WikiDer > Государственный парламент (Германия)

State Parliament (Germany)
Герб Германии.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Германия

В федеральной системе Федеративной Республики Германии государственные парламенты воплощают законодательную власть в шестнадцати штатах. В тринадцати из шестнадцати немецких земель парламент земли известен как Ландтаг (старый немецкий термин, примерно обозначающий парламент земли). В Штатах Вольный ганзейский город Бремен и Вольный и ганзейский город Гамбург, Государственный парламент называется Bürgerschaft (Гражданство), в Берлин это называется Abgeordnetenhaus (Палата представителей).

Избирательный процесс, конституционные функции и полномочия

Как немецкая конституция (Основной закон) определяет Федеративную Республику Германия как федерацию, каждое немецкое государство имеет свою конституцию. Основной закон дает штатам широкие полномочия по определению своего государственного устройства, только констатируя, что каждое немецкое государство должно быть социальной и демократической республикой с верховенством закона и что люди в каждом штате должны иметь выборное представительство, не давая подробности (статья 28.1). На практике все штаты являются парламентскими республиками, в которых законодательная ветвь власти закреплена за избранным парламентом. С отменой Баварский сенат в 1999 году все шестнадцать государственных парламентов являются однопалатными.

Среди наиболее важных функций парламентов штатов - выборы министра-президента, контроль над правительством штата и принятие законов штата. Они не имеют влияния на федеральное законодательство, но участвуют в выборах Президент Германии путем избрания государственных выборщиков в Федеральное собрание.

С точки зрения этих функций, государственные парламенты работают очень похоже. Однако между штатами есть и существенные различия. Это начинается с избирательной системы: подобно федеральным выборам, во многих штатах используется смешанное пропорциональное представительство система, в которой каждый избиратель отдает один голос за кандидата от округа, а второй голос определяет пропорциональную долю мест. Однако это верно не во всех штатах, за исключением Баден-Вюртемберг, который использует сложный голосование в порядке очереди система, при которой места распределяются между кандидатами-«счастливчиками» в дополнение к избранным кандидатам от округа с целью установления пропорциональности. Во всех штатах существует 5-процентный порог, который должен быть превышен, чтобы партия могла быть учтена в пропорциональном распределении мест, хотя в Бремене достаточно превысить порог только в одном из двух городов, составляющих штат (Бремен и Бремерхафен). Избирательная система некоторых штатов также включает пункт об основном мандате, который позволяет партиям учитываться при пропорциональном распределении мест независимо от 5-процентного порога, если они выиграют определенное число округов. Как и на федеральном уровне, партии, представляющие национальные меньшинства, исключены как из 5-процентного порога, так и из пункта основного мандата. Это положение имеет особое значение в Шлезвиг-Гольштейн, где SSW, партия, представляющая меньшинства датчан и фризов, регулярно участвует в государственных выборах.

В отличие от Бундестаг на федеральном уровне все штаты приняли законодательные периоды продолжительностью в пять лет, за исключением Бремена, где до сих пор используются четырехлетние сроки (межпартийная попытка ввести пятилетние сроки была отклонена на референдуме в 2017 году.[1]). Еще одно отличие Бундестага - это условия для проведения досрочных новых выборов: хотя Бундестаг не имеет права на самороспуск и может быть распущен только президентом Германии (и даже при определенных условиях, которые точно определены в Основных положениях). Закон), государственные парламенты имеют право на самороспуск (даже если процедура отличается в соответствии с конституциями штата). В дополнение к этому, конституции некоторых штатов также предусматривают автоматический роспуск парламента в определенных ситуациях, а в некоторых штатах парламент также может быть распущен путем референдума. Однако ни автоматического роспуска, ни роспуска путем референдума ни разу не произошло.

