WikiDer > Пенсионный фонд РФ

Pension Fund of the Russian Federation
Пенсионный фонд РФ
Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР)
Логотип PFRF.JPG
Логотип Пенсионного фонда РФ.
Обзор федеральной службы
Сформирован22 декабря 1990 г. (1990-12-22)
Штаб-квартираШаболовская улица, дом 4, Москва, Россия
Руководитель федеральной службы
Интернет сайтPfrf.gov.ru

В Пенсионный фонд РФ (ПФР) (русский: Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР)) является главным национальным Пенсионный фонд в Россия. Это крупнейшая в России организация по оказанию социально значимых государственных услуг населению Граждане России. Учрежден 22 декабря 1990 г. решением Верховный Совет РСФСР № 442-1 «Об организации Пенсионного фонда Российской Федерации».[2] Фонд имеет филиалы по всем Субъекты Федерации России.[нужна цитата] Трудовой коллектив ПФР - это более 133 тысяч социальных работников.[уточнить]

История

Пенсионный фонд России претерпел три основных изменения по сравнению с Советская система к современному на протяжении 1990-х и начала 2000-х годов. Первый - это переход от пенсии, полностью контролируемой советским бюджетом. Этот первоначальный переход создал пенсионный фонд отдельно от бюджет государства в 1990 г.[3] При поддержке Правительство России как переход от почти распался СССР, у системы было очень мало возможностей противостоять ее авторитету. На протяжении 1990-х гг. злоупотребление силой и рэкет были проведены против фонда, с Государственная Дума часто отказываются решать широкие институциональные проблемы с фондом. Основными проблемами являются отсутствие централизации и отсутствие структурированных руководящих принципов выплаты пенсий.[3] В 1998 году Финансовый кризис в России Началось то, что фонд начал испытывать дефицит бюджета. После отставки Президент Борис Ельцин, изменения стали рассматриваться как необходимые, и новая система была полностью одобрена в 2001 году. Эта система включала фиксированную пенсию для пожилых людей и инвалидов, фиксированный сберегательный счет в зависимости от того, что фактически вносится в систему, и взносы по мере поступления фонд.[4] Частично из-за низкого пенсионного возраста в России, официальный пенсионный возраст установлен на уровне 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, несколько организаций призвали к реформе пенсионной системы, которую они сочли несостоятельной.[5] Эти призывы будут сочетаться с Российский финансовый кризис 2008 года, что приведет к новому раунду реформ в 2010 году. Эти реформы будут сочетать установленную пенсию для пожилых людей и инвалидов с распределительной системой, что упростит общий фонд.[4] Поскольку работающее население России стабилизировалось после многих лет спада, фонд также может начать стабилизироваться. С 2019 года началось постепенное повышение пенсионного возраста (новый уровень 60/65 для женщин / мужчин должен быть достигнут в 2028 году).

Функции

Среди социально значимых функций Пенсионного фонда России:

  • Назначение и выплата пенсий (40 млн пенсионеров);
  • Учет страховых средств, поступающих на обязательное пенсионное страхование;
  • Назначение и осуществление социальных выплат отдельным категориям граждан: ветеранам, инвалидам, инвалидам в связи с боевыми травмами, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и др .;
  • Персонализированный учет участников системы обязательного пенсионного страхования;
  • Взаимодействие со страхователями (работодателями - плательщиками страховых пенсионных взносов), неустойка по налоговой задолженности;
  • Выдача сертификатов на материнский капитал;
  • Оплата материнского капитала;
  • Управление средствами пенсионной системы;
  • Реализация программы государственного софинансирования добровольных пенсионных накоплений (56-ФЗ от 30.04.2008, она же программа «Тысячи и тысячи»);
  • С 2010 г. - управление страховыми фондами, поступающими на обязательное пенсионное страхование и Федеральное обязательное медицинское страхование;
  • С 2010 года - установление федеральных социальных выплат к социальным пенсиям, с целью довести совокупный доход пенсионера до прожиточного минимума для пенсионеров.

