом Брюсом Уиндерсом, историком и куратором, Аламо, 14 марта 2006 г.
  6. ^ Роберт К. Крик, Гэри В. Галлахер, Гражданская война в США: война на Востоке, 1863-1865 гг. (2001), стр.7
  7. ^ Центр военной истории армии США, Испано-американская война: добровольческие силы, 1899
  8. ^ Историческая ассоциация штата Техас, Справочник Техаса в Интернете, Первая добровольческая кавалерия США, по состоянию на 3 июля 2013 г.
  9. ^ Веб-сайт столетия испано-американской войны, Профили объектов, списки и фотографии, по состоянию на 3 июля 2013 г.
  10. ^ Газета "Нью-Йорк Таймс, Призыв добровольческой армии: дополнительные инструкции, данные губернаторам штатов военным министерством; ПРЕДУСМОТРЕННЫЙ СПОСОБ ЗАЯВЛЕНИЯ Система приема на службу в организации национальной гвардии намного проще, чем предполагалось; Ответы губернаторов, 27 апреля 1898 г.
  11. ^ Военное министерство США, Испано-американская война, 1898 г., правительственные документы, 1899, страницы 94–95
  12. ^ Генерал-адъютант Коннектикута, Годовой отчет, 1899, стр. Xxiv
  13. ^ Газета "Нью-Йорк Таймс, Национальная гвардия, 1 января 1897 г.
  14. ^ Davenport Weekly Republican, Встреча Национальной гвардии, 28 января 1904 г.
  15. ^ Генеральная Ассамблея Огайо, Руководство по законодательной практике Генеральной Ассамблеи штата Огайо, 1912, стр.199
  16. ^ Майкл Дейл Дублер, Джон В. Листман-младший, Национальная гвардия: иллюстрированная история американских солдат-граждан, 2007, стр. 54
  17. ^ Газета "Нью-Йорк Таймс, За "хорошо организованную милицию"30 января 1902 г.
  18. ^ Spokane Daily Chronicle, Секретарь Рут интерпретирует закон Дика, 15 мая 1903 г.
  19. ^ Dubuque Telegraph-Herald, Законопроект становится законом: новый закон делает милицию частью федеральных вооруженных сил, 16 января 1903 г.
  20. ^ Государственная типография США, Аннотированные федеральные законы, Том 6, 1918 год, страница 433
  21. ^ Джерри М. Купер, Граждане как солдаты: история Национальной гвардии Северной Дакоты, 2005, стр.118
  22. ^ Джеймс А. Дрэйн, Журнал Пирсона, «Готовимся к нашей следующей войне», Апрель 1909 г., стр. 408
  23. ^ Дерек Эйвери, Марк Ллойд, История боевых сил США, 1989, стр.74
  24. ^ Республиканский национальный комитет, Учебник республиканской кампании, 1908, стр. 359
    Официальные материалы Генеральной конференции. Вашингтон, округ Колумбия: Ассоциация национальной гвардии США. 1978. стр. 36.
  25. ^ Комитет Палаты представителей США по правительственным операциям, Подкомитет по межправительственным отношениям (1958). Протокол слушания: отношения между федеральными, государственными и местными органами власти. Вашингтон, округ Колумбия: Типография правительства США. п. 1418.
    Форте, Дэвид Ф .; Сполдинг, Мэтью (2014). Путеводитель по конституции: полностью переработанное второе издание. Вашингтон: Фонд наследия. п. 184. ISBN 978-1-62157-268-8.
  26. ^ Газета "Нью-Йорк Таймс, План армия-ополчение, 16 января 1914 г.
  27. ^ Эдвард Маршалл, New York Times, Делаем нашу армию более эффективной и всегда готовой5 марта 1911 г.
  28. ^ Конституция Атланты, В закон о милиции будут внесены поправки, 15 декабря 1907 г.
  29. ^ Питтсбург Пресс, Обсудить закон Дика, 21 июля 1907 г.
  30. ^ Провиденс Ньюс-Демократ, Хочет, чтобы милиция была готова к немедленному обслуживанию, 15 января 1908 г.
  31. ^ Чарльстон Ньюс энд Курьер, Не уйду из государственной милиции, 28 октября 1907 г.
  32. ^ Dubuque Telegraph-Herald, Генеральный для I.N.G. Не обязательно, 10 ноября 1907 г.
  33. ^ Газета "Нью-Йорк Таймс, Конгресс изучает законопроект о милиции, 13 февраля 1916 г.
  34. ^ Майкл Д. Дублер, Национальная гвардия и заповедник: Справочник, 2008, страницы 173-176
  35. ^ Газета "Нью-Йорк Таймс, Старые гвардейцы дрожат от присяги, 27 июня 1916 г.
  36. ^ Газета "Нью-Йорк Таймс, Плата за охрану повышает эффективность, 28 мая 1916 г.
