WikiDer > Целевая группа Белого дома по защите студентов от сексуального насилия

White House Task Force to Protect Students from Sexual Assault

Целевая группа Белого дома по защите студентов от сексуального насилия
Обзор совета
Сформирован22 января 2014 г.
ЮрисдикцияСоединенные Штаты
Штаб-квартирабелый дом
Сотрудники9+
Руководители совета
Родительский советОфис вице-президента США и Совет Белого дома по делам женщин и девочек

В Целевая группа Белого дома по защите студентов от сексуального насилия была образована 22 января 2014 года после того, как Президент Барак Обама направил Офис вице-президента США и Совет Белого дома по делам женщин и девочек «усилить и решить проблемы соблюдения и предоставить учреждениям дополнительные инструменты для реагирования и решения проблем изнасилования и сексуального посягательства».[1][2][3] Целевая группа является частью более широкого федерального шага по повышению осведомленности о сексуальном насилии в американских кампусах, в который также входили Управление по гражданским правам выпуск списка Американские высшие учебные заведения с открытыми расследованиями сексуального насилия по Разделу IX и Это на нас кампания по информированию общественности. Сопредседателями Целевой группы являются вице-президент. Джо Байден и Старший советник президента Валери Джарретт.[1][неудачная проверка]

Предпосылки и история

Байден с президентом Бараком Обамой, июль 2012 г.
Официальный портрет Валери Джарретт
Обама разговаривает с Джарреттом в коридоре Западного крыла.

Созданная 22 января 2014 года официальным правительственным меморандумом, Целевая группа Белого дома по защите студентов от сексуального насилия существует как часть линии государственного вмешательства против сексуального насилия, в частности Совет Белого дома по делам женщин и девочек образована в 2009 г., а Закон о насилии в отношении женщин впервые предложен Байденом, когда он был сенатором в 1994 году.[4] Одновременно активисты внутри Движение против изнасилований в новом кампусе настаивали на внесении законодательных изменений в способы применения правительством США нормативных требований, что продемонстрировало сотрудничество между признанными на национальном уровне активистами и сенаторами США.[5]

Данные, опубликованные в правительственном отчете о сексуальном насилии в американских колледжах и университетах за 2014 год, отражают количество и биографию студентов, подвергшихся сексуальному насилию.

В январском отчете 2014 года «Изнасилование и сексуальное насилие: новый призыв к действию» был представлен обзор результатов о сексуальном насилии в отношении студентов колледжей и университетов, а именно:

1) Женщины и девушки составляют подавляющее большинство жертв: почти каждая пятая женщина - или почти 22 миллиона - была изнасилована в течение своей жизни.[6]
2) Мужчины и мальчики также подвергаются риску: 1 из 71 мужчины - или почти 1,6 миллиона - подвергся изнасилованию при жизни.
3) Женщины всех рас становятся жертвами, но некоторые из них более уязвимы, чем другие: изнасилованы 33,5% женщин, принадлежащих к разным расам, а также 27% женщин американских индейцев и коренных жителей Аляски, по сравнению с 15% латиноамериканцев, 22% чернокожих, и 19% белых женщин.
4) Большинство жертв знают своих нападавших.
5) Подавляющее большинство (почти 98%) преступников - мужчины.
6) Молодые люди особенно подвержены риску: почти половина выживших женщин были изнасилованы до 18 лет, а более четверти выживших мужчин были изнасилованы до 10 лет. Студенты колледжей могут быть особенно уязвимыми - одно исследование показало, что 1 из 5 Студентки подвергались сексуальному насилию во время учебы в колледже.[7]
7) Студенты бакалавриата подвергаются наибольшему риску сексуального насилия в течение первых и вторых курсов.[8]
8) Повторная виктимизация является обычным явлением: более трети женщин, изнасилованных в несовершеннолетнем возрасте, были изнасилованы и во взрослом возрасте.
9) Другие группы населения также подвергаются более высокому риску изнасилования или сексуального насилия, включая людей с ограниченными возможностями, ЛГБТ-сообщество, заключенных (обоих полов) и бездомных. Иммигранты без документов сталкиваются с уникальными проблемами, потому что их обидчики часто угрожают депортировать их, если они попытаются получить помощь.[4]

А отчет опубликовано в январе 2015 г. Бюро статистики юстиции, результат пилотного проекта для девяти школ по проведению исследования в кампусе "данных школьного уровня о сексуальной виктимизации студентов бакалавриата", показал, что

