WikiDer > Операция Организации Объединенных Наций в Сомали I
эта статья нужны дополнительные цитаты для проверка. (Март 2008 г.) (Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения) |
Операция Организации Объединенных Наций в Сомали I (ЮНОСОМ I) была первой частью Организация Объединенных Наций (ООН) спонсировал усилия по оказанию, содействию и обеспечению гуманитарной помощи в Сомали, а также по наблюдению за первым прекращением огня при посредничестве ООН в Сомали. Сомалийская гражданская война конфликт в начале 1990-х гг.
Операция была создана в апреле 1992 г. и продолжалась до тех пор, пока ее обязанности не были приняты на себя Единая оперативная группа (ЮНИТАФ) в декабре 1992 г. После роспуска ЮНИТАФ в мае 1993 г. последующая миссия ООН в Сомали была известна как ЮНОСОМ II.
Задний план
Для этого анализа важно общее понимание географических, демографических и культурных особенностей Сомали. Сомали находится на Африканском Роге у входа в Аденский залив и Красное море. Джибути на севере, Эфиопия на западе и Кения на юге обеспечивают свои границы примерно с 8,5 миллионами человек, более 98 процентов которых составляют сомалийцы, что придает ему необычайную этническую однородность. Более 45 процентов населения моложе 15 лет. Около 70 процентов сомалийцев - кочевники, которые путешествуют со своим скотом, стадами через Сомали, Кению и Эфиопию. Отсутствие определенных границ способствует нерешенным земельным спорам между Сомали и ее соседями.
После начала и эскалации гражданской войны в Сомали в 1991 году ООН и Организация африканского единства (ОАЕ) вмешалась, сославшись на войну и голод. Из 10 миллионов человек населения Сомали более половины подвергались серьезной опасности голода и болезней, связанных с недоеданием, в основном в сельских районах, пострадавших от засухи.
Еще 1,5 миллиона были оценены как группы умеренного риска недоедания. Триста тысяч человек погибли в первые месяцы 1992 года, а еще 3 миллиона покинули страну в качестве беженцев.[1]
ООН занималась Сомали с начала 1991 года, когда начались гражданские беспорядки. Персонал ООН был выведен несколько раз во время спорадических вспышек насилия. Серии Советник по безопасности резолюции (733, 746) и дипломатические визиты в конечном итоге помогли наложить перемирие между двумя ключевыми фракциями, подписанное в конце марта 1992 года. Этим усилиям помогали другие международные органы, такие как Организация африканского единства, Лига арабских государств и Организация Исламская конференция.
Творчество
ООН, при активной поддержке всех лидеров повстанческих группировок, почувствовала, что для соблюдения режима прекращения огня и оказания помощи в гуманитарной помощи потребуются какие-то миротворческие силы совместно с другими агентствами по оказанию помощи и НПО. К концу апреля 1992 г. Совет Безопасности принял Разрешение 751.
Это предусматривало создание в Сомали сил безопасности в составе 50 военнослужащих ООН для наблюдения за прекращением огня. Этот отряд будет известен как Операция Организации Объединенных Наций в Сомали (ЮНОСОМ) и существовал с согласия тех сторон, которые были представлены в соглашении о прекращении огня.
Резолюция также позволила расширить силы безопасности, первоначально обсуждалось около 500 военнослужащих. Первая группа наблюдателей за прекращением огня прибыла в Могадишо в начале июля 1992 года.
Неэффективность
Несмотря на усилия ООН, по всей Сомали режим прекращения огня игнорировался, боевые действия продолжались и продолжали усиливаться, подвергая операции по оказанию помощи огромному риску. Основные участники режима прекращения огня, генерал Мохамед Фарра Айдид и "президент" Али Махди Мухаммад, еще раз показывая непростые и тревожные отношения между полевые командиры, оказались трудными партнерами по переговорам и постоянно срывались попытки переместить миротворцев и припасы.
В августе 1992 года Совет Безопасности одобрил направление еще 3000 военнослужащих в регион для защиты усилий по оказанию помощи. Однако большая часть этих войск так и не была отправлена.
