WikiDer > Права человека в Демократической Республике Конго

Эта статья поднимает множество проблем. Пожалуйста помоги Улучши это или обсудите эти вопросы на страница обсуждения. (Узнайте, как и когда удалить эти сообщения-шаблоны) Эта статья должна быть обновлено. Обновите эту статью, чтобы отразить недавние события или новую доступную информацию. (Январь 2014) Эта статья в значительной степени или полностью полагается на один источник. Соответствующее обсуждение можно найти на страница обсуждения. Пожалуйста помоги улучшить эту статью путем введения цитаты к дополнительным источникам. Найдите источники: «Права человека в Демократической Республике Конго» – Новости · газеты · книги · ученый · JSTOR (Август 2011 г.) Эта статья может быть слишком долго читать и удобно ориентироваться. В читаемый размер прозы составляет 113 килобайт. Пожалуйста примите к сведению расщепление содержание в подстатьях, уплотнение это или добавление подзаголовки. (Сентябрь 2009 г.) (Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения)

Демократическая Республика Конго
Эта статья является частью серии статей о политика и правительство Демократическая Республика Конго
Конституция Права человека
Правительство Президент (список) Феликс Тшисекеди Правительство премьер-министр (список) Сильвестр Илунга
Парламент Сенат Президент национальное собрание Президент
Судебная власть Конституционный суд Кассационный суд
административные округи Провинции (губернаторы) Территории Города Секторов Вождества Коммуны
Выборы Недавние выборы Общий: 2011 2018 Сенат: 2007 2019 Губернаторский: 2016 2017 Политические партии
Международные отношения Государственное министерство иностранных дел и международного сотрудничества Министр: Леонар Ше Окитунду Дипломатические миссии / в Демократической Республике Конго Заграничный пасспорт Визовые требования Визовая политика
Миссия ООН
Демократическая Республика Конго портал Другие страны
v т е

Во всех областях Демократическая Республика Конго, то права человека записывать оставался довольно бедным^{[когда?]}, и было совершено множество серьезных злоупотреблений. Незаконные убийства, исчезновения, пытка, изнасилование, и произвольный арест и задержание со стороны сил безопасности увеличилось в течение года, и переходное правительство предприняло мало действий для наказания суровых людей. Суровые и опасные для жизни условия содержания в тюрьмах и следственных изоляторах; длительное предварительное заключение; отсутствие независимой и эффективной судебной системы; и произвольное вмешательство в Конфиденциальность, семья и дом тоже оставались серьезными проблемами. Силы безопасности продолжали набирать и удерживать дети-солдаты и заставить принудительный труд взрослыми и детьми.

Они также продолжали оскорблять Свобода прессы, особенно во время избирательной кампании. Также во время кампании вещательные станции, принадлежащие бывшему вице-президенту Жан-Пьер Бемба разжигал межнациональную рознь. Переходное правительство продолжало ограничивать свободу сборка и движение; коррупция в правительстве оставалась повсеместной; и силы безопасности ограничены неправительственные организации (НПО). Кроме того, по всей стране продолжали распространяться социальная дискриминация в отношении женщин и этнических меньшинств, торговля людьми, детский труд и отсутствие защиты прав трудящихся.^[1]

Вооруженные группы продолжали совершать многочисленные серьезные злоупотребления, некоторые из которых могут представлять собой военные преступления, включая незаконные убийства, исчезновения и пытки. Они также вербовали и удерживали детей-солдат, принуждали к принудительному труду и совершали серьезные сексуальные надругательства и другие возможные военные преступления.^[1]

Значительные улучшения произошли в одной области: в стране прошли первые демократические общенациональные выборы за более чем 40 лет. В первом туре выборов приняли участие более 70 процентов зарегистрированных избирателей, а во втором - более 65 процентов. Свободно избранный национальное собрание вступил в должность 24 сентября. Кроме того, в течение года переходное правительство поддерживало судебное преследование за серьезные нарушения прав человека. Бывшего лидера ополчения перевели в Международный уголовный суд (МУС), чтобы предъявить обвинения в вербовке детей-солдат, а военный суд приговорил семерых солдат к пожизненному заключению за преступления против человечности.^[1]

Уважение к целостности человека

Произвольное или незаконное лишение жизни

Силы безопасности переходного правительства безнаказанно совершили многочисленные незаконные убийства. В соответствии с МООНДРК, то ВСДРК и национальная полиция (PNC) совершила две трети всех незаконных убийств в стране. В течение первых шести месяцев года военнослужащие ВСДРК якобы убили более 50 мирных жителей, а офицеры КНП убили не менее 10 человек.^[1]

Силы безопасности переходного правительства произвольно и без надлежащего судебного разбирательства казнили гражданских лиц, часто за отказ сдать свое имущество или подвергнуться изнасилованию.^[1]

22 января в г. Кагаба, Итури В округе солдаты ВСДРК четвертой и шестой интегрированных бригад якобы застрелили нескольких мирных жителей, убив семерых мужчин, четырех женщин и двух детей и ранив двух других во время воскресной мессы. Против солдат никаких действий предпринято не было.^[1]

26 июня комендант ВСДРК в г. Конголо, Район Танганьика, якобы убил члена Федерации конголезских предприятий после того, как жертва отказалась заплатить деньги, которые потребовал комендант для покупки мотоцикла.^[1]

В Бутембо, Северное Киву Провинция, 18 июля солдаты ВСДРК из второй интегрированной бригады якобы убили мирного жителя, который вместе с другими пытался помешать солдатам вымогать у них деньги.^[1]

В Фатаки, Итури Во время подсчета голосов 30 октября пьяный солдат ВСДРК застрелил двух сотрудников избирательной комиссии. В отместку семьи погибших разрушили часть девяти избирательных участков. Военный суд приговорил солдата к смертной казни.^[1]

Силы безопасности переходного правительства убивали подозреваемых во время задержания или содержания под стражей.^[1]

Например, командующий ВСДРК в городе Дии района Итури арестовал 19 подозреваемых по делу об убийстве и 22 января поместил их в военный лагерь. Один задержанный, как утверждается, скончался в результате жестокого обращения во время содержания под стражей.^[1]

Пожилой мужчина из города провинции Северное Киву. Килиндера умер в заключении 22 марта, через день после того, как военная прокуратура арестовала его, пытаясь заставить заплатить штраф. Солдаты, отвечавшие за тюрьму, якобы били его ногами, дубинками и веревками и заставляли пройти 32 мили, пока он не умер.

26 сентября охранники главной тюрьмы Киншасы якобы открыли огонь по заключенным, пытаясь заставить их вернуться в свои камеры, в результате чего пять человек были убиты и несколько ранены. Заключенные взбунтовались в ответ на запрет посещения членами семьи. Сообщений о том, что власти принимали меры против причастных к этому охранников, не поступало.^[1]

Силы безопасности переходного правительства убивали демонстрантов, пытаясь их разогнать (см. Раздел 2.b.).^[1]

Силы безопасности переходного правительства совершили и другие убийства, в том числе с избиением и применением чрезмерной силы, убийства во время столкновений, связанных с выборами, и случайные убийства.^[1]

Например, в Южное Киву Провинциальный город Панзи, трое военнослужащих ВСДРК якобы пытались запугать гражданское лицо, стреляя в воздух, случайно выстрелили ему в грудь, убив его 8 июня.^[1]

в Любитель В провинциальном городе Бумба 29 октября мафия сожгла 32 избирательных участка после того, как пули, выпущенные силами безопасности, пытающимися навести порядок, случайно убили 15-летнего мальчика и ранили еще одного человека. Инцидент произошел после того, как силы безопасности отреагировали на избиение толпой президента избирательного участка, который, по их мнению, заполнил урны для голосования. Сообщений о том, что власти принимали меры против сотрудников службы безопасности, не поступало.^[1]

С 19 по 22 августа бои в Киншасе между силами охраны, верными вице-президенту Бембе, и силами безопасности, верными президенту. Лоран Кабила В результате погибли 23 человека, в том числе несколько мирных жителей. Возобновившиеся столкновения 11 ноября привели к гибели четырех человек, в том числе трех мирных жителей.

Боевые действия на востоке между вооруженными группами и армией привели к перемещению тысяч мирных жителей, ограничили гуманитарный доступ к уязвимым слоям населения и привели или способствовали гибели сотен мирных жителей, многие из которых были вызваны болезнями и голодом (см. Раздел 1.g.).^[1]

Полковник Симба Хусейнприговорен к смертной казни за убийство мирного жителя, отказавшегося поменять шину полковнику в июле 2005 года, был переведен в тюрьму в другой провинции, из которой был условно освобожден в течение года. По неподтвержденным данным, к концу года он вернулся на действительную службу.^[1]

Неизвестные вооруженные люди убили журналиста и могли быть политически мотивированы (см. Раздел 2.а).^[1]

В отличие от предыдущего года, не поступало сообщений о том, что неустановленные вооруженные люди в форме насильно проникали в личные жилища в г. Киншаса ночью, чтобы беспокоить мирных жителей, грабить личные вещи или убивать лиц, вовлеченных в личные распри.^[1]

Вооруженные группы, действующие вне контроля правительства, совершали убийства мирных жителей, и суммарные казни (см. раздел 1.g.).^[1]

В течение года насилие со стороны толпы привело к гибели людей; толпы, собравшиеся в общественных местах, убивали мирных жителей и солдат.^[1]

