WikiDer > Второе правительство Шобера

Second Schober government
Второе правительство Шобера
Флаг Австрии.svg
Правительство Австрия
Артур фон Феррарис - Портрет бундесканцлера доктора Иоганна Шобера, 1931.jpg
Дата создания27 января 1922 г. (1922-01-27)
Дата роспуска31 мая 1922 г. (1922-05-31)
Люди и организации
Глава правительстваЙоханнес Шобер
Заместитель главы правительстваВальтер Брейски
Нет. министров7
Стороны-членыХристианская социальная партия
Великие немцы
История
Выборы)1920
ПредшественникБрейски
ПреемникЗайпель I

В второе правительство Шобера (Немецкий: Regierung Schober II) был недолгим коалиционное правительствопод председательством Йоханнес Шобер, что привело Первая Австрийская Республика с 27 января 1922 года по 31 мая 1922 года. Правительство поддерживало все тот же правоцентристский союз Христианская социальная партия и Великая немецкая народная партия что лежало в основе первое правительство Шобера. По характеру он был практически идентичен Правительство Брейски который заменил первый кабинет Шобера на один день после временного распада альянса, так как Народная партия разочаровалась в Шобере по его внешней политике. Шобер так и не смог полностью восстановить доверие Народной партии и был свергнут во второй раз всего четыре месяца спустя.

Задний план

Экономика

В последние десятилетия Австро-Венгерская империя, регион, который впоследствии стал Австрийской Республикой, зависел от Богемный промышленности и на богемском и венгерский язык сельское хозяйство за уровень жизни. Австрия 1921 года была структурно слабой и была вынуждена импортировать большое количество продуктов питания и угля из Чехословакия. Плохая налоговая база и жестокий торговый дисбаланс побудили австрийское правительство напечатать слишком много денег. К 1921 году страна исчерпала свои резервы и инфляция скакал. Австрия полагалась на иностранные займы, чтобы продолжать покупать чехословацкую еду и уголь и в целом просто продолжать работать; для реформирования своей валюты и фактической реструктуризации потребуется еще больше иностранных займов, значительно более крупных. Список потенциальных кредиторов был коротким и в основном состоял из Союзники Первой мировой войны и самой Чехословакии. Ни одна из этих стран не стала бы ссужать Австрии необходимые суммы, пока существовали опасения, что Австрия может попытаться присоединиться к Германскому Рейху или восстановить Габсбургов к власти вопреки Сен-Жерменский договор.[1]

В конце 1921 г. первое правительство Шобера заключил Ланский договор, соглашение с Чехословакией, в котором Австрия обещала соблюдать Сен-Жерменский договор, воздерживаться от вмешательства во внутренние дела Чехословакии и сохранять нейтралитет в случае нападения на Чехословакию третьей стороной. Чехословакия взамен дала аналогичные обещания. Чехословакия также пообещала замолвить слово за Австрию в Лондоне и Париже и, по сути, сама взяла на себя щедрую ссуду.[2]

Политический климат

Игнац Зайпель, лидер христианских социальных организаций, который сначала установил, а затем свергнул Шобера

В Христианская социальная партия занимал большинство, но не большинство мест в Национальный совет.A большая коалиция христианских обществ и Социал-демократы уже были испробованы и потерпели неудачу; не сумев примирить свои принципиально разные взгляды на будущее страны, христианские социал-демократические лидеры практически не зашли в тупик, кроме взаимного тупика. Великая немецкая народная партия как единственный вероятный партнер по коалиции.[3]

В Немецко-Австрийская Республика был провозглашен с пониманием того, что он в конечном итоге присоединится к Германскому Рейху, и это видение разделяло явное большинство его населения в то время. Договоры Версаль и Сен-Жермен запретил объединение двух стран, но объединение оставалось популярным.[4][5][6]В частности, присоединение Австрии к Рейху было одной из двух определяющих платформ платформы Великая немецкая народная партияВ Ланском договоре Австрия подтвердила свою приверженность независимости. Австрия также подтвердила отказ от всех своих претензий на Судетские немцы, немецкоговорящие бывшие подданные Габсбургов, живущие в бывших Богемия, еще одно оскорбление пангерманский чувствительность Народной партии.[7][8]Тот же договор, который выглядел так, как будто он может перевернуть австрийскую экономику, также побудил Народную партию отказаться от поддержки Шобера, и это решение в конечном итоге привело к падению первое правительство Шобера и привести к установке Правительство Брейски 26 января 1922 г.