  • Младшие студенты (в возрасте 18–22 лет) подвергались сексуальной виктимизации чаще, чем студенты 23 лет и старше.[9]
  • В девяти обследованных школах негетеросексуальные учащиеся с большей вероятностью станут жертвами, чем гетеросексуальные.[10]
  • В среднем уровень виктимизации за совершенное сексуальное насилие среди студенток составлял 176 на 1000 человек. [11]
  • В среднем уровень виктимизации за изнасилование среди студенток составлял 54 на 1000 человек.[12]

Обязанности

Целевая группа была создана для защиты студентов от сексуального насилия, помощи в повышении безопасности американских колледжей и университетских городков, а также для помощи американским колледжам и университетам в «выполнении своих обязательств» и соблюдении федеральных норм в этой области.[1][2][3]

В частности, список задач и функций Целевой группы приводится ниже, как непосредственно цитируется из Меморандума Обамы от 22 января 2014 года:

(а) Целевая группа будет работать с агентствами для разработки скоординированных федеральных мер реагирования на изнасилование и сексуальное насилие в университетском городке. Функции Целевой группы носят исключительно рекомендательный характер и включают вынесение рекомендаций для достижения следующих целей:
(i) предоставление учреждениям научно обоснованных передовых и перспективных методов предотвращения изнасилований и сексуальных посягательств и реагирования на них;
(ii) опираясь на существующие правоприменительные усилия федерального правительства, чтобы гарантировать, что учреждения полностью соблюдают свои юридические обязательства по предотвращению изнасилований и сексуальных посягательств и реагированию на них;
(iii) повышение прозрачности правоприменительной деятельности федерального правительства в отношении изнасилований и сексуальных посягательств в соответствии с действующим законодательством и интересами пострадавших студентов;
(iv) повышение осведомленности общественности о соблюдении отдельными учреждениями своих юридических обязательств по борьбе с изнасилованиями и сексуальными посягательствами; и
(v) содействие координации между агентствами, занимающимися проблемами изнасилований и сексуальных посягательств, и теми, кому поручено помогать учреждениям соблюдать закон.
(b) В соответствии с действующим законодательством и в дополнение к регулярным встречам, Целевая группа должна консультироваться с внешними заинтересованными сторонами, включая должностных лиц учреждения, студенческие группы, родителей, спортивные и образовательные ассоциации, местные кризисные центры изнасилования и правоохранительные органы.
(c) Поскольку изнасилование и сексуальное насилие также имеют место в контексте начальной и средней школы, Целевая группа должна оценить, как ее предложения и рекомендации могут применяться и могут быть реализованы в школах, школьных округах и других начальных и средних учебных заведениях. получение федеральной финансовой помощи.[1]

План действий Целевой группы, также как и в Меморандуме Обамы от 22 января 2014 года, включает следующее:

(a) В течение 90 дней с даты настоящего меморандума Целевая группа должна разработать и представить Президенту предложения и рекомендации по:
(i) предоставление примеров инструкций, политик и протоколов для учреждений, включая: политику изнасилования и сексуального посягательства; профилактические программы; кризисное вмешательство и услуги по защите интересов; процедуры подачи и рассмотрения жалоб; протоколы расследования; судебные процедуры; дисциплинарные взыскания; и модули обучения и ориентации для студентов, сотрудников и преподавателей;
(ii) измерения успеха усилий по предотвращению и реагированию в учреждениях, будь то посредством соблюдения отдельных политик или посредством более широких оценок климата, отношения и безопасности университетского городка, и предоставление общественности этой информации;
(iii) максимальное повышение эффективности федерального правительства в борьбе с изнасилованиями и сексуальными посягательствами в университетских городках, среди прочего, путем обеспечения прозрачности и доступности его правоприменительной деятельности для студентов и будущих студентов по всей стране; и
(iv) содействие большей координации и согласованности между агентствами и офисами, которые обеспечивают соблюдение федеральных законов, касающихся изнасилований и сексуальных посягательств в университетских городках, и поддерживают улучшенные меры реагирования университетских городков на сексуальное насилие.
(b) В течение 1 года с даты настоящего меморандума, а затем ежегодно, Целевая группа должна предоставлять Президенту отчет об усилиях по реализации в отношении этого меморандума.[1]

К 2016 году Целевая группа в сотрудничестве с федеральными агентствами подготовила учебные материалы, обмен сообщениями и инструктивные материалы «относительно сексуального насилия в учебных заведениях», которые можно найти в общедоступном Руководство по ресурсам.[13]

Члены

Обама в официальном меморандуме указал тех людей, которые должны войти в состав Оперативной группы.[1] Эти люди включают Джо Байден или его уполномоченное лицо; Валери Джарретт или ее уполномоченный; Генеральный прокурор; министр внутренних дел; министр здравоохранения и социальных служб; секретарь по образованию; директор Управления научно-технической политики; директор Совета по внутренней политике; секретарь кабинета министров; и руководители агентств или офисов, которые могут быть назначены сопредседателями.[1][неудачная проверка]