Например, 27 июля участники митинга в Киншасе за вице-президента и Движение за освобождение Конго Кандидат в президенты (ДОК) Бемба убил мирного жителя, двух солдат и трех полицейских, в том числе одного, заживо сожгнув его. Бандиты ранили еще 20 полицейских, разграбили офисы Высокий авторитет в СМИ (HAM) и Национальный наблюдательный центр по правам человека (ONDH) банда изнасиловала как минимум одну женщину, разрушила две церкви и несколько домов. Последующее расследование, проведенное ONDH, возложило полную ответственность за инцидент на MLC. Представитель ДОК заявил, что жертвы полиции погибли в автокатастрофе.^[1]

Гражданские лица убивали сотрудников сил безопасности якобы за совершение серьезных преступлений в течение года. Толпа в Мбуджи Майи, в Восточный Касаи В провинции 21 марта был заживо сожжен полицейский, который якобы застрелил мирного жителя и зарезал его при попытке ограбления гражданского лица в составе вооруженной банды.^[1]

2 августа толпа из 2000 человек в городе Северное Киву Катвигуру заживо сожгли полицейского, который якобы убил мирного жителя при попытке вымогательства у него денег.^[1]

В течение года родители и родственники, а также другие взрослые убивали детей, обвиненных в колдовстве.^[1]

Отец в городе Экваториальной провинции Zongo в сентябре бросил своего пятимесячного ребенка в реку по обвинению в колдовстве. Днями раньше взрослые в столице провинции Мбандака бросил 15-летнего мальчика в реку за колдовство. Полиция произвела аресты в обоих случаях.^[1]

К концу года не было возбуждено уголовное дело против лиц, которые сжигали заживо детей, обвиненных в колдовстве в Мбуджи Майи, Провинция Восточная Касаи в 2005 году.^[1]

Исчезновение

Подтвержденных сообщений о политически мотивированных исчезновения правительственными войсками; однако в течение года силы безопасности якобы похищали мирных жителей. Например, по данным МООНДРК, солдаты ВСДРК похитили четырех гражданских лиц из КагабаВ районе Итури в начале марта, а затем убили их. Солдаты также изнасиловали несколько женщин и протащили 74-летнюю женщину более чем на 100 ярдов по земле. Не было сообщений о том, что власти принимали меры против причастных к этому солдат.^[1]

Вооруженные группы, действующие вне контроля правительства, похищали множество людей, часто для принудительного труда, военной службы или сексуальных услуг. Многие из жертв исчезли (см. Раздел 1.g.).^[1]

Пытки и другие жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения и наказания

12 июня переходное правительство обнародовало новый закон, устанавливающий уголовную ответственность за пытки; однако в течение года службы безопасности продолжали пытать мирных жителей, особенно задержанных и заключенных. Поступали неподтвержденные сообщения о том, что сотрудники спецслужб пытали или оскорбляли гражданских лиц для разрешения личных споров. К концу года власти не предприняли никаких известных действий против солдат, совершивших описанные ниже нарушения.^[1]

Солдаты ВСДРК якобы пытали алмазодобытчика в Мбуджи Майи, Восточный Касаи Провинция, 13 марта. Трое солдат отвели землекопа в камеру, подвесили его вверх ногами к электрифицированному столбу и избивали в течение двух часов, чтобы узнать имена бывших военных групп, незаконно работающих на концессии шахты Бакванга (MIBA ) бриллиант полугосударственный.^[1]

Войска Республиканской гвардии (ГР) произвольно арестовали и подвергли пыткам 84 рыбака в Экваториальной провинции 24 августа. Солдаты якобы раздели, топтали и избили мужчин, а затем заперли их в подземной камере в бесчеловечных условиях на три дня. Они также конфисковали избирательные бюллетени рыбаков.^[1]

В Кахорохоро, Провинция Южное Киву, солдаты ВСДРК под командованием подполковника Мутупеке якобы арестовали, избили, избили 60 раз плеткой и 1 сентября пытали восемнадцатилетнего мужчину с целью добиться признания в преступлении.^[1]

Службы безопасности применяли жестокие, бесчеловечные и унижающие достоинство наказания.^[1]

28 марта лейтенант ГР Мукалайи обвинил человека в Киншасе в том, что тот разоблачил главу государства, и потребовал 50 долларов (26 500 конголезских франков) в качестве «штрафа». Когда мужчина не заплатил, солдаты отвезли его в военный лагерь, потребовали сообщить, поддерживает ли он оппозиционные группы, и, как сообщается, ударили его пятьдесят раз, пока у него не началось внутреннее кровотечение.^[1]

21 мая офицер полиции в Кинду, провинция Маниема, произвольно арестовал гражданское лицо, участвовавшее в политической кампании министра внутренних дел. Якобы они серьезно избили мирного жителя по лицу и гениталиям. Офицер работал на губернатора, политического оппонента министра. К концу года никаких известных действий против солдат предпринято не было.^[1]

Сообщается, что в июне солдаты ГР арестовали и избили журналиста в Киншасе (см. Раздел 2.a.)^[1]

В течение года силы безопасности убили некоторых демонстрантов и ранили других, пытаясь их разогнать (см. Раздел 2.b.).^[1]

Правозащитные организации сообщали, что полиция и солдаты часто злоупотребляли бездомными детьми, крали их имущество, платили за секс или насиловали их. По данным Human Rights Watch (HRW), полиция вымогала взятки у банд уличной молодежи, чтобы предотвратить притеснения, и вступала с ними в преступный сговор и занималась проституцией. Политические группы поощряли бездомных детей и молодежные банды и платили им за нарушение общественного порядка.^[1]

По состоянию на конец года сообщений о каких-либо действиях в отношении офицера ВСДРК, ответственного за арест, порку и избиение в ноябре 2005 г. женщины в Камбабма-Кабонеке, не поступало.^[1]

Сотрудники сил безопасности переходного правительства безнаказанно насиловали мирных жителей.^[1]

Военно-морские и полицейские силы совершили массовые изнасилования в городах Экваториальной провинции Ганда, Ликако, и Ликунджу 18 марта. Они якобы изнасиловали 34 женщины и трех девушек, пытались изнасиловать еще девять, пытали 50 мирных жителей и разграбили 120 домов.^[1]

Агенты PNC в городе Болонго в Экваториальной провинции совершили массовое изнасилование в ночь с 5 на 6 августа якобы в отместку за сопротивление жителей города исполнению ордера на арест. Агенты изнасиловали 60 женщин, в том числе двух девочек, разграбили дома и строения.^[1]

Члены сил безопасности переходного правительства и вооруженных групп, действующих вне контроля правительства, в течение года подвергали многих людей пыткам, изнасилованиям и иным видам физического насилия (см. Раздел 1.g.).^[1]

Условия содержания в тюрьмах и следственных изоляторах

Условия в большинстве крупных тюрем были суровыми и опасными для жизни. В течение года неизвестное количество людей умерло в тюрьмах из-за халатности; В отчетах МООНДРК указывается, что каждый месяц в тюрьмах страны умирал по крайней мере один человек. Пенитенциарная система по-прежнему страдала от острой нехватки средств, и большинство тюрем были сильно переполнены, находились в плохом состоянии ремонта, в них отсутствовали санузлы или они не были предназначены для использования в качестве мест содержания под стражей. Здравоохранение и медицинское обслуживание оставались неадекватными, а инфекционные заболевания процветали. В редких случаях помощь оказывали тюремные врачи; однако им часто не хватало лекарств и принадлежностей.^[1]

В некоторых тюрьмах правительство не обеспечивает питание в течение многих лет. Многие заключенные умерли от голода; питание оставалось неадекватным, а недоедание было широко распространенным. В общем, семьи и друзья заключенных были единственным источником пищи и других предметов первой необходимости. Особому риску подвергались заключенные, которым некому было предоставить пищу. Местные НПО сообщали, что власти иногда перемещали заключенных, не сообщая об этом семьям, что затрудняло или делало невозможным предоставление еды. Тюремный персонал часто заставлял членов семьи давать взятки, чтобы принести заключенным еду.^[1]

По данным МООНДРК, в тюрьме Конголо в провинции Катанга в тюрьме Конголо в провинции Катанга скончались двое гражданских лиц, задержанных по обвинению в вооруженном ограблении, в результате инфицированных ран ног, нанесенных оковами для ног.^[1]

В более крупных тюрьмах иногда были отдельные помещения для женщин и несовершеннолетних, но в других обычно не было. Согласно многочисленным достоверным сообщениям, заключенные-мужчины насиловали других заключенных, включая мужчин, женщин и детей. Сотрудники пенитенциарных учреждений содержали задержанных до суда вместе с осужденными и относились к обеим группам одинаково. Как правило, они содержали лиц, задержанных по соображениям государственной безопасности, в специальных отделениях. Государственные службы безопасности часто тайно переводили таких заключенных в секретные тюрьмы. В гражданских и военных тюрьмах и следственных изоляторах содержатся как солдаты, так и гражданские лица.^[1]

В небольших следственных изоляторах существовали более суровые условия. Эти учреждения были переполнены и в основном предназначались для краткосрочного предварительного заключения; на практике они часто использовались для длительного проживания. Руководители центров содержания под стражей часто произвольно избивали или пытали задержанных. В этих учреждениях обычно не было туалетов, матрасов или медицинской помощи, и задержанные часто получали недостаточное количество света, воздуха и воды. Центры обычно работали без специального финансирования и с минимальным регулированием или надзором. Руководство центра содержания под стражей или влиятельные лица часто не допускали посетителей или жестоко обращались с задержанными. Охранники часто вымогали взятки у членов семьи и НПО, чтобы они навещали задержанных или обеспечивали еду и другие предметы первой необходимости.^[1]