СостояниеИмяИзбирательная системаПороговые условияСиденьяСрокПроцедуры преждевременного роспуска
Баден-Вюртемберг[2]Ландтаг земли Баден-Вюртембергпобедивший первым в 70 округах с как минимум 50 местами "счастливых неудачников" (Zweitmandate), чтобы добиться пропорционального представительства5% голосов по всему штату120+5 лет-самостоятельное роспуск (предложение должно быть внесено не менее одной четверти и принято не менее чем двумя третями членов)
-референдум (запрос должен быть сделан как минимум одной шестой населения штата, имеющим право голоса, и должен быть принят большинством населения, имеющего право голоса)
Свободное государство БаварияЛандтаг Бавариисмешанное пропорциональное представительство с двумя голосами (оба голоса засчитываются для пропорционального представительства)5% голосов по всему штату180+5 лет-самораспускание (достаточно простого движения)
-референдум (запрос должен быть сделан не менее чем одним миллионом граждан, имеющих право голоса, и должен быть принят простым большинством)
-автоматический роспуск (если Ландтаг не изберет министра-президента в течение четырех недель после открытия вакансии)
Берлин[3][4]Палата представителей Берлинасмешанное пропорциональное представительство с двумя голосами5% вторых голосов по всему штату
или же
один округ
130+5 лет-самостоятельное роспуск (предложение должно быть принято двумя третями членов)
-референдум (в конституции штата подробности не указаны)
БранденбургЛандтаг Бранденбургасмешанное пропорциональное представительство с двумя голосами5% вторых голосов по всему штату
или же
один округ
88+ (максимум 110)5 лет-самостоятельное роспуск (предложение должно быть принято двумя третями членов)
Вольный ганзейский город Бремен[5]Bürgerschaft БременаПерсонализированное пропорциональное представительство с кумулятивное голосование и панахагия (пять голосов) на двух отдельных участках для голосования (Бремен и Бремерхафен)5% голосов на одном из двух участков для голосования84 (69 для Бремена и 15 для Бремерхафена)4 года-самостоятельное роспуск (предложение должно быть внесено не менее одной третью и должно быть принято не менее чем двумя третями членов)
-референдум (запрос должен быть сделан по крайней мере одной пятой населения штата, имеющего право голоса, и должен быть принят большинством населения, имеющего право голоса)
Вольный ганзейский город ГамбургБюргершафт ГамбургаПерсонализированное пропорциональное представительство с кумулятивным голосованием и паначагией на уровне штата и в многомандатных округах (10 голосов: 5 для списков штатов, 5 для кандидатов от округов)5% голосов по государственному списку121+5 лет-самостоятельное роспуск (предложение должно быть внесено не менее чем за один квартал и должно быть принято большинством членов)
ГессеЛандтаг Гессенсмешанное пропорциональное представительство с двумя голосами5% вторых голосов по всему штату110+5 лет-самостоятельное роспуск (предложение должно быть принято большинством членов)
Нижняя СаксонияЛандтаг Нижней Саксониисмешанное пропорциональное представительство с двумя голосами5% вторых голосов по всему штату135+5 лет- самороспуск (конституция штата определяет два сценария самороспуска: [A] одна треть членов может внести предложение о самороспуске, которое должно быть принято двумя третями присутствующих членов, которые должны составлять не менее большинства все члены [Статья 10]. [B] Невзирая на вариант А, Ландтаг может распустить себя большинством членов, если он не смог избрать министра-президента в течение 21 дня после открытия вакансии - в качестве альтернативы он может избрать министра-президента большинством голосов [ст. 30])