  37. ^ Военное министерство США, Годовой отчет военного секретаря, Том 1, 1916 год, страница 191
  38. ^ Газета "Нью-Йорк Таймс, Уилсон в призывной гвардии, 10 июля 1917 г.
  39. ^ Монреаль Daily Mail, Войска США призваны на службу на границе с Мексикой, 19 июня 1916 г.
  40. ^ Монитор христианской науки, Президент призван в национальную гвардию, 6 августа 1917 г.
  41. ^ Официальные материалы Генеральной конференции. Вашингтон, округ Колумбия: Ассоциация национальной гвардии США. 1978. стр. 36. За Законом Дика 1903 года последовали Закон о милиции 1908 года, Закон о национальной обороне 1916 года и некоторые важные поправки 1920 года, и, наконец, Закон о национальной обороне 1933 года.
    Комитет Палаты представителей США по правительственным операциям, Подкомитет по межправительственным отношениям (1958). Протокол слушания: отношения между федеральными, государственными и местными органами власти. Вашингтон, округ Колумбия: Типография правительства США. п. 1418. 1. Взаимоотношения между ополчением штата (Национальной гвардией) и федеральным правительством были четко установлены в ходе различных действий Конгресса, начиная с Закона о диктате 1903 года и других федеральных законов 1908, 1916, 1920 и 1933 годов. В 1952 году Конгресс подтвердил эти политики и что сила Национальной гвардии как неотъемлемой части первой линии защиты нации должна постоянно поддерживаться и гарантироваться.
    Форте, Дэвид Ф .; Сполдинг, Мэтью (2014). Путеводитель по конституции: полностью переработанное второе издание. Вашингтон: Фонд наследия. п. 184. ISBN 978-1-62157-268-8.
  42. ^ Генерал-адъютант Нью-Джерси, Годовой отчет, 1933, страницы 2-25
  43. ^ Бостон Глобус, Проверка закона о национальной гвардии, 8 августа 1916 г.
  44. ^ Газета "Нью-Йорк Таймс, Вопрос милиции7 февраля 1916 г.
  45. ^ Бюро Национальной гвардии, Отчет о мобилизации организованной милиции и национальной гвардии, 1916, стр.4
  46. ^ Образовательный фонд Национальной гвардии, Краткая история мобилизации армии Национальной гвардии В архиве 2013-04-15 в Archive.today, по состоянию на 3 июля 2013 г.
  47. ^ Рассел Фрэнк Вейгли, Американский путь войны, 1977, страницы 221–222
  48. ^ Росс, Келли Л. (февраль 2018 г.). "Что называется" контроль над оружием "'". Политическая экономика. Труды фризской школы, четвертая серия. Архивировано из оригинал на 2018-02-17. Получено 17 февраля, 2018. 1903 год, когда была создана Национальная гвардия, чтобы не дать черным людям иметь оружие или защитить себя. Поскольку мотивом создания Национальной гвардии и прекращения существования уполномоченной Конституцией милиции был чистый расизм ...
  49. ^ Росс, Келли Л. (август 2000 г.). "Я член Союза". Получено 23 декабря, 2015.
  50. ^ Росс, Келли Л. (18 марта 2016 г.). "Я такой либертарианец". Политическая экономика. Труды фризской школы, четвертая серия. Архивировано 22 мая 2017 года.. Получено 17 марта, 2016. Одно из наихудших последствий сегрегации для свободы всех американцев - это то, о чем я даже не видел упоминания [...]. Закон Дика 1903 года, который упразднил традиционную милицию и учредил Национальную гвардию, безусловно, является проявлением Сегрегация. Ни один южный штат не хотел, чтобы его чернокожие граждане обучались и вооружались боевым оружием, не говоря уже о том, чтобы они «держали и носили» это оружие под подпиской о невыезде. В этом случае черные люди могли действительно противостоять судебному и внесудебному терроризму сегрегационных режимов.CS1 maint: BOT: статус исходного URL-адреса неизвестен (ссылка на сайт)
  51. ^ Гласруд, Брюс А., редактор (2011). Братья солдатам-бизонам: перспективы афроамериканской милиции и добровольцев, 1865–1917 гг.. Колумбия, Миссури: Университет Миссури Пресс. С. 63–64. ISBN 978-0-8262-1904-6. Когда Закон Дика усилил федеральный надзор за Национальной гвардией, что затруднило для штатов дискриминацию черных подразделений, некоторые штаты предпочли распустить их, а не выпускать новое оружие и снаряжение.
  52. ^ Скотт, Эммет Джей (1919). Официальная история американских негров в мировой войне Скотта. Чикаго, Иллинойс: Homewood Press. стр.33–34. национальная гвардия негр иллинойс мэриленд нью-йорк.

внешние ссылки