Службы безопасности, в частности спецслужбы и ГР, продолжали содержать множество незаконных мест содержания под стражей, в которых условия содержания были крайне суровыми и опасными для жизни. Сотрудники государственных служб безопасности регулярно оскорбляли, избивали и пытали заключенных, содержащихся там, иногда со смертельным исходом (см. Разделы 1.a и 1.g). Власти обычно отказывали в доступе членам семьи, друзьям и адвокатам.^[1]

По данным МООНДРК, в военных тюрьмах были временные камеры, в том числе подземные, в которых содержались задержанные военные, а иногда и гражданские лица. МООНДРК подтвердила многочисленные случаи применения пыток в центрах содержания под стражей, находящихся в ведении служб безопасности. В этих учреждениях не хватало достаточного питания и воды, туалетов, матрасов и медицинского обслуживания, и власти регулярно отказывали заключенным в доступе к их семьям, друзьям и адвокатам.^[1]

Согласно отчету МООНДРК об арестах и ​​задержаниях в тюрьмах от 16 марта, правительственные силы безопасности и сотрудники тюрем регулярно нарушали права заключенных и задержанных. Силы безопасности, не имеющие законного права задержания, часто арестовывали и задерживали людей. Несмотря на решение президента закрыть незаконные тюрьмы, находящиеся в ведении военных или других сил безопасности, ни одна из них не была закрыта в течение года. Отчет показал, что от 70 до 80 процентов задержанных не видели судью в течение месяцев или лет, если вообще не видели.^[1]

Согласно закону, несовершеннолетние должны содержаться под стражей только в крайнем случае; однако отчасти из-за отсутствия центров ювенальной юстиции или образовательных центров задержание несовершеннолетних было обычным явлением. Многие дети подвергались досудебному задержанию как правонарушители, не встречаясь с судьей, адвокатом или социальным работником; для детей-сирот предварительное заключение часто длилось месяцами или годами.^[1]

В марте Международная амнистия (МА) посетил провинциальную инспекцию Киншасы, одного из главных полицейских центров содержания под стражей в городе. Из 100 заключенных, посещенных AI, более 20 имели признаки жестокого обращения, включая открытые, а иногда и свежие раны на ногах, руках и голове; ожоги от сигарет; и ожоги от трения на запястьях. Эти заключенные не получали медицинской помощи. Как утверждается, их ежедневно привязывали к столбам, били палками и кирпичами и пинали ногами. Преступники регулярно требовали деньги. Сотрудники тюрьмы отказали МА в доступе в комнату, где предположительно имели место нарушения. Заместитель начальника тюрьмы заявил, что не знал о насилии.^[1]

Вооруженные группы иногда задерживали гражданских лиц, часто с целью получения выкупа (см. Раздел 1.d.), но было мало информации об условиях содержания под стражей.^[1]

В целом правительство разрешило Международный Комитет Красного Креста (МККК), МООНДРК и некоторые НПО имеют доступ ко всем официальным местам содержания под стражей; однако он не позволял этим организациям попасть в незаконные места содержания под стражей.^[1]

Произвольный арест или задержание

Закон запрещает произвольные аресты и задержания; однако правительственные силы безопасности произвольно арестовывали и задерживали людей, в том числе журналистов.^[1]

Роль полиции и органов безопасности

Силы безопасности включают Национальную полицейскую службу, включая подразделение полиции быстрого реагирования и объединенное подразделение полиции, которое несет основную ответственность за правоохранительную деятельность и поддержание общественного порядка и является частью министерства внутренних дел; иммиграционная служба, также в Министерстве внутренних дел; Национальное разведывательное управление (НАР), которое находится под надзором советника президента по национальной безопасности и отвечает за внутреннюю и внешнюю безопасность; служба военной разведки Министерства обороны; генеральный директор по миграции, ответственный за пограничный контроль; GR, который подчиняется непосредственно президентству; и ВСДРК, которые входят в состав Министерства обороны и обычно отвечают за внешнюю безопасность, но также имеют ограниченные обязанности по обеспечению внутренней безопасности.^[1]

Общий уровень полиции профессионализм заметно увеличилась в течение года; например, недавно обученная полиция проявила значительную сдержанность во время беспорядков 27 июля в Киншасе, в результате которых погибли несколько сотрудников сил безопасности (см. раздел 1.a). Однако вооруженные силы в целом оставались неэффективными, не имели подготовки, получали мало заработной платы и были уязвимы для коррупции.^[1]

В течение года сотрудники полиции, вооруженных сил и других сил безопасности нападали, задерживали, грабили и вымогали деньги у мирных жителей. По данным HRW, некоторые полицейские вступали в сговор с мелкими преступниками и проститутками, чтобы получить долю от их заработка. Переходное правительство привлекло к ответственности и дисциплинарно наказало некоторых нарушителей; однако подавляющее большинство действовало безнаказанно. Хотя механизмы для расследования нарушений со стороны полиции существовали, полиция использовала их лишь от случая к случаю.^[1]

Продолжали иметь место случаи, когда полиция не могла предотвратить или отреагировать на насилие в обществе (см. Раздел 1.a.); однако в течение года переходное правительство продолжало сотрудничать с МООНДРК и членами международного сообщества в подготовка полиции программы.^[1]

Арест и задержание

Согласно закону, некоторые офицеры полиции и старшие офицеры службы безопасности уполномочены отдавать приказ об аресте. Правонарушения, наказуемые лишением свободы на срок более шести месяцев, требуют ордера. Задержанные должны явиться к магистрату в течение 48 часов. Арестованные должны быть проинформированы об их правах, должны быть объяснены, почему они были арестованы, и их нельзя арестовывать вместо члена семьи. Они не могут быть арестованы за правонарушения, не связанные с уголовным наказанием, такие как долги и гражданские правонарушения. Арестованным лицам также должно быть разрешено связаться со своими семьями и проконсультироваться с адвокатами. На практике силовики регулярно нарушали все эти требования.^[1]

Полиция часто произвольно арестовывала и задерживала людей без предъявления обвинений, часто с целью вымогательства денег у членов семьи. Власти редко выдвигали обвинения своевременно и часто выдвигали надуманные или слишком расплывчатые обвинения. Функционирующей системы освобождения под залог не существовало, и задержанные имели ограниченный доступ к адвокату, если были не в состоянии платить. Содержание под стражей без связи с внешним миром было обычным явлением; Силы безопасности регулярно задерживали подозреваемых, прежде чем признать их задержание или позволить им связаться с семьей или адвокатом.^[1]

Полиция арестовывала людей в течение года за критику правительства.^[1]

Правительственные силы безопасности под предлогом государственной безопасности произвольно арестовывали людей. Они арестовывали и задерживали людей во имя государственной безопасности и часто задерживали их без предъявления обвинений, представления доказательств, доступа к адвокату или надлежащей правовой процедуры.^[1]

В отчете МООНДРК от 16 марта говорится о широкомасштабных незаконных арестах и ​​задержаниях несовершеннолетних, особенно беспризорных и связанных с вооруженными группами детей. Хотя вербовка или удержание детей-солдат является незаконным, военные власти иногда арестовывают демобилизованных детей-солдат по обвинению в дезертирстве и судят их в военных судах. Гражданские суды иногда судили детей-солдат за незаконное хранение оружия, даже несмотря на то, что они были незаконно вербованы в качестве комбатантов.^[1]

В июне силы безопасности в Мбуджи Майи, Провинция Восточная Касаи арестованы за хранение оружия и произвольно задержали 12 сторонников политической партии «Союз за демократию и социальный прогресс» (СДСП) (см. Раздел 3).^[1]

Агенты КНП в Экваториальной провинции якобы арестовали, избили и ранили мирного жителя, которого 15 июля обнаружили с разорванными плакатами президента.^[1]

Солдаты ГР арестовали двух помощников кандидата в президенты Мбуи Калала Альфуэле 30 июля. Солдаты предположительно завязали глаза, надели наручники и задержали помощников в неизвестном месте до тех пор, пока их не освободили без предъявления обвинений на следующий день.^[1]

20 сентября полиция задержала 600 взрослых, которых обвинили в участии в политически мотивированных групповых беспорядках в Киншасе. Они также задержали 180 несовершеннолетних, в том числе 20 моложе пяти лет, задержанных вместе со своими матерями. По данным МООНДРК, полиция удерживала их без надлежащего крова, еды и воды. Правозащитные организации организовали отпуск детей до 15 лет к родителям. Не менее 130 человек, включая женщин и детей, более месяца оставались под стражей без предъявления обвинений. К концу года власти освободили всех оставшихся задержанных по приказу судьи Киншасы.^[1]

12 ноября полиция Киншасы задержала без предъявления обвинений 250 взрослых бездомных и 87 несовершеннолетних, все предполагаемые члены уличных банд, после перестрелки между силами безопасности и войсками вице-президента Бембы накануне. Взрослые были отправлены в сельские районы для принудительных сельскохозяйственных работ в рамках государственной программы обслуживания; дети были переданы местным НПО.^[1]

Силы безопасности произвольно арестовывали лидеров профсоюзов (см. Раздел 6.a.).^[1]

Многие арестованные подвергались длительному предварительному заключению, часто от месяцев до лет. МООНДРК сообщила, что от 70 до 80 процентов задержанных по всей стране находились под стражей до суда. Тюремные чиновники часто задерживали людей на долгое время после истечения срока их заключения из-за дезорганизации, неэффективности судебной системы или коррупции. В нескольких случаях, когда НПО или МООНДРК доводили дела до сведения правительства, тюремные власти отпускали их. Вооруженные группы, действующие вне контроля правительства в некоторых частях востока, иногда задерживали мирных жителей, часто с целью получения выкупа.^[1]