Мекленбург-Передняя ПомеранияЛандтаг земли Мекленбург-Передняя Помераниясмешанное пропорциональное представительство с двумя голосами5% вторых голосов по всему штату71+5 лет- самороспуск (конституция штата определяет два сценария самороспуска: [A] одна треть членов может внести предложение о самороспуске, которое должно быть принято двумя третями членов [Статья 42.2]. [B] Невзирая на вариант A, Ландтаг может распустить себя большинством членов, если он не избрал министра-президента в течение 28 дней после появления вакансии - в качестве альтернативы он может избрать министра-президента большинством голосов [ст. 30])
Северный Рейн-ВестфалияЛандтаг земли Северный Рейн-Вестфалиясмешанное пропорциональное представительство с двумя голосами5% вторых голосов по всему штату181+5 лет- самороспуск (предложение должно быть принято большинством членов)
Рейнланд-ПфальцЛандтаг земли Рейнланд-Пфальцсмешанное пропорциональное представительство с двумя голосами5% вторых голосов по всему штату101+5 лет-самораспускание (простое движение)
-автоматический роспуск (если вотум недоверия министру-президенту был успешным и ландтаг не мог избрать нового должностного лица в течение четырех недель)
СаарЛандтаг Саарапропорциональное представительство с одним голосом, которое учитывается как для списка в многомандатном округе, так и для списка штата5% голосов по всему штату51(+?)[а]5 лет-самостоятельное роспуск (предложение должно быть принято двумя третями членов)
-автоматический роспуск (если вотум недоверия министру-президенту был успешным и ландтаг не избрал нового должностного лица в течение четырех недель)
Свободное государство СаксонияЛандтаг Саксониисмешанное пропорциональное представительство с двумя голосами5% вторых голосов по всему штату
или же
два округа
120+5 лет-самостоятельное роспуск (предложение должно быть принято двумя третями членов)
-автоматический роспуск (если Ландтаг не изберет министра-президента в течение четырех месяцев после открытия вакансии)
Саксония-АнхальтЛандтаг Саксония-Анхальтсмешанное пропорциональное представительство с двумя голосами5% вторых голосов по всему штату87+[b]5 лет- самороспуск (конституция штата определяет два сценария самороспуска: [A] одна четверть членов может внести предложение о самороспуске, которое должно быть принято двумя третями членов. Однако это невозможно в течение первых шести месяцев законодательного периода [Статья 60]. [B] Невзирая на вариант А, Ландтаг может распустить себя большинством членов, если он не избрал министра-президента в первых двух турах голосования - в качестве альтернативы он может избрать министра-президента большинством голосов в третьем туре голосования [статья 65.2])
Шлезвиг-ГольштейнЛандтаг земли Шлезвиг-Гольштейнсмешанное пропорциональное представительство с двумя голосами5% вторых голосов по всему штату
или же
один округ
69+5 лет-самостоятельное роспуск (предложение должно быть принято не менее чем двумя третями членов)
Свободное государство ТюрингияЛандтаг Тюрингиисмешанное пропорциональное представительство с двумя голосами5% вторых голосов по всему штату88+5 лет-самостоятельное роспуск (предложение должно быть внесено не менее одной третью и должно быть принято не менее чем двумя третями членов)
-автоматический роспуск (если министр-президент потерял вотум доверия и ландтаг не может избрать нового министра-президента в течение 21 дня)
  1. ^ Избирательная система Саара имеет нормативный пробел для (маловероятного, но теоретически возможного) случая, когда партия имеет пропорциональное право на большее количество мест в многомандатных округах, чем было бы в случае на уровне штата. Кодекс законов о выборах не указывает, приведет ли это к избыточному количеству мест или даже к получению компенсации, или же соответствующая партия потеряет свое право на избыточные мандаты.[6]
  2. ^ В связи с проведением следующих выборов штата было решено сократить количество мест до 83. Остается возможность навешивания и компенсации мест.

