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Es Einwohnermeldeamt ist ein System der Bevölkerungsrechnung, das Einblicke in die Größe und Zusammensetzung der Bevölkerung eines Landes.
In Ländern mit einem Einwohnermelderegister führt die Regierung Aufzeichnungen über jeden Einwohner. Die Bevölkerung in diesen Ländern ist in der Regel verpflichtet, Statusänderungen wie Änderungen des Familienstands, der Wohnadresse, Todesfälle, Geburten usw. zu melden. In vielen Ländern erhält jeder im Einwohnermelderegister eingetragene Einwohner eine eindeutige Nummer, die die Verwaltung der Daten effizienter macht. Beispiele hierfür sind die Bürgerservicenummer in den Niederlanden und den Nationale Versicherungsnummer in Belgien.
Zentrale Bevölkerungsregister findet man hauptsächlich in Ländern mit stark regulierten Unternehmen, hauptsächlich in Europa. Länder mit einem nahezu fehlerfreien Einwohnermelderegister sind die skandinavisch Nationen, Die Niederlande, Belgien, Deutschland, Italien und Schweiz, aber auch Israel, Japan und Südkorea.
Ein Ziel eines zentralen Einwohnermelderegisters ist es, dass die Regierung die Angelegenheiten der Bürgerinnen und Bürger für sie effizient regeln kann.
Ein zentrales Einwohnermelderegister hat auch negative Seiten. Es liefert der Regierung Daten über das Leben jedes Einwohners, von denen viele glauben, dass sie das Recht auf Privatsphäre der einzelnen Einwohner. Enthält das Einwohnermelderegister Angaben über Religion, Rennen oder ethnische Zugehörigkeit, besteht auch die Möglichkeit, dass eine aktuelle oder zukünftige Regierung diese Daten missbraucht, um bestimmte Bevölkerungsgruppen zu diskriminieren.
Aus diesen Gründen können in Ländern, die kein nationales Bevölkerungsregister haben, wie z Vereinigtes Königreich und der Vereinigte Staaten oft starker Widerstand gegen die mögliche Einführung eines solchen Systems.
Belgien
In Belgien ist dies von 1983 die 1983 Nationales Register.
Die Niederlande
In den Niederlanden führen die Gemeinden das Einwohnermelderegister. Bis 2014 geschah dies in der Städtische Personalaktendatenbank (GBA). Im Jahr 2014 wurde der GBA vollständig durch den . ersetzt Basisregistrierung von Personen (BRP).
Geschichte
Bis zum Französische Zeit in den Niederlanden Vor 1795 hatten die Niederlande keinen zentralen Überblick über die Zusammensetzung und Größe der Bevölkerung. 1796 führte die französische Besatzungsmacht die Zivilstand im. 1811 wurde diese Registrierung überall eingeführt. Das bedeutet, dass Geburts-, Heirats- und Sterbeurkunden ausgestellt wurden. Hierin liegt der Unterschied zum Einwohnermelderegister: Das Personenstandsregister enthält Bescheinigungen über bestimmte Momente im Leben einer Person (Geburt, Heirat, Scheidung und Tod) und das Einwohnermelderegister ist ein fortlaufend geführtes Einwohnerregister mit Wohnsitz etc.
In den Jahren 1829 und 1839 in den Niederlanden Volkszählung gehaltenen. Ab dem 1. Januar 1850 waren die Gemeinden gesetzlich verpflichtet, ein fortlaufendes Einwohnerregister zu führen, wobei auch die Volkszählungen fortgeführt wurden.
Nachdem das gebundene Buch Anfang des 20. Jahrhunderts verschwand und Familienkarte (Losblatt-System) eingeführt, 1939 wurde die Personenkarte umgesetzt. Pro Einwohner musste auf dem Laufenden gehalten werden:
- Nachname
- Vornamen
- Sex
- Stellung jeder Person in der Familie
- Geburtsdatum und Ort
- Familienstand
- Konfession
- Beruf
- Adresse
- Gründungsdatum in der Gemeinde
- früheren Wohnorts
- die Gemeinde verlassen
- Wo bist du gegangen
- Sterbedatum
Diese Karte gab einen vollständigen Einblick in die Bevölkerung. Einen Einblick in die soziale Zusammensetzung gab er jedoch noch nicht. Dies könnte dadurch erreicht werden, dass sich alle Bewohner ausweisen müssen. 1940 lehnte die Regierung eine solche Einführung als „nicht-niederländisch“ ab.
Allerdings brauchten die deutschen Besatzer einen Einblick in die Zusammensetzung der Bevölkerung. Über das Einwohnermeldeamt und die dazugehörigen Personalausweis der Besatzer erhielt Einblicke in alle möglichen Belange der Bevölkerung. Er konnte feststellen, wer in Deutschland arbeitsfähig war. Über die Einwohnermelderegister und Personalausweise konnte er auch feststellen, wer Juden waren und schnell erkennen, wer festgenommen werden musste.
Nach dem Zweiter Weltkrieg Die Ausweispflicht wurde wieder abgeschafft.
Einwohnermelderegister wurden in den letzten zehn Jahren vollständig automatisiert. Zu diesem Zweck wurde mit Wirkung zum 1. Oktober 1994 der analoge Personalausweis durch den digitalen Personalausweis der Städtische Personalaktendatenbank. Jede Gemeinde ist verpflichtet, diese automatisierte Verwaltung mit einer vom Innenministerium zugelassenen Software durchzuführen. Über ein geschlossenes Netzwerk tauschen die Gemeinden die für die Aktualität dieses Basisregisters notwendigen Daten aus. Das bedeutet, dass Änderungen der personenbezogenen Daten vorgenommen werden, die Kunden aber auch automatisch über die zur Erfüllung ihrer Aufgabe notwendigen Änderungen informiert werden. Das Innenministerium prüft, ob ein Kunde in dieses geschlossene Netz aufgenommen werden darf. Jeder Teilnehmer an diesem System ist verpflichtet, das System täglich zu aktualisieren, damit die Daten möglichst aktuell sind.
Ab dem 1. Januar 2005 ist die früher als "un-niederländisch" bezeichnete Identifikationspflicht für Erwachsene und Kinder ab 14 Jahren wieder eingeführt. In allen wichtigen Gesetzen und Verordnungen, an denen die Regierung oder von ihr benannte Stellen beteiligt sind, muss man sich ab diesem Zeitpunkt identifizieren.
Literaturverzeichnis
- Helen Ginn Daugherty, Kenneth C. W. Kammeyer, "Eine Einführung in die Bevölkerung", Guilford Press, 1995, ISBN 0898626161
- Seegers, G.H.J. und Wunsch, M.C.C. Personenbezogene Daten - Griffe aus der Geschichte der Bevölkerungsregistrierung in den Niederlanden, Verlag Bekking, Amersfoort, 1993.