Амнистия

В ноябре 2005 года Национальное собрание приняло закон об амнистии лиц, обвиняемых в военных преступлениях и политических преступлениях, совершенных в период с августа 1996 года по июнь 2003 года. Постановление Верховного суда от декабря 2005 года исключило амнистию для лиц, предположительно причастных к убийству тогдашнего президента. Лоран Кабила, которое постановление квалифицирует как преступное, а не политическое действие.^[1]

Энни Калумбунаходился в тюрьме с 2001 года по обвинению в заговоре против Лорана Кабилы, вышел из тюрьмы по амнистии 15 февраля. Африканская ассоциация защиты прав человека (ASADHO), 22 февраля ей стали поступать угрозы убийством, и она скрылась. Ее местонахождение неизвестно. МООНДРК и местная неправительственная организация VSV утверждали, что по крайней мере еще один человек, обвиненный в заговоре против Лорана Кабилы задолго до его убийства, продолжал находиться под стражей.^[1]

Отказ в справедливом публичном судебном разбирательстве

Закон предусматривает независимую судебную систему; однако на практике судебная власть оставалась плохо оплачиваемой, неэффективной, подверженной влиянию государственных чиновников и коррумпированной.^[1]

Гражданский судебная система, включая суды низшей инстанции, апелляционные суды, то Верховный суд, а Суд государственной безопасности, продолжал оставаться в значительной степени дисфункциональным. Коррупция оставалась повсеместной, особенно среди магистратов, которым платили мало и периодически.^[1]

Военные суды, которые обладали широкими дискреционными полномочиями при вынесении приговоров и не имели процесса обжалования, судили как военных, так и гражданских обвиняемых в течение года. Хотя правительство разрешало, а в некоторых случаях предоставляло адвокатов, адвокаты часто не имели свободного доступа к ответчикам. Общественность могла присутствовать на судебных процессах только по усмотрению председательствующего.^[1]

Судебные процедуры

Гражданский и уголовный кодексы, основанные на бельгийском и обычном праве, предусматривают право на безотлагательное публичное разбирательство, презумпция невиновности и адвокат. Однако на практике эти права не соблюдались. В то время как некоторые судьи разрешили публичный доступ к судебным процессам, другие судьи, особенно те, которые председательствовали на судебных процессах по делам об изнасиловании, этого не сделали. Нет присяжных. Обвиняемые имеют право обжаловать большинство дел, за исключением дел, связанных с национальной безопасностью, вооруженным ограблением и контрабандой, которые обычно рассматриваются судом государственной безопасности. В некоторых случаях специальные военные трибуналы, юрисдикция которых не определена, рассматривают дела, связанные с национальной безопасностью. В определенных случаях закон предусматривает назначение судом адвоката за счет государства, но правительство часто не предоставляло такого адвоката.^[1]

Политические заключенные и задержанные

Были сообщения о политических заключенных и задержанных, но не было достоверных оценок их числа. Правительство иногда разрешало доступ к политическим заключенным международным группам.^[1]

По данным AI, 16 июня военный трибунал приговорил Фернандо Кутино и двух коллег - к 20 годам после непродолжительного судебного разбирательства. Кутино изначально было предъявлено обвинение в разжигании ненависти после майской речи с критикой президента; После выступления, которое транслировала радиостанция, принадлежащая церкви Кутино, 22 мая вооруженные нападавшие в штатском уничтожили и разграбили оборудование станции, отключив его от эфира. НПО по вопросам свободы прессы Комитет по защите журналистов (CPJ) утверждал, что нападавшие были сотрудниками полиции. Суд изменил обвинение на незаконное хранение огнестрельного оружия, преступный сговор и покушение на убийство (хотя предполагаемая жертва отказалась обвинять Кутино). AI утверждала, что суд использовал доказательства, полученные от соучастников Кутино под пытками, а адвокаты ушли за девять дней до обвинительного приговора, чтобы выразить протест против проведения судебного разбирательства. По состоянию на конец года Кутино оставался в СИЗО.^[1]

1 февраля Суд государственной безопасности вынес приговор Жаннет Абидже до 12 месяцев лишения свободы за преступления против главы государства. Она утверждала, что президент стал отцом ее пятилетней дочери, изнасиловав ее во время службы в армии. По состоянию на конец года Абидже оставался в тюрьме.^[1]

Гражданские судебные процедуры

Существуют гражданские суды для рассмотрения исков и других споров, но общественность считает их коррумпированными. Магистратам плохо платили, и обычно считалось, что партия, готовая заплатить им больше всего денег, принимает решения в свою пользу. Большинство людей не могли позволить себе зачастую непомерно высокие сборы, связанные с подачей гражданского дела. Не существует гражданского суда, который рассматривал бы нарушения прав человека. Военные суды обладали эффективной юрисдикцией в отношении большинства нарушений прав человека, поскольку главными нарушителями были государственные силы безопасности.^[1]

Произвольное вмешательство в частную жизнь, семью, дом или переписку

Закон запрещает произвольное вмешательство в Конфиденциальность, семья, дом или переписка; однако силы безопасности обычно игнорировали эти положения. Солдаты, дезертиры и полиция продолжали преследовать и грабить мирных жителей. Силы безопасности обычно игнорировали юридические требования в отношении ордеров на обыск и по своему желанию входили в дома или автомобили и обыскивали их. В целом виновные в таких действиях остались неустановленными и безнаказанными. Полиция иногда грабила дома, предприятия и школы.^[1]

Солдаты ВСДРК заняли школу в Булунгера, Северное Киву Провинция после февральской кампании против Альянса демократических сил - Национальной армии за освобождение Уганды. Они оставались в школе в течение трех месяцев, прежде чем прибывший с визитом министр провел переговоры с региональным военным командованием о переводе их в интеграционный центр.^[1]

Солдаты 891-го батальона ВСДРК, которые были в союзе с генералом-ренегатом Лоран Нкунда и не находившиеся в подчинении центрального подчинения, занимали начальную школу, которая обслуживала 1388 учеников в городе провинции Северное Киву. Мбау30 марта и сделали его своим военным лагерем. Они использовали двери и парты в качестве дров, превратили классы в туалеты и разграбили школьные принадлежности. Военные власти не проводили расследования. Новый областной военачальник пообещал убрать солдат, но по состоянию на конец года они остались на своих местах.^[1]

В отличие от 2005 года, не было сообщений о том, что агенты безопасности ANR отслеживали почту, проходящую через частные компании экспресс-доставки и государственную почтовую службу. Считалось, что правительство контролирует некоторые телефонные разговоры.^[1]

По всей стране власти иногда арестовывали или избивали родственника или сообщника человека, которого они пытались арестовать.^[1]

Например, 1 апреля в Южное Киву Провинциальный город УвираОфицеры КНП, безуспешно разыскивающие мужчину, вместо этого задержали его жену и их маленького ребенка. Женщина утверждала, что полицейские избили ее дубинкой. Никаких известных действий против офицеров принято не было.^[1]

12 августа агенты ANR в Лубумбаши, Провинция Катанга арестовали двух гражданских лиц вместо своего работодателя, обвиненного в краже. Агенты якобы связали и избили одного из них, прежде чем вмешался старший офицер.^[1]

Офицер, который в 2005 году приказал полиции Лубумбаши избить Мими Мбайо вместо ее мужа, остался безнаказанным.^[1]

Вооруженные группы, действующие вне контроля правительства на востоке страны, обычно подвергали гражданских лиц произвольному вмешательству в частную жизнь, семью, дом и переписку (см. Раздел 1.g.).^[1]

Применение чрезмерной силы и другие злоупотребления во внутренних конфликтах

Внутренний конфликт продолжался в сельских и богатых полезными ископаемыми районах востока, особенно в Итури Район, северный Катанга провинция и провинции Северное Киву и Южное Киву. В отличие от предыдущего года, не было подтверждений сообщений о предоставлении Руандой или Угандой материальной поддержки вооруженным группам, которые действовали и совершали нарушения прав человека в стране, или о присутствии руандийских солдат в стране.^[1]

Силы безопасности и многочисленные вооруженные группы продолжали убивать, похищать, пытать и насиловать мирных жителей, а также сжигать и разрушать деревни. Силы безопасности и вооруженные группы продолжали безнаказанно использовать массовые изнасилования и сексуальное насилие в качестве оружия войны, а также для унижения и наказания жертв, семей и общин. Также поступали спорадические сообщения о гибели или ранении от мин, установленных во время войны 1998-2003 годов.^[1]

Боевые действия между ВСДРК и вооруженными группами продолжали приводить к перемещению населения и ограничению доступа гуманитарных групп в районы конфликта. По данным Управления Верховный комиссар ООН по делам беженцев (УВКБ ООН), в результате боевых действий между вооруженными группами и ВСДРК в течение года было перемещено более 100 000 гражданских лиц в провинции Катанга и не менее 37 000 гражданских лиц в провинции Северное Киву.^[1]

Силы безопасности и вооруженные группы продолжали вербовать и содержать детей-солдат в своих рядах. В отчете генерального секретаря ООН от 13 июня о детях и вооруженном конфликте в стране, охватывающем период с июля 2005 года по май, говорится о продолжающейся вербовке и использовании детей в силах безопасности и вооруженных группах. В число преступников входили силы безопасности переходного правительства, силы ВСДРК, объединившиеся с изменническим генералом Нкундой и не находящиеся под центральным командованием, ополчение «майи-майи» и Демократические силы освобождения Руанды (ДСОР).^[1]