Личности

Христианская социальная партия, являющаяся плюралистической партией, обычно возглавляла бы коалицию христианских социалистов. Игнац Зайпель, их национальный председатель. Однако в 1921 году Зайпель отказался принять пост канцлера из-за трудных решений и общих трудностей, которые, как он знал, еще впереди; он хотел, чтобы грязную работу делал кто-то другой.[9][10]Именно отказ Зайпеля сделал Шобера канцлером впервые в июне 1921 года.[11][12]Шобер, карьерный государственный служащий и долгое время являвшийся начальником полиции Вены, пользовался широким признанием и пользовался уважением во всех партиях за свою компетентность и эффективность. Он также пользовался репутацией честного человека, что было важным моментом в стране, больной коррупцией и кумовством.[13]Известно, что Шобер был близок к пангерманский причина, но все еще считается беспристрастной.[14][11]Он заслужил доверие социал-демократов во время перехода от монархии к республике в 1918 году.[15] доверие политических правых через его энергичное и активное подавление спланированного коммунистического восстания в 1919 году.[16][17]

В течение нескольких часов после отставки Шобера 26 января 1922 года представители христианских социальных организаций и, возможно, политики других партий начали за кулисами лоббировать его возвращение; было широко распространено мнение, что альтернативы просто нет. Шобер дал себя уговорить и уже на следующий день был назначен канцлером во второй раз.[18][19]

Сочинение

Второе правительство Шобера состояло из канцлер, то вице-канцлер, и девять министров. Он имел те же особенности, что и оригинальный шкаф SchoberДва бюрократа, возглавлявшие соответственно Министерство иностранных дел и Министерство питания населения, не были на самом деле министрами, а просто «руководили делами» («.mit der Leitung betraut"), делать их играет роль Министры для целей заседаний кабинета. Министерство внутренних дел и Министерство образования, исторически независимые, но объединившиеся с второе правительство Реннера, еще не были разделены снова, но в дополнение к фактическому министру был государственный секретарь (Staatssekretär) по вопросам образования (Betraut mit der Leitung der Angelegenheiten des Unterrichts und Kultus).[20]

Первоначальное правительство Шобера в июне 1921 года было "кабинетом государственных служащих" ("Beamtenkabinett") и включал только трех членов с официальной партийной принадлежностью: Уолтер Брейски и Карл Вогойн как представители Христианские социальные сети, Леопольд Вабер как единственный представитель Великая немецкая народная партия. Vaugoin был заменен на in независимый в октябре 1921 г .; Вабер покинул кабинет, когда Народная партия лишила Шобера поддержки, и не вернулся теперь, когда Народная партия неохотно возобновляла поддержку.[21] Таким образом, второе правительство Шобера включало в себя ровно одну христианскую социалку и вообще не включало великогерманцев.[22]

Отдел:Офис:Должностное лицо:Партия:
КанцелярияКанцлерЙоханнес Шоберникто
Вице-канцлерВальтер БрейскиCS
Министерство образования и внутренних делИ.о. министраЙоханнес Шоберникто
Ответственный за образованиеВальтер БрейскиCS
Министерство юстицииМинистрРудольф Палтауфникто
Министерство финансовМинистрАльфред Гюртлерникто
Министерство сельского и лесного хозяйстваМинистрЛеопольд Хеннетникто
Министерство торговли, промышленности и строительстваМинистрАльфред Грюнбергерникто
Министерство социальных делМинистрФранц Пауэрникто
Министерство иностранных делИ.о. министраЛеопольд Хеннетникто
Министерство армииМинистрЙозеф Вехтерникто
Министерство питания населенияИ.о. министраАльфред Грюнбергерникто
Министерство транспортаМинистрУолтер Родлерникто

Министр финансов подал в отставку 10 мая; Шобер сменил его:

Отдел:Офис:Должностное лицо:Партия:
Министерство финансовИ.о. министраЙоханнес Шоберникто