Платежная система и финансирование

Пенсионный фонд Российской Федерации финансируется как государственными, так и частными работодателями за счет денежных переводов в общий фонд от Центральный банк России, и платежи физических лиц. Отдельные платежи размещаются на индивидуальных счетах, которые затем реинвестируются на рынок либо по выбору гражданинили, если выбор не указан, само правительство.[6] Эта система имела множество проблем на протяжении 2000-х годов, так как низкий пенсионный возраст и невозможность правильно инвестировать средства привели к дефициту пенсионного бюджета. При президенте Владимире Путине первый и второй При сроке полномочий приоритетом стало поддержание пенсий и регулярных выплат. Этот толчок привел к появлению нескольких программ, разработанных для поощрения частных сбережений граждан и выплаты пенсий работодателям отдельно от государственного бюджета.[6] Усилиями российского правительства базовые пенсии стали практически универсальными для российских граждан. Крупные трансферты из российского бюджета в Пенсионный фонд России наряду с стабильными взносами в фонд заработной платы от нового рабочего класса стабилизировали большую часть пенсий на протяжении 2000-х годов, пока не потребовались дальнейшие реформы для решения демографических проблем.[7] Однако платежная система Пенсионного фонда России при данном стандарте рассматривается в долгосрочной перспективе как нестабильная, а повышение пенсионного возраста считается самой простой и наиболее распространенной проблемой.[7] Толчки к приватизации в 1990-е годы, наряду с поощрением частных счетов, стало государственной стратегией в управлении пенсионной системой. Однако новая российская экономика по-прежнему сильно зависела от государственного вмешательства, а частное участие остается неэффективным для ограничения бюджетных кризисов.[7] Несмотря на бремя, связанное с низким пенсионным возрастом, реформирование пенсионной системы и повышение возраста остаются в России спорными по своей сути. Страх потерять пенсию или продлить карьеру, чем предполагалось, подогревает общественное недовольство политиков, стремящихся изменить систему. Поскольку пенсионная реформа и сохранение пенсий остаются спорными, маловероятно, что кардинальные изменения произойдут из-за страха расстроить базу избирателей.[8]

Пенсионная система России выплачивается либо через работодателей, которые берут 22% от фонда заработной платы для покрытия расходов на пенсию, либо через самих физических лиц, которые платят около 14000 Рубли (218 доллар США) в месяц в счет пенсий на сумму не более 512 000 рублей (7 974 доллара США) в год, или региональные правительства которые платят напрямую в пенсионные фонды своего района. Пособия и размер пенсий корректируются сверхурочно с учетом инфляции и средней заработной платы.[9] В связи с сокращением численности населения в течение нескольких лет и оценками медленного роста населения опасения по поводу способности Пенсионного фонда финансировать пенсии остаются заметными в политических дискуссиях. Пенсии остаются крупнейшим отдельным бюджетным обязательством Российской Федерации, которое, скорее всего, создаст еще большую нагрузку на будущее развитие России из-за проблем с населением.[10]

Рекомендации

  1. ^ "Управление" (на русском). Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Получено 16 октября 2020.
  2. ^ Постановление Верховного Совета РСФСР № 442-1 «Об организации Пенсионного фонда РСФСР» В архиве 2013-01-20 на Wayback Machine
  3. ^ а б Чендлер, Андреа, изд. (2004-01-01). Шокирующая матушка Россия. Демократизация, социальные права и пенсионная реформа в России, 1990-2001 гг. Университет Торонто Пресс. С. 72–86. Дои:10.3138/9781442679917.8. ISBN 9780802089304. JSTOR 10.3138/9781442679917.8.
  4. ^ а б «Реформирование государственной пенсионной системы в Российской Федерации: реформирование государственной пенсионной системы в Российской Федерации:». Получено 2016-11-28.
  5. ^ "Серия" Частные пенсии ", Книги / Серия" Частные пенсии / № 7 - Реформа и вызовы частных пенсий в России " (PDF). www.oecd-ilibrary.org. Получено 2016-11-28.
  6. ^ а б Тиффин, Эндрю (11 июля 2008 г.). «Российская Федерация: избранные вопросы» (PDF). imf.org. Международный Валютный Фонд. Получено 2016-11-28.
  7. ^ а б c Клементс, Бенедикт. Эйх, Франк. Гупта, Санджив. (2014). Справедливые и стабильные пенсии (PDF). Вашингтон, округ Колумбия: Международный валютный фонд. С. 26–28.CS1 maint: несколько имен: список авторов (связь)
  8. ^ "Книги / Реформирование государственных пенсий: обмен опытом стран с переходной экономикой и стран ОЭСР". www.oecd-ilibrary.org. Получено 2016-11-28.
  9. ^ Политика, Администрация социального обеспечения США, Управление по пенсиям и инвалидам. «Программы социального обеспечения во всем мире: Европа, 2012 - Россия». www.ssa.gov. Получено 2016-12-02.
  10. ^ Горюнов, Евгений; Казакова Мария; Котликофф, Лоуренс Дж .; Мамедов, Арсений; Нестерова, Кристина; Назаров, Владимир; Гришина, Елена; Трунин, Павел; Шпенев, Алексей (ноябрь 2013). «Бюджетный разрыв России». Рабочий документ NBER № 19608. Дои:10.3386 / w19608.

внешняя ссылка