На конец года более 20 000 детей, в том числе почти 3 000 девочек, были демобилизованы из государственных служб безопасности и вооруженных групп. По оценкам НПО, до 30 000 детей когда-то были связаны с вооруженными группами. Хотя достоверной статистики не было, наиболее достоверные источники, в том числе Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ), по оценкам, не менее 3000 детей еще не были демобилизованы и оставались в рядах вооруженных групп или удерживались ими. Согласно октябрьскому отчету AI, девочки составляли от 15 до 40 процентов детей-солдат, но в некоторых районах они составляли менее 2 процентов демобилизованных детей-солдат. МА объяснила это несоответствие убеждением НПО, работающих с детьми-солдатами, что девочки в вооруженных группах были либо иждивенцами, либо «женами» взрослых боевиков.^[1]

По данным AI, вербовка детей началась с шести лет. Некоторых детей вербовали насильно, других записывали для пропитания, защиты или спасения от бедности. Дети-солдаты столкнулись с насилием со стороны солдат старшего возраста и во время вооруженного конфликта. Их также использовали в качестве носильщиков или секс-рабынь.^[1]

Иногда проверка сообщений о нарушениях на востоке была затруднена из-за географической удаленности и опасных условий безопасности; однако присутствие МООНДРК позволило наблюдателям собрать больше информации, чем было бы возможно в противном случае, и, по мнению местных НПО, помогло уменьшить нарушения прав человека вооруженными группами в течение года.^[1]

Нарушения со стороны сил безопасности переходного правительства

Правительственные силы произвольно арестовывали, насиловали, пытали и казнили без надлежащего судебного разбирательства или иным образом убивали мирных жителей и разграбили деревни во время военных действий против вооруженных групп в течение года. В течение года правительство провело несколько судебных процессов по обвинению в нарушениях, совершенных в контексте внутренних конфликтов на востоке. В целом судебные процессы были несовершенными, и приговоры не всегда приводились в исполнение.^[1]

В результате столкновений между войсками ВСДРК и ДСОР в Ньямилиме, провинция Северное Киву, в июне погибли восемь мирных жителей. Солдаты ВСДРК, состоящие в союзе с генералом-отступником Нкундой и не находящиеся под центральным командованием, предположительно застрелили трех детей с близкого расстояния.^[1]

4 ноября военный суд приговорил капитана ВСДРК к 20 годам тюремного заключения за приказ об убийстве пяти детей в округе Итури в 2005 году. По данным МООНДРК, он и его офицеры приказали детям нести товары, похищенные из их деревни после ВСДРК провели операцию против ополченцев Итури. Затем капитан заявил, что дети были ополченцами, и приказал своим людям убить их.^[1]

Изнасилования со стороны сил безопасности оставались серьезной проблемой. Гражданские чиновники чаще привлекали к ответственности изнасилование, чем суды военной юстиции; военные преступники пользовались почти полной безнаказанностью. Сотрудники полиции, армии и флота, а также бывшие солдаты якобы изнасиловали 32 женщины и двух девочек и 19 марта систематически разграбили 120 домов в Ваке, Экваториальная провинция. Трое подозреваемых были арестованы в июне; остальные остались на свободе.^[1]

В течение года МООНДРК сообщала об участившихся случаях сексуального насилия со стороны солдат ВСДРК возле Увиры, провинция Южное Киву, в отношении девочек в возрасте 10 лет. Командир батальона отказался выдать обвиняемых солдат, хотя судебные органы выдали ордера на их арест.^[1]

12 апреля военный суд в г. Сонго МбойоЭкваториальная провинция приговорила семерых бывших членов боевиков ДОК к пожизненному заключению за преступления против человечности, включая массовое изнасилование в декабре 2003 года более 119 женщин. Это постановление стало первым судебным иском против военнослужащих, обвиняемых в преступлениях против человечности. Судья также признал переходное правительство ответственным за действия солдат ДОК. Он приказал выплатить 10 000 долларов (5,3 миллиона конголезских франков) семье каждой женщины, погибшей в результате сексуального насилия, 5000 долларов (2,65 миллиона конголезских франков) каждому пережившему сексуальное насилие и 3000 долларов (1,59 миллиона конголезских франков). каждому владельцу бизнеса, чей магазин был разграблен. 21 октября пятеро бывших ополченцев сбежали из военной тюрьмы Мбандака и до конца года так и не были найдены.^[1]

20 июня военный суд в Мбандаке, Экваториальная провинция, признал виновными 42 солдата ВСДРК в убийствах и изнасилованиях, совершенных в 2005 году, которые он считал преступлениями против человечности.^[1]

Силы безопасности вербовали детей и использовали их в качестве солдат в течение года, хотя точное количество неизвестно. В марте МООНДРК выявила 22 ребенка среди солдат пятой объединенной бригады ВСДРК в провинции Катанга. Выяснилось, что в рядах капитана ВСДРК Муленга в провинции Южное Киву было восемь детей. В том же месяце он и его войска якобы похитили пять девочек. Позже власти сменили командира бригады.^[1]

В отличие от 2005 года, не было сообщений о попытках местных властей вербовать детей-солдат в вооруженные группы.^[1]

Силы безопасности произвольно арестовывали бывших (демобилизованных) детей-солдат (см. Раздел 1.d.).^[1]

Злоупотребления со стороны сил ВСДРК, находящихся в союзе с генералом-отступником Нкундой и не находящихся под центральным командованием

Генерал-отступник Нкунда, бывший офицер повстанческой группы Конголезского движения за демократию (КОД), а затем и ВСДРК, по-прежнему подлежал международному ордеру на арест в сентябре 2005 года за предполагаемые военные преступления и преступления против человечности, совершенные с 2002 года. Провинция Северное Киву, хорошо известная силам безопасности переходного правительства и МООНДРК и находящаяся под их контролем, генерал Нкунда продолжал контролировать примерно 1500–2000 солдат ВСДРК, которые действовали за пределами центрального командного органа переходного правительства, хотя правительство продолжало выплачивать им зарплату, по крайней мере периодически.^[1]

Бойцы ВСДРК в союзе с генералом-ренегатом Нкундой и не находящиеся под центральным командованием убивали мирных жителей в течение года. Трое солдат 811-го батальона ВСДРК под командованием майора Клода ин Каума, Провинция Северное Киву, напали на ферму, разграбили ее и заставили жителей перевезти разграбленное имущество. Солдаты казнили гражданского лица, отказавшегося подчиниться.^[1]

Бойцы ВСДРК в союзе с генералом-ренегатом Нкундой и не находящиеся под центральным командованием убивали демобилизованных солдат в течение года. 25 января солдаты 83-й бригады до смерти забили демобилизованного солдата, а затем распяли его на дереве якобы за дезертирство из армии и выход из политической партии КОД.^[1]

В Бвизе, провинция Северное Киву, 20 демобилизованных солдат погибли в подпольной камере в апреле и мае после того, как якобы подверглись жестокому, бесчеловечному и унижающему достоинство обращению со стороны солдат 83-й бригады, которые были союзниками изменчивого генерала Нкунда и не находились под центральным командованием.^[1]

Бойцы ВСДРК в союзе с генералом-изменником Нкундой и не находящиеся под центральным командованием в течение года изнасиловали мирных жителей. Солдаты союзной Нкунды 83-й бригады ВСДРК изнасиловали до 90 женщин во время конфликта в Кибиризи, Провинция Северное Киву в январе. МООНДРК опросила жертв, которые утверждали, что были изнасилованы тремя или четырьмя солдатами, часто на глазах у членов семьи, включая детей.^[1]

Бойцы ВСДРК в союзе с генералом-изменником Нкундой и не находящиеся под центральным командованием вербовали детей в вооруженные силы.^[1]

Бригады ВСДРК, не подчиняющиеся центральному командованию, в течение года вербовали детей для генерала Нкунда в провинции Северное Киву. Солдаты приказывали новобранцам вербовать других детей, иногда под дулом пистолета. Таким образом было привлечено не менее 70 детей. МООНДРК сообщила, что в 84-й бригаде полковника Акилимали и в 85-й бригаде полковника Сами находились еще 170 детей.^[1]

Бойцы ВСДРК в союзе с генералом-изменником Нкундой и не находящиеся под центральным командованием также повторно вербовали детей. Например, по данным МООНДРК, солдаты 835-го батальона похитили 13 демобилизованных детей недалеко от Kitchange в Масиси (Провинция Северное Киву) 22 июня. 30 июля эти солдаты выследили двух бывших детей-солдат до их домов и попытались убедить их вернуться. НПО по защите детей прекратили воссоединение детей с семьями в Масиси из-за риска повторной вербовки.^[1]

Нарушения со стороны вооруженных групп вне контроля правительства

Вооруженные группы, неподконтрольные правительству, совершали многочисленные серьезные нарушения, особенно в сельских районах провинций Северное и Южное Киву, северной провинции Катанга и округа Итури.^[1]

В течение года вооруженные группы насиловали, пытали и убивали мирных жителей, часто в качестве возмездия за предполагаемое сотрудничество с правительственными войсками. Иногда они угрожали гуманитарным работникам и преследовали их. Вооруженные группы убили девять миротворцев ООН в течение года. В отличие от 2005 года, не поступало сообщений о том, что вооруженные группы вводили ограничения на поездки гуманитарных организаций, правозащитных НПО или журналистов. В отличие от 2005 года, сообщений об убийствах или похищениях сотрудников гуманитарных организаций вооруженными группами не поступало.^[1]