В последнем квартале 1992 года ситуация в Сомали продолжала ухудшаться. Фракции в Сомали распадались на более мелкие фракции и снова раскалывались. Соглашения о распределении продуктов питания с одной стороной были бесполезны, когда товары должны были быть доставлены через территорию другой.
Некоторые элементы активно выступали против вмешательства ЮНОСОМ. По войскам стреляли, гуманитарные корабли атаковали и не допускали к стыковке, по грузовым самолетам стреляли, а гуманитарные учреждения, государственные и частные, подвергались угрозам, грабежам и вымогательству. Между тем, сотни, если не тысячи бедных беженцев каждый день умирали от голода.
К ноябрю 1992 года генерал Мохамед Фарра Айдид стал достаточно самоуверенным, чтобы формально бросить вызов Совету Безопасности и потребовать вывода миротворцев, а также заявить о враждебных намерениях против любых дальнейших развертываний ООН.[2]
Переход к ЮНИТАФ и ЮНОСОМ II
В ноябре 1992 г. Соединенные Штаты Америки предложил создать многонациональные силы под своим собственным руководством для обеспечения гуманитарной операции. Это предложение было принято Советом Безопасности, и так называемая Объединенная оперативная группа (ЮНИТАФ) было разрешено использовать «все необходимые средства» для обеспечения защиты усилий по оказанию помощи.
Соответственно, Совет Безопасности приостановил любое дальнейшее существенное укрепление ЮНОСОМ, поскольку дела ООН в Сомали были отнесены к ЮНИТАФ (также известный американцам как Операция "Восстановление надежды"). Когда была размещена лишь горстка из 3000 с лишним военнослужащих, предусмотренных для ЮНОСОМ, Совет Безопасности оставил «на усмотрение Генерального секретаря», что делать с неудавшейся миссией.[3]
В состав ЮНИТАФ входили силы из 24 разных стран, большая часть которых была предоставлена Соединенными Штатами. Вскоре ЮНИТАФ обеспечил операции по оказанию помощи, которые координировались и проводились ЮНОСОМ, которая также пыталась договориться о политическом прекращении конфликта. Фактически, хотя ЮНОСОМ был заменен ЮНИТАФ, технически оно все еще функционирует и будет по-прежнему готово возобновить свои функции, когда ЮНИТАФ выполнит свои задачи по созданию безопасных условий для оказания гуманитарной помощи.
В начале 1993 года Генеральный секретарь созвал совещание, на котором 14 важных политических и повстанческих группировок Сомали согласились передать все свое оружие ЮНИТАФ и ЮНОСОМ, а на конференции по оказанию помощи в том же году доноры обещали более 130 млн. Долл. США для оказания помощи в восстановлении . Однако Сомали продолжала спотыкаться, и в марте ООН решила преобразовать миссию UNITAF в то, что стало известно как ЮНОСОМ II. Мандат ЮНОСОМ II предусматривал, что операция должна обеспечить продолжение усилий по оказанию помощи и, что более важно, восстановить мир и восстановить государство и экономику Сомали.
Статистика
За несколько месяцев работы в составе ЮНОСОМ I служили 54 военных наблюдателя и 893 военнослужащих при поддержке международного гражданского и местного персонала. В ходе миссии погибло шесть человек. Страны-участники были: Австралия, Австрия, Бельгия, Канада, Чешская Республика, Египет, Фиджи, Финляндия, Индонезия, Иордания, Марокко, Новая Зеландия, Норвегия, Пакистан и Зимбабве.[4]
Смотрите также
использованная литература
- ^ Организация Объединенных Наций, 2003 г., Операции Организации Объединенных Наций в Сомали (МООНСОМ 1) Справочная информация (полный текст) В архиве 10 января 2007 г. Wayback Machine
- ^ Организация Объединенных Наций, 1992 г., письмо Генерального секретаря от 92/11/24 на имя Председателя Совета Безопасности.
- ^ Организация Объединенных Наций, резолюция 794 (1992) Совета Безопасности, 24/4/92, п. 3.
- ^ Операция Организации Объединенных Наций в Сомали I: факты и цифры В архиве 19 сентября 2006 г. Wayback Machine
дальнейшее чтение
- Аллард, полковник Кеннет, Операции в Сомали: извлеченные уроки, Издательство Университета национальной обороны (1995).