Список государственных парламентов

В следующем списке показаны шестнадцать государственных парламентов в их нынешнем составе. Дуговые диаграммы показывают силу партий, слева направо сначала правящие партии от самой большой до самой маленькой, затем оппозиционные партии от самой большой до самой маленькой. Фактическое расположение сидений может (и действительно) отличаться.

Пленарный залИмяЗаконодательная
период
ДиаграммаСочинениеПрезидиумПрошлые выборыСледующие выборы
Герб земли Баден-Вюртемберг
Баден-Вюртемберг
Landtag Baden-Württemberg 2017.jpegЛандтаг16-еLTBaWü2020.svgПравительство (90)
  Альянс 90 / Зеленые (47)
  ХДС (43)
Оппозиция (53)
  СПД (19)
  АдГ (18)
  СвДП (12)
  Не-inscrits (4)
Мухтерем Арас (Альянс 90 / Зеленые)
Президент
Сабина Курц (ХДС)
Вице-президент
20162021
Бавария Ваппен.svg
Свободное государство Бавария
Байеришер Ландтаг Пленарзал 01.jpgЛандтаг18-еLTBay2020.svgПравительство (112)
  CSU (85)
  Бесплатные избиратели (27)
Оппозиция (93)
  Альянс 90 / Зеленые (38)
  СПД (22)
  AfD (20)
  СвДП (11)
  Нестандартные (2)
Ильзе Айгнер (CSU)
Президент
Карл Фреллер (CSU)
Томас Геринг (Альянс 90 / Зеленые)
Александр Холд (Бесплатные избиратели)
Маркус Риндерспахер (СПД)
Вольфганг Хойбиш (СвДП)
Вице-президенты
20182023
Герб Берлина
Берлин
2017-03-23 ​​Abgeordnetenhaus Berlin, Сандро Халанк – 1.jpgAbgeordnetenhaus18-еBER2020.svgПравительство (92)
  СПД (38)
  Слева (27)
  Альянс 90 / Зеленые (27)
Оппозиция (68)
  ХДС (31)
  AfD (22)
  СвДП (12)
  Нестандартные (3)
Ральф Виланд (СПД)
Президент
Корнелия Зайбельд (ХДС)
Мануэла Шмидт (Слева)
Вице-президенты
20162021
Герб Бранденбурга
Бранденбург
14-01-27-landtag-brandenburg-RalfR-112.jpgЛандтаг7-еLTBB2020.svgПравительство (50)
  СПД (25)
  ХДС (15)
  Альянс 90 / Зеленые (10)
Оппозиция (38)
  AfD (23)
  Левый (10)
  BVB / Бесплатные голосующие (5)
Ульрике Лидтке (СПД)
Президент
Андреас Галау (АдГ)
Барбара Ричштейн (ХДС)
Вице-президенты
20192024
Герб Бремена
Вольный ганзейский город Бремен
Bremische Buergerschaft 2018.jpgBürgerschaft20-еLTHB2020.svgПравительство (49)
  СПД (23)
  Альянс 90 / Зеленые (16)
  Левый (10)
Оппозиция (35)
  ХДС (24)
  СвДП (5)
  AfD / Magnitz-Runge-Felgenträger (3)
  Нестандартные (3)
Фрэнк Имхофф (ХДС)
Президент
Сюльмез Доган (Альянс 90 / Зеленые)
Антье Гротеер (СПД)
Вице-президенты
20192023
Герб Гамбурга
Вольный ганзейский город Гамбург
Plenarsaal Hamburgische Bürgerschaft IMG 6403 6404 6405 edit.jpgBürgerschaft22-еLTHH2020.svgПравительство (87)
  СПД (54)
  Альянс 90 / Зеленые (33)
Оппозиция 36
  ХДС (15)
  Левый (13)
  АдГ (7)
  Нестандартные (1)
Карола Вейт (СПД)
Президент
Марейке Энгельс (Альянс 90 / Зеленые)
Франк Шмитт (СПД)
Андре Треполь (ХДС)
Дениз Челик (Слева)
Вице-президенты
20202025
Герб Гессена
Гессе
Hessischer Landtag - Plenarsaal.jpgЛандтаг20-еLTHs2020.svgПравительство (69)
  ХДС (40)
  Альянс 90 / Зеленые (29)
Оппозиция (68)
  СПД (29)
  AfD (18)
  СвДП (11)
  Левый (9)
  Нестандартные (1)
Борис Райн (ХДС)
Президент
Фрэнк Лорц (ХДС)
Карин Мюллер (Альянс 90 / Зеленые)
Хайке Хофманн (СПД)
Йорг-Уве Хан (СвДП)
Ульрих Вилькен (Слева)
Вице-президенты
20182023
Герб Нижней Саксонии
Нижняя Саксония
Hannover -neuer Niedersächsischer Landtag- 2018 автор-RaBoe 16.jpgЛандтаг18-еLTND2020.svgПравительство (104)
  СПД (54)
  ХДС (50)
Оппозиция (33)
  Альянс 90 / Зеленые (12)
  СвДП (11)
  Нестандартные (10)
Габриэла Андретта (СПД)
Президент
Петра Эммерих-Копач (СПД)
Бернд Буземанн (ХДС)
Франк Эстерхеллвег (ХДС)
Мета Янссен-Куч (Альянс 90 / Зеленые)
Вице-президенты
20172022
Герб земли Мекленбург-Передняя Померания