Вооруженные формирования продолжали массовое применение изнасилование и сексуальное насилие как оружие войны. Групповые изнасилования были обычным явлением и часто совершались на глазах у семей жертв. Изнасилования часто носили чрезвычайно жестокий характер и обычно сопровождались угрозами и избиениями. Эти изнасилования иногда приводили к вагинальному свищу, разрыву ткани влагалища, из-за которого женщины не могли контролировать свои функции тела и становились уязвимыми для остракизма.^[1]

В некоторых случаях сексуальные надругательства, совершаемые различными вооруженными группировками на востоке, были ограничены по времени или совершались спорадически несколькими лицами. Другие девушки и женщины в течение длительного времени неоднократно подвергались изнасилованию со стороны одного преступника; некоторые были похищены насильно. Этих девушек и женщин обычно называли военными женами, которые часто служили бойцами и секс-рабынями для своих командиров.^[1]

Вооруженные группы, в том числе Май Май, продолжали похищать и насильно вербовать детей в качестве подневольных рабочих, носильщиков, комбатантов, военных жен и секс-рабынь. Достоверные оценки общего числа детей, связанных с вооруженными группами, многие из которых были в возрасте от 14 до 16 лет, широко варьировались от 15 000 до 30 000 в 2005 году. По оценкам достоверных источников, по меньшей мере 3000 детей-солдат еще не были демобилизованы по всей стране конец года.^[1]

Девочки, связанные с вооруженными группами, часто подвергались нападениям, изнасилованиям и заражались ВИЧ / СПИДом.^[1]

В отличие от предыдущего года, за два года не поступало сообщений о вербовке конголезских детей вооруженными людьми в форме. Руандийский лагеря беженцев для использования в качестве солдат.^[1]

Вооруженные группы продолжали грабить, вымогать и незаконно взимать налоги с мирных жителей в оккупированных ими районах.^[1]

Со стороны вооруженных групп не было никаких заслуживающих доверия попыток расследовать нарушения, предположительно совершенные их боевиками с 2003 года, или наказать виновных.^[1]

ДСОР

ДСОР, в основном состоящие из Руандийские хуту который бежал в Демократическую Республику Конго в 1994 году после Геноцид в Руанде, продолжал возглавляться лицами, ответственными за исполнение и разжигание геноцида. От 8 000 до 10 000 бойцов ДСОР и их семьи оставались в восточных провинциях Северного и Южного Киву. Несколько сотен человек решили добровольно демобилизоваться и вернуться в Руанду в течение года.^[1]

Боевики ДСОР продолжали совершать злоупотребления в отношении мирных жителей, включая убийства, похищения, изнасилования и вербовку детей-солдат.^[1]

19 января МООНДРК опубликовала отчет о нападении в июле 2005 года на деревню Кабингу в провинции Южное Киву, совершенном боевиками ДСОР под командованием командующего Кьомбе в отместку за предполагаемое сотрудничество жителей с ВСДРК и МООНДРК. В отчете сделан вывод, что военнослужащие убили более 50 мирных жителей, в том числе более 40 женщин и детей, сожженных заживо или зарубленных до смерти. Военнослужащие изнасиловали 11 женщин и похитили четырех девочек, убив трех и вынудив четвертую стать «военной женой». В результате акции более 10 000 мирных жителей были перемещены.^[1]

Группа боевиков ДСОР якобы убила 3 ​​мая в Буругое, провинция Южное Киву, мирного жителя и заставила пятерых местных мальчиков вынести украденные вещи из его дома. В деревню вернулся только один мальчик; местонахождение остальных на конец года было неизвестно.^[1]

Согласно Конголезская инициатива за справедливость и мир23 июля в провинции Южное Киву неустановленные вооруженные люди, предположительно принадлежавшие к ДСОР, убили и съели тело Альфонсин Нахабатабунга, одной из нескольких похищенных.^[1]

В апреле ДСОР насильно вербовали детей в провинции Северное Киву и якобы передавали им оружие для принудительной вербовки других. Один 15-летний мальчик, завербованный в Масиси, сказал, что завербовал 20 детей, и заявил, что 70 детей уже принадлежали к ДСОР, когда он присоединился к ним.^[1]

ДСОР не предприняли никаких известных заслуживающих доверия мер для расследования или устранения нарушений прав человека со стороны своих членов.^[1]

Отряды ополченцев Итури

Ополченцы в районе Итури Восточной провинции, особенно Фронт национальной интеграции (FNI), Конголезское революционное движение (MRC), а Фронт патриотического сопротивления в Итури (FPRI) продолжала совершать злоупотребления в отношении гражданского населения, включая убийства, похищения, изнасилования и вербовку детей-солдат.^[1]

В отличие от предыдущего года, не было сообщений о том, что Ленду- доминирующие группы ФНИ и другие группы ленду в округе Итури совершали убийства или изнасилования мирных жителей.^[1]

В течение года более 4800 бывших комбатантов в округе Итури добровольно разоружились и присоединились к процессу демобилизации ООН. В Национальная комиссия по разоружению, демобилизации и реинтеграции (КОНАДЕР), организовал несколько транзитных пунктов в Итури, но смог профинансировать программы реинтеграции лишь для небольшого числа разоруженных.^[1]

По данным МООНДРК, в течение августа поступали сообщения о том, что FNI, MRC и FPRI продолжали вербовать новых боевиков с применением силы. 10 октября ВСДРК предложили командирам ополченцев поручения полковников. Питер Карим (FNI) и Матье Нгонжоло (MRC) после их капитуляции в июле; переходное правительство пообещало амнистировать своих бойцов, за исключением военных преступлений и преступлений против человечности, и обещало Кариму и Нгонджоло военное командование. 28 ноября Кобра Матата (FPRI) подписали аналогичное соглашение о разоружении в обмен на амнистию.^[1]

Не поступало сообщений о том, что ополчение Итури предпринимало какие-либо заслуживающие доверия действия по расследованию или устранению нарушений прав человека со стороны своих членов.^[1]

17 марта переходное правительство передало опеку Томаса Лубанги из Итурийского ополчения Союза конголезских патриотов (СКП) МУС, который в феврале предъявил ему обвинение в военных преступлениях и преступлениях против человечности, связанных с призывом и вербовкой детей-солдат. Он не обвинялся в массовых убийствах, пытках и изнасилованиях, которые, по утверждениям правозащитных групп, он заказал.^[1]

В августе военный трибунал в Итури признал Ива Кава Панга Мандро из СКП виновным в преступлениях против человечности, совершенных в ноябре 2002 года. Они включали поджоги клиник, школ и церквей, многие из которых были оккупированы.^[1]

В начале октября 2020 года Фронт патриотического сопротивления в Итури (ФРПИ) вступил в конфликт с регулярной армией ДР Конго, в результате чего погибли 11 человек, в том числе 3 солдата, 6 ополченцев и 2 гражданских лица, согласно источникам Организации Объединенных Наций. ПФСИ подписала мирное соглашение с правительством ДР Конго 28 февраля 2020 г. Недавние бои между армией (ВСДРК) и сил ополчения (FRPI) нарушил мирное соглашение.^[2]

Май Май

Группы боевиков «майи-майи» в провинциях Катанга, Южное Киву и Северное Киву продолжали совершать злоупотребления в отношении гражданского населения, включая убийства, похищения, изнасилования и вербовку детей-солдат.^[1]

12 мая, Гедеон Кьюнгу Мутанга, лидер боевиков «майи-майи», сдался МООНДРК в Катанге вместе со 150 комбатантами, в основном детьми-солдатами. По данным МООНДРК, переходное правительство предложило Гедеону командирскую должность и офицерское звание с интеграцией в армию. Он и его силы были обвинены по меньшей мере в дюжине суммарных казней гражданских лиц и уничтожении множества избирательных удостоверений, но к концу года он оставался в Лубумбаши, провинция Катанга, и ни ему, ни его силам не было предъявлено никаких обвинений.^[1]

6 июля МООНДРК опубликовала специальный доклад о нарушениях прав человека, совершенных на территории Митваба, провинция Катанга, во время боев между ВСДРК и ополченцами «майи-майи». МООНДРК установила, что в период с января 2005 года по март ВСДРК казнили без надлежащего судебного разбирательства 33 гражданских лица, а ополченцы майи-майи казнили без надлежащего судебного разбирательства 31. По меньшей мере 15 гражданских лиц, подозреваемых в принадлежности к майи-майям, исчезли и, как утверждается, были казнены ВСДРК после задержания в тюрьме Митваба в марте 2005 года. С 2003 года по конец декабря ополченцы «майи-майи» и ВСДРК разграбили и сожгли 24 деревни в этом районе.^[1]

По данным МООНДРК, конфликты «майи-майи» и ВСДРК привели к перемещению более 150 000 человек в Катанге в течение года.^[1]

Ополченцы «майи-майи» не предприняли никаких известных заслуживающих доверия действий для расследования или устранения нарушений прав человека со стороны своих членов.^[1]

Нарушения со стороны миротворцев ООН

В течение года поступило несколько заявлений о сексуальных надругательствах со стороны гражданского и военного персонала МООНДРК. МООНДРК сообщила, что менее 0,1 процента всего военного и менее 2 процентов всего гражданского персонала были обвинены в сексуальной эксплуатации и надругательстве в течение года.^[1]

Был только один серьезный инцидент, потенциально связанный с МООНДРК миротворцы в течение года. В августе средства массовой информации сообщили о существовании сети детской проституции в провинции Южное Киву с участием миротворцев и солдат ВСДРК. Расследования МООНДРК показали, что большинство посетителей были конголезскими солдатами. Командующий силами МООНДРК объявил публичные дома запретными для посещения и усилил военную полицию. Обвинения были переданы в Управление служб внутреннего надзора ООН, и на конец года расследование продолжалось.^[1]