Джо Байден

Цель кампании Джо Байдена - предотвратить сексуальное насилие. Он также стремится уменьшить расхождения с сексуальным насилием, призывая к будущему, в котором жертве сексуального насилия не нужно будет сомневаться в своих действиях. Байден издал федеральные инструкции во время выступления в Университете Нью-Гэмпшира. Он заявил, что «Нет означает нет, если вы пьяны или трезвы.« Нет »означает нет, если вы в постели, в общежитии или на улице.« Нет »означает« нет », даже если вы сначала сказали« да », а вы передумал. Нет, значит нет ".

Байден занял позицию в отношении сексуального насилия, обращаясь к студентам с речами, прося их выступить против нападения.[14] Байден заявил жертве сексуального насилия в Стэнфордском университете: «Вы сделали это ... в надежде, что ваша сила сможет предотвратить это преступление с кем-то еще. Ваша храбрость захватывает дух».[14]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c d е ж грамм Меморандум: создание в Белом доме целевой группы по защите студентов от сексуального насилия, WhiteHouse.gov, Вашингтон, округ Колумбия: Белый дом, 22 января 2014 г., дата обращения 10 июня 2014 г.
  2. ^ а б Новый призыв к действию положить конец изнасилованиям и сексуальному насилию, Блог Белого дома , Вашингтон, округ Колумбия: Валери Джарретт, 22 января 2014 г., дата обращения 24 января 2014 г.
  3. ^ а б Обама админ: свобода от сексуального насилия - одно из основных прав человека, MSNBC.com, Нью-Йорк, Нью-Йорк: NBC Universal, 22 января 2014 г., Richinick, M., дата обращения 24 января 2014 г.
  4. ^ а б Изнасилование и сексуальное насилие: новый призыв к действию, Совет Белого дома по делам женщин и девочек, Вашингтон, округ Колумбия: Совет Белого дома по делам женщин и девочек и офис вице-президента, январь 2014 г., дата обращения 10 июня 2014 г.
  5. ^ Вингиано, Элисон (30 июля 2014 г.). «В среду группа из восьми сенаторов приняла закон о борьбе с сексуальным насилием в отношении студентов колледжа». Buzzfeed. Получено 11 августа, 2014.
  6. ^ Блэк, М.С., Бэзил, К.С., Брейдинг, М.Дж., Смит, С.Г., Уолтерс, М.Л., Меррик, М.Т., Чен, Дж., И Стивенс, М.Р. (2011). Национальное обследование интимных партнеров и сексуального насилия (NISVS): Итоговый отчет за 2010 год. Атланта, Джорджия: Национальный центр профилактики и контроля травм, Центры контроля и профилактики заболеваний. В Изнасилование и сексуальное насилие: новый призыв к действию, Совет Белого дома по делам женщин и девочек, Вашингтон, округ Колумбия: Совет Белого дома по делам женщин и девочек и офис вице-президента, январь 2014 г., дата обращения 10 июня 2014 г.
  7. ^ Кребс, К.П., Линдквист, К.Х., Уорнер, Т.Д., Фишер, Б.С., и Мартин, С.Л. (2009). Опыт женщин из колледжа в отношении сексуального насилия по принуждению, употреблению алкоголя или других наркотиков или при помощи наркотиков до и после поступления в колледж. Журнал здоровья американского колледжа, 57 (6), 639-647.
  8. ^ Кребс, К.П., Линдквист, К.Х., Уорнер, Т.Д., Фишер, Б.С., и Мартин, С.Л. (2007). Исследование Campus Sexual Assault (CSA). Вашингтон, округ Колумбия: Национальный институт юстиции Министерства юстиции США.
  9. ^ «Исследование по валидации климатических исследований кампуса» (PDF).
  10. ^ «Исследование по валидации климатических исследований кампуса» (PDF).
  11. ^ «Исследование по валидации климатических исследований кампуса» (PDF).
  12. ^ «Исследование по валидации климатических исследований кампуса» (PDF).
  13. ^ «Приоритет школьной безопасности: новая учебная программа для колледжей и университетов по борьбе с сексуальным насилием». 12 августа 2016 г.. Получено 6 сентября, 2016.
  14. ^ а б Белый, Дэниел (2016). «Джо Байден - жертве сексуального нападения в Стэнфорде:« Многие люди вас обманули ». Журнал Тайм. Получено 29 декабря, 2017.

внешняя ссылка