Мероприятия

Канцлер Шобер с министром иностранных дел Нидерландов, ван Карнебик в 1922 г. Генуэзская конференция

Основными опасениями Шобера по-прежнему оставалось тяжелое финансовое положение Австрии в целом и ее недостаточная кредитоспособность в частности.[23]

Ланский договор был первым важным шагом в создании доброй воли для борющейся страны на мировой арене, но возникла и вторая проблема. Статья 197 Сен-Жерменского договора гласила, что "[s] за исключением таких исключений, которые может сделать Комиссия по возмещению ущерба, первым платежом на все активы и доходы Австрии будут расходы на возмещение ущерба и все другие расходы, возникающие в связи с настоящий договор ». Это так называемый генерал Льен ("Generalpfandrecht") означало, что союзники могли конфисковать любой доход, полученный Австрией из любых источников, или любую собственность, принадлежащую Австрии, в любое время и с небольшим уведомлением. Фактически, статья могла быть истолкована так, чтобы подразумевать, что даже частный собственность австрийских граждане подлежал изъятию.[24]Другими словами, Австрия не смогла получить какие-либо ссуды, потому что не смогла предоставить залог.[25][26]Экономика Австрии не восстановится до тех пор, пока союзников не удастся убедить предоставить «исключения» Генеральному залогу в соответствии с правом делать это, которое они оставили за собой в статье 197. К 1922 году австрийские политические классы были в хорошем состоянии. осознавая этот факт.[27][28]

К счастью для Шобера, союзники находились в процессе созыва Генуэзская конференцияконгресс примерно тридцати стран, призванный разработать и формализовать всеобъемлющий план экономического восстановления Европы, который должен был открыться 10 апреля 1922 года. Главной темой конференции должна была стать интеграция Советский Союз, который в начале 1922 года все еще был изолирован и рассматривался международным сообществом как изгой в международном экономическом порядке.[23] Западные державы потребовали, чтобы Советский Союз взял на себя тяжелые долги, погрязшие в Российская империя его заменили. Когда Советы возразили, что они не могут позволить себе взять на себя царский долг, западные державы предложили Советам извлечь необходимые деньги из Германии в виде репарационных выплат. Когда Советский Союз и Германия вместо этого отказались от всех претензий друг к другу в Договор Рапалло, конференция закончилась неудачей.[29] Однако к тому времени, когда конференция распалась, Шобер и его министр финансов, Альфред Гюртлер, уже добился значительных уступок. Генерал Льен собирался приостановить. Франция, то объединенное Королевство, и Италия предоставит значительные ссуды.[8][30]

Замена

Несмотря на неохотную поддержку в Национальном совете, Великая германская народная партия никогда полностью не простила Шоберу Ланский договор. Когда Зайпель решил, что ему пора вступить во владение, великие немцы с радостью согласились помочь ему сесть в седло. Пока Шобер был за пределами страны для участия в Генуэзской конференции, обе стороны нашли предлог для отхода. уверенность в канцлере - очевидно, Шобер технически превысил свои полномочия в связи с незначительными финансовыми вопросами. Шобер узнал, что его снова сбрасывают с места, и на этот раз навсегда, во время возвращения с конгресса.[8][31]

Шобер официально ушел в отставку 24 мая; он согласился остаться в качестве смотрителя до первое правительство Зайпеля может быть приведен к присяге 31 мая.[20]