Гражданские свободы

Свобода слова и печати

Закон предусматривает Свобода слова и прессы; однако переходное правительство ограничивало эти права на практике и продолжало нарушать свободу прессы в течение года. Поступало несколько сообщений о нападениях, арестах, задержаниях, угрозах или преследовании журналистов силами безопасности. Власти приказали нескольким радио- и телевизионным станциям временно прекратить деятельность за нарушение кодекса поведения СМИ, особенно во время избирательной кампании.^[1]

Люди могли в частном порядке критиковать переходное правительство, его должностных лиц и частных лиц, не подвергаясь официальным репрессиям, и в течение года такая критика часто появлялась в средствах массовой информации; однако силы безопасности арестовывали, задерживали и преследовали политиков и других видных деятелей за критику президента или других членов переходного правительства (см. разделы 1.d., 3 и 6.a.).^[1]

В отличие от 2005 г. сообщений правозащитников не поступало. самоцензура их сообщения о нарушениях прав человека из-за страха ареста.^[1]

25 сентября Kindu ANR арестовал Шакоди Фазили, президент организации гражданского общества в Маниема Провинция, по распоряжению губернатора провинции, Колосо Сумаили. Сумаили обвинил Фазили в призыве населения удерживать налоги после того, как вице-губернатор Бонифаций Йемба утверждал, что губернатор воровал из провинциальной казны. ANR освободило Фазили 12 часов спустя после личного вмешательства президента.^[1]

Теодор Нгойобвиняемый в оскорблении главы государства в декабре 2005 года, оставался под стражей до марта, когда он сбежал с судебного заседания и нашел убежище в Южноафриканский Посольство. Суд, в котором ему были предъявлены обвинения, прекратил свое существование после обнародования новой конституции 18 февраля, и все обвинения против него были сняты к 30 июля. К концу года он оставался на свободе.^[1]

По всей стране действовала крупная и активная частная пресса, и большое количество ежедневных газет было лицензировано для публикации. Переходное правительство потребовало от каждой газеты уплаты лицензионного сбора в размере 500 долларов (265 000 конголезских франков) и выполнения нескольких административных требований перед публикацией. Многим журналистам не хватало профессиональной подготовки, они получали небольшую зарплату или вообще не получали ее и были уязвимы для манипуляций со стороны богатых людей, государственных чиновников и политиков, которые предоставляли деньги или другие льготы для поощрения определенных типов статей. Хотя многие газеты по-прежнему критиковали переходное правительство, многие проявляли предвзятость по отношению к нему или конкретным политическим партиям. Хотя официальной газеты не было, государственное агентство печати опубликовало Daily Bulletin, в которое вошли сообщения новостей, указы и официальные заявления.^[1]

Радио оставалось наиболее важным средством общественной информации из-за ограниченной грамотности и относительно высокой стоимости газет и телевидения. Действовали многочисленные частные радио- и телевизионные станции, а также две государственные радиостанции и одна государственная телевизионная станция. Семья президента и один вице-президент владели собственными телевизионными станциями и управляли ими. Политические партии, представленные в переходном правительстве, обычно могли получить доступ к государственному радио и телевидению.^[1]

Иногда иностранные журналисты не могли свободно работать в стране из-за действий сил безопасности или других лиц.^[1]

Силы безопасности арестовывали, преследовали, запугивали и избивали журналистов за их репортажи. В отличие от прошлого года, сообщений об убийствах или похищениях журналистов силами безопасности не поступало.^[1]

ГРУ в Кисангани напали и избили Ансельме Масуа из Радио Окапи МООНДРК после того, как он вошел в армейский лагерь 24 апреля, хотя до этого он явно представился журналистом. К концу года сообщений о действиях властей против солдат ГР, виновных в избиении, не поступало.^[1]

10 июня офицер ВСДРК в городе Кабамбаре на востоке страны, капитан Кенго Ленго, уничтожил оборудование для вещания общественной радиостанции Tujenge Kabambare, временно отключив его от эфира после того, как оно заявило о злоупотреблениях со стороны ВСДРК. Позже полицейский защищал свои действия, утверждая, что директор станции не ответил на повестку.^[1]

По данным МООНДРК и «Голоса безмолвных» (VSV), солдаты GR арестовали журналиста в Киншасе 25 июня, надели на него наручники, били веревками и в течение пяти часов подвергали жестокому, бесчеловечному и унижающему достоинство обращению. Затем они продержали его на три дня в военном лагере Кэмп-Тшатши и обвинили его в хранении подстрекательской фотографии, на которой президент Кабила и президент Руанды Кагаме. Сообщений о каких-либо действиях властей против солдат не поступало.^[1]

3 июля переходное правительство выслало из страны журналиста Radio France International. Гислен Дюпон. Согласно CPJ, Дюпон был известен своей критикой по отношению к президенту.^[1]

Офицеры PNC задержали двух иностранных журналистов, Арно Зайтмана из BBC и Марлен Рабо из Reuters, направили на них автомат и продержали их в полицейской машине в течение трех часов, а затем 26 октября в тюрьме на ночь, прежде чем отпустить. Журналисты освещали тюремный бунт в Киншасе.^[1]

Полиция арестовала двух журналистов в Киншасе в период с 21 по 25 ноября после разрушения здания Верховного суда толпой сторонников Бембы: Клемента Нку, оператора телекомпании Канал Конго (CCTV) вице-президента Бембы, и Мбаки Босанге, репортера еженедельная газета Мамбенга. Полиция арестовала Нку после того, как он заснял, как полицейские бросают свою форму и снаряжение, чтобы спастись бегством. К концу года Нку освободили, но Босанж остался в тюрьме.^[1]

Суд над тремя солдатами ВСДРК, обвиняемыми в совершении в ноябре 2005 года убийств журналиста Фрэнка Нгике и его жены в Киншасе, неоднократно откладывался по техническим причинам, и к концу года приговор не был вынесен. Два члена неправительственной организации "Журналист в опасности" (JED), занимающейся вопросами свободы прессы, заявили, что в январе им угрожали смертью после публикации результатов расследования убийств.^[1]

По состоянию на конец года расследование по делу о грабеже и попытке убийства журналиста Radio Okapi Жана Нганду солдатами в форме продолжалось.^[1]

Дополнительной информации о Жан-Мари Канку, освобожденном под залог в 2005 году по обвинению в распространении ложной информации, не было.^[1]

Никаких действий не было предпринято ни в отношении сил безопасности, которые избивали или преследовали журналистов в 2005 году, в том числе в отношении офицеров КНП, избивавших редактора радио Каванды Бакимана Нкорабишена, ни в 2004 году.^[1]

HAM, квазигосударственная организация, уполномоченная переходной конституцией, наложила санкции на частные и государственные СМИ в течение года, особенно во время избирательной кампании, за разжигание межнациональной розни или насилия и за нарушение правил работы со СМИ, призванных обеспечить сбалансированность предвыборная отчетность. Санкции включали приостановку вещания на несколько дней или недель.^[1]

19 июля HAM приостановила работу шести телеканалов, в том числе государственных, на 72 часа за нарушение правил освещения выборов.^[1]

16 августа HAM ввел круглосуточные санкции в отношении CCTV вице-президента Бембы, государственного национального радио-телевидения (RTNC-1) и прокабильского радио TV Armee de l'Eternel (RTAE) за подстрекательство к насилию. Дисквалификации были результатом представления RTAE видеозаписи линчевания и пыток полицейских на митинге в защиту вице-президента Бембы 27 июля в Киншасе (см. Раздел 1.a.); Обширное освещение RTNC-1 похорон полицейских, во время которых министр внутренних дел обвинил в убийствах партию MLC вице-президента Бембы; и презентация CCTV видеозаписи взрыва в 1998 году силами тогдашнего президента Лорана Кабилы в Экваториальной провинции.^[1]

HAM ограничил количество печатных и вещательных СМИ, которые могли освещать официальную избирательную кампанию, теми, кто специально аккредитован для этого HAM.^[1]

В отличие от прошлого года, сообщений об изъятии газет у уличных торговцев полицией не поступало.^[1]

Переходное правительство использовало законы об уголовной ответственности за клевету для подавления критики политических лидеров, обычно главы государства, и ограничения свободы прессы.^[1]

8 июня власти Чикапы, провинция Западный Касаи, арестовали Пьера-Состена Камбиди, журналиста радиостанции Concorde FM, после того, как он якобы оклеветал командира полиции во время передачи 7 июня, обвинив его в жестокости полиции. 10 июня суд признал Камбиди виновным в диффамации и приговорил его к трем месяцам тюремного заключения. В ожидании апелляции на его приговор суд освободил Камбиди 14 июня после внесения залога в размере 50 долларов (26 500 конголезских франков). Общественные радиостанции по всей стране прекратили вещание 17 июня в знак протеста против обвинительного приговора и других дел о свободе прессы. На конец года дополнительной информации не было.^[1]

30 мая Суд государственной безопасности признал Патриса Бото, редактора Le Journal, арестованного в ноябре 2005 года, виновным в оскорблении главы государства и приговорил его к шести месяцам тюремного заключения и штрафу в размере 500 долларов (265 000 конголезских франков). Обвинение было вызвано статьей, опубликованной Бото, в которой утверждалось - без доказательств - что президент выделил Танзании 30 миллионов долларов на ее бюджет на образование, в то время как переходное правительство продолжало спор с учителями об оплате. 27 июля, после того как Буто выплатил штраф и провел девять месяцев в тюрьме, апелляционный суд признал его виновным в сообщении ложной информации, но оправдал его в оскорблении главы государства, в результате чего 3 августа он был освобожден.^[1]

В течение года поступали сообщения об убийстве журналиста неустановленными лицами; похищение, избиение, угрозы и преследование других журналистов; и принудительное закрытие хотя бы одной радиостанции.^[1]

Например, Кабея Пинди Паси, тележурналист и президент Конголезского национального союза прессы, 16 мая получил анонимные угрозы убийством после того, как сообщил о предполагаемых нарушениях прав человека со стороны вице-президента Бембы и ДОК. Он бежал из страны, но вскоре вернулся.^[1]

8 июля неустановленные вооруженные лица убили журналиста-фрилансера Луи Бапуву Мвамбу после того, как силой проникли в его дом в Киншасе. За день до его смерти ежедневная газета Le Phare опубликовала комментарий Мвамбы с критикой властей и международного сообщества за то, что он считал провалом политического перехода страны. Было неясно, было ли убийство политически мотивированным; По словам местных источников, нападавшие забрали только мобильный телефон Мвамбы. 25 июля власти юго-западного портового города Матади арестовали и задержали бывшего солдата Вунгу Мбембе и двух гражданских лиц, Мангенеле Ловави и Кунку Маквала Секула, и предъявили им обвинение в убийстве Мвамбы. К концу года дата судебного разбирательства не назначена.