Мекленбург-Передняя Померания
2019-03-14 Ландтаг Мекленбург-Передняя Померания 6578.jpgЛандтаг7-еLTMV2020.svgПравительство (44)
  СПД (26)
  ХДС (18)
Оппозиция (27)
  AfD (14)
  Левый (11)
  Нестандартные (2)
Биргит Гессен (СПД)
Президент
Беате Шлупп (ХДС)
Миньон Швенке (Слева)
Вице-президенты
20162021
Герб земли Северный Рейн-Вестфалия
Северный Рейн-Вестфалия
2017-11-02 Пленарная сессия в Ландтаге NRW-3851.jpgЛандтаг17-еLTNRW2020.svgПравительство (100)
  ХДС (72)
  СвДП (28)
Оппозиция (99)
  СПД (69)
  Альянс 90 / Зеленые (14)
  АдГ (13)
  Нестандартные (3)
Андре Купер (ХДС)
Президент
Карина Гёдеке (СПД)
Анджела Фреймут (СвДП)
Оливер Кеймис (Альянс 90 / Зеленые)
Вице-президенты
20172022
Герб земли Рейнланд-Пфальц
Рейнланд-Пфальц
2016-06-27 Plenargebäude Landtag Rheinland-Pfalz, Олаф Косинский-6.jpgЛандтаг17-еLTRLP2020.svgПравительство (51)
  СПД (39)
  СвДП (6)
  Альянс 90 / Зеленые (6)
Оппозиция (50)
  ХДС (35)
  АдГ (12)
  Нестандартные (3)
Хендрик Геринг (СПД)
Президент
Астрид Шмитт (СПД)
Ханс-Йозеф Брахт (ХДС)
Вице-президенты
20162021
Герб Саара
Саар
2017-06-21 Landtag des Saarlandes, автор - Олаф Косинский-25.jpgЛандтаг16-еLTSL2020.svgПравительство (41)
  ХДС (24)
  СПД (17)
Оппозиция (10)
  Левый (6)
  АдГ (3)
  Нестандартные (1)
Стефан Тоскани (ХДС)
Президент
Изольда Фрис (СПД)
Гюнтер Генрих (ХДС)
Вице-президенты
20172022
Герб Саксонии
Свободное государство Саксония
13-10-25-landtag-sachsen-innen-by-RalfR-016.jpgЛандтаг7-еLTSax2020.svgПравительство (67)
  ХДС (45)
  Альянс 90 / Зеленые (12)
  СПД (10)
Оппозиция (52)
  AfD (38)[а]
  Левый (14)
Маттиас Рёсслер (ХДС)
Президент
Андреа Домбуа (ХДС)
Андре Вендт (АдГ)
Луиза Нойхаус-Вартенберг (Слева)
Вице-президенты
20192024
Герб Саксонии-Анхальт
Саксония-Анхальт
Landtagsprojekt Sachsen-Anhalt by-RaBoe 2012 011.jpgЛандтаг7-еLTSA2020.svgПравительство (46)
  ХДС (30)
  СПД (11)
  Альянс 90 / Зеленые (5)
Оппозиция (41)
  AfD (21)
  Левый (16)
  Нестандартные (4)
Габриэле Брейкбуш (ХДС)
Президент
Вилли Миттельштедт (АдГ)
Вульф Галлерт (Слева)
Вице-президенты
20162021
Герб земли Шлезвиг-Гольштейн
Шлезвиг-Гольштейн
1480 1 2e-1-Kiel, Landtag, Parlamentssaal, SH.jpgЛандтаг19-еLTSH2020.svgПравительство (44)
  ХДС (25)
  Альянс 90 / Зеленые (10)
  СвДП (9)
Оппозиция (29)
  СПД (21)
  АдГ (4)
  SSW (3)
  Нестандартные (1)
Клаус Шли (ХДС)
Президент
Кирстен Айкхофф-Вебер (СПД)
Амината Туре (Альянс 90 / Зеленые)
Аннабель Кремер (СвДП)
Вице-президенты
20172022
Герб Тюрингии
Свободное государство Тюрингия
2011 05 18 Plenarsaal Landtag Thueringen (083-92-e-pan2) .jpgЛандтаг7-еLTTH2020.svgПравительство (42)
  Левый (29)
  СПД (8)
  Альянс 90 / Зеленые (5)
Уверенность и предложение (21)
  ХДС (21)
Оппозиция (27)
  AfD (22)
  СвДП (5)
Биргит Келлер (Слева)
Президент
Майкл Кауфманн (АдГ)
Генри Ворм (ХДС)
Доротея Маркс (СПД)
Астрид Роте-Бейнлих (Альянс 90 / Зеленые)
Дирк Бергнер (СвДП)
Вице-президенты
20192024[b]
  1. ^ В соответствии с их долей голосов на выборах 2019 года АдГ будет иметь право на 39-е место, но их список был сокращен после 30-го места перед выборами из-за нарушений в назначении кандидата и наличия только восьми кандидатов от партии по округам. , которые также не попали в государственный список, были успешными. Таким образом, 120-е место ландтага останется пустым.
  2. ^ Выборы в 2024 году являются правовой позицией по умолчанию. В их соглашении о доверии и поставке (Stabilitätspakt), однако партии коалиции меньшинства и ХДС договорились подать ходатайство о самороспуске в начале 2021 года и, в случае успеха, назначить внеочередные выборы 25 апреля 2021 года.[7]

Рекомендации