Цитаты

  1. ^ Портиш 1989, с. 284, 297–299.
  2. ^ Портиш 1989С. 298–302.
  3. ^ Портиш 1989С. 280–283, 293.
  4. ^ Орден 1980 г.С. 35–36.
  5. ^ Пелинка 1998 г., п. 11.
  6. ^ Портиш 1989С. 310–311.
  7. ^ Портиш 1989, стр. 302–304, 310–311.
  8. ^ а б c Вандрушка 1983, п. 66.
  9. ^ Клемперер 1983, п. 102.
  10. ^ Вейр 2005, п. 47.
  11. ^ а б Портиш 1989, п. 293.
  12. ^ Вандрушка 1983, п. 65.
  13. ^ Вандрушка 1983С. 65–66.
  14. ^ Орден 1980 г., п. 41.
  15. ^ Вандрушка 1983С. 64–65.
  16. ^ Гелер 2007, п. 348.
  17. ^ Эндерле-Бурсель 1994С. 423–424.
  18. ^ Портиш 1989С. 304–305.
  19. ^ Weissensteiner 1983С. 80–81.
  20. ^ а б Шобер II.
  21. ^ Шобер I.
  22. ^ Портиш 1989С. 304–306.
  23. ^ а б Портиш 1989, п. 306.
  24. ^ Раушер 2017, п. 120.
  25. ^ Gschließer 1960С. 10–11.
  26. ^ Каннер 1923, п. 387.
  27. ^ Банслебен 1988, п. 7.
  28. ^ Раушер 2017С. 120–121.
  29. ^ Портиш 1989С. 307–308.
  30. ^ Портиш 1989С. 306–307.
  31. ^ Портиш 1989, п. 307.

использованная литература

  • Банслебен, Манфред (1988). Das österreichische Reparationsproblem auf der Pariser Friedenskonferenz. Böhlau. ISBN 978-3-205-05127-5.CS1 maint: ref = harv (ссылка на сайт)
  • Эндерле-Бурсель, Гертруда (1994). Österreichisches Biographisches Lexikon 1815–1950. Группа 10. Вена: Verlag der Österreichischen Akademie der Wissenschaften. ISBN 978-3-700-12186-2.CS1 maint: ref = harv (ссылка на сайт)
  • Гелер, Майкл (2007). Neue Deutsche Biographie. Группа 23. Берлин: Дункер и Хамблот. ISBN 978-3-428-11204-3.CS1 maint: ref = harv (ссылка на сайт)
  • Gschließer, Освальд (1960). "Die Katastrophe von St Germain". Der Donauraum. Зондерхефт 1: 2–13.CS1 maint: ref = harv (ссылка на сайт)
  • Каннер, Генрих (1923). "Neues zur Schuldfrage". Die Friedens-Warte. Berliner Wissenschafts-Verlag. 23 (10/11): 384–388.CS1 maint: ref = harv (ссылка на сайт)
  • Клемперер, Клеменс (1983). «Игнац Зайпель». В Weissensteiner, Фридрих; Weinzierl, Erika (ред.). Die österreichischen Bundeskanzler. Вена: Österreichischer Bundesverlag. ISBN 978-3-215-04669-8.
  • Орд, Энн (1980). «Истоки германо-австрийского таможенного союза 1931 года». Центральноевропейская история. 13 (1): 34–59. Дои:10.1017 / S0008938900008992. JSTOR 4545885.CS1 maint: ref = harv (ссылка на сайт)
  • Пелинка, Питер (1998). Из тени прошлого. Боулдер, Колорадо: Westview Press. ISBN 978-0-8133-2918-5.CS1 maint: ref = harv (ссылка на сайт)
  • Портиш, Хьюго (1989). Österreich I: Band 1: Die unterschätzte Republik. Вена: Кремайр и Шериау. ISBN 978-3-453-07945-8.CS1 maint: ref = harv (ссылка на сайт)
  • Раушер, Уолтер (2017). Die verzweifelte Republik: Österreich 1918-1922. Кремайр и Шериау. ISBN 978-3-218-01092-4.CS1 maint: ref = harv (ссылка на сайт)
  • "Шобер I". Австрийский парламент. Получено 16 сентября, 2018.
  • "Шобер II". Австрийский парламент. Получено 16 сентября, 2018.
  • Вандрушка, Адам (1983). «Йоханнес Шобер». В Weissensteiner, Фридрих; Weinzierl, Erika (ред.). Die österreichischen Bundeskanzler. Вена: Österreichischer Bundesverlag. ISBN 978-3-215-04669-8.
  • Weissensteiner, Фридрих (1983). «Вальтер Брейски». В Weissensteiner, Фридрих; Weinzierl, Erika (ред.). Die österreichischen Bundeskanzler. Вена: Österreichischer Bundesverlag. ISBN 978-3-215-04669-8.
  • Вейр, Томас (2005). Установка жемчужины. Вена при Гитлере. Издательство Оксфордского университета. ISBN 978-0-19-514679-0.CS1 maint: ref = harv (ссылка на сайт)