По сообщению JED, 12 октября неизвестные вооруженные люди уничтожили антенны вещания на частной телевизионной станции, принадлежащей вице-президенту Бембе, в городе Лубумбаши провинции Катанга.^[1]

Свобода интернета

Правительство не ограничивает доступ к Интернету и не контролирует электронное письмо или Интернет чаты. В Conseil Superieur de l’Audiovisuel et de la Communication (CSAC, Высший совет по телерадиовещанию и коммуникациям) Закон предусматривает, что блоггеры должен получить разрешение от CSAC. До конца 2012 года CSAC не отказывал в авторизации ни одному блоггеру. Частные предприниматели предоставляют доступ в Интернет по умеренным ценам через интернет кафе в крупных городах по всей стране. Согласно Международный союз электросвязи (ITU), только 1,2% людей использовали Интернет в 2011 году.^[3] К концу 2012 г. Использование Интернета выросла до 1,7% населения.^[4] Такой низкий уровень использования ограничивает влияние Интернета на экономическую и политическую жизнь страны.

Академическая свобода и культурные мероприятия

В отличие от предыдущего года, переходное правительство не ограничивало академическую свободу или культурные мероприятия.^[1]

В октябре HAM приказал радиостанциям не транслировать песни кампании, призывающие к насилию; в течение года санкции не применялись к станциям.^[1]

Свобода мирных собраний и ассоциаций

Конституция предусматривает право свобода мирных собраний; однако на практике переходное правительство ограничило это право. Переходное правительство рассматривало право на собрания как подчиненное поддержанию общественного порядка и продолжало требовать от всех организаторов публичных мероприятий информировать местные власти перед проведением публичного мероприятия. Согласно закону, организаторы имеют право проводить мероприятие, если местное правительство не откажет в разрешении в письменной форме в течение пяти дней после уведомления. Силы безопасности часто разгоняли незарегистрированные протесты, марши или митинги, а иногда разгоняли санкционированные протесты и марши.^[1]

Силы безопасности ограничили права нескольких членов политических партий на организацию, проведение протестов, агитацию и обнародование своих взглядов (см. Раздел 3). Некоторые местные правозащитные НПО утверждали, что подвергались преследованиям и наблюдению со стороны сотрудников сил безопасности (см. Раздел 4).^[1]

В течение года силы безопасности переходного правительства убивали демонстрантов при разгоне толпы. Сообщений о действиях властей по борьбе с этими убийствами не поступало.^[1]

4 мая солдаты ВСДРК в Букаву, провинция Южное Киву, открыли огонь по толпе, протестовавшей против небезопасной обстановки в городе. В результате выстрела капитаном ВСДРК была убита девочка Ноэль Бухендва.^[1]

11 июля полиция разогнала мирную демонстрацию в Киншасе. Хотя организаторы проинформировали местные власти в соответствии с требованиями, губернатор Киншасы не санкционировал демонстрацию и приказал полиции остановить ее. Один мирный житель потерял большую часть пальцев в результате взрыва баллона со слезоточивым газом, а другой впал в кому после вдыхания слезоточивого газа.^[1]

30 июня вооруженные до зубов солдаты ВСДРК в городе Матади провинции Нижнее Конго открыли беспорядочный огонь по демонстрации сепаратистов Бунду Диа Конго (БДК) после того, как член БДК напал и убил солдата. Солдаты убили 13 мирных жителей и ранили 20. ONDH опубликовало отчет, в котором возложил ответственность за гибель на командующего Вторым военным округом, который, полагая, что протестующие были вооружены, разместил войска ВСДРК. ONDH также обвинил BDK в нарушении закона, требующего предварительного уведомления о митингах.^[1]

Переходное правительство не предприняло никаких известных действий против сил безопасности, ответственных за применение чрезмерной силы против демонстрантов в 2005 году.^[1]

В течение года полиция время от времени арестовывала демонстрантов.^[1]

11 сентября полиция арестовала 10 мирных жителей в Чикапе, провинция Западный Касаи, во время мирной демонстрации, о которой они сообщили местной администрации за 48 часов до этого. Власти задержали 10 человек на сутки и отпустили на следующий день.^[1]

Конституция предусматривает свободу ассоциаций; однако на практике переходное правительство иногда ограничивало это право. В течение года переходное правительство иногда преследовало политические партии, в том числе лидеров партий, и ограничивало регистрацию по крайней мере одной политической партии (см. Раздел 3).^[1]

Свобода религии

Конституция предусматривает свободу вероисповедания, и правительство в целом соблюдало это право на практике при условии, что верующие не нарушали общественный порядок и не противоречили общепринятым нормам морали.^[1]

Закон предусматривает создание и деятельность религиозных учреждений и требует, чтобы практикующие религиозные группы регистрировались в правительстве; требования к регистрации были простыми и реализовывались без дискриминации. На практике незарегистрированные религиозные группы действовали беспрепятственно.^[1]

В июне солдаты ВСДРК обстреляли демонстрацию сепаратистской группировки БДК после того, как ее сторонники напали и убили солдата (см. Раздел 2.b.). BDK, духовное и политическое движение, основанное на этнической принадлежности, которое продолжало призывать к созданию «этнически чистого» королевства народа баконго, оставалось вне закона из-за своих сепаратистских политических целей и причастности к актам насилия.^[1]

В отличие от предыдущего года, сообщений о насилии в отношении миссионеров не поступало.^[1]

В течение года правительство запретило всем религиозным радио- и телевизионным станциям транслировать политические и новостные программы, поскольку это не соответствовало их лицензиям. На практике станции не соблюдали запрет и не подвергались санкциям.^[1]

В отличие от предыдущего года, сообщений о приостановке вещания религиозной радиостанции ДВС не поступало.^[1]

В стране очень небольшая еврейская община, и сообщений об антисемитских действиях не поступало.^[1]

Свобода передвижения внутри страны, зарубежных поездок, эмиграции и репатриации

Закон предусматривает свободу передвижения внутри страны, выезда за границу, эмиграцию и репатриацию; однако временное правительство ограничивало эти права.^[1]

Силы безопасности установили заграждения и контрольно-пропускные пункты на дорогах, в портах, аэропортах и ​​на рынках якобы из соображений безопасности, а также регулярно преследовали и вымогали деньги у гражданских лиц за предполагаемые нарушения, иногда задерживая их до тех пор, пока их родственники не заплатят. Переходное правительство заставляло путешественников проходить иммиграционные процедуры во время внутренних поездок в аэропортах, портах на озерах, а также при въезде в города и выезде из них.^[1]

Местные власти в провинциях Северное и Южное Киву обычно требовали от путешественников предъявления официальных распоряжений о поездке от работодателя или должностного лица переходного правительства.^[1]

Значительный риск изнасилования со стороны мужчин в форме ограничивал свободу передвижения женщин во многих областях.^[1]

Вооруженные группы на востоке ограничивали или препятствовали свободе передвижения в течение года. Они также преследовали путешественников и часто насиловали женщин.^[1]

Выдача паспортов происходила нерегулярно и часто требовала выплаты значительных взяток. Закон требует, чтобы замужние женщины имели разрешение мужа на выезд за пределы страны; однако сообщений о том, что переходное правительство не позволяло определенным группам лиц получать паспорта, не поступало.^[1]

Политик-диссидент Джозеф Оленганкой, чей паспорт был временно конфискован в 2005 году и который впоследствии покинул страну, вернулся и баллотировался в президенты, а затем руководил президентской кампанией вице-президента Бембы во втором туре.^[1]

Закон запрещает принудительное изгнание, и не было сообщений о том, что переходное правительство использовало принудительное изгнание.^[1]

Правительство не ограничивало эмиграцию и не запрещало возвращение граждан, покинувших страну.^[1]

В отличие от предыдущего года, сообщений о жестоком обращении с репатриированными просителями убежища не поступало.^[1]

Внутренне перемещенные лица (ВПЛ)

По оценкам МООНДРК, на 30 июня насчитывалось примерно 1,1 миллиона ВПЛ, сосредоточенных на востоке, особенно в провинции Северное Киву (см. Раздел 1.g.).^[1]

Военные операции, проведенные ВСДРК при поддержке МООНДРК против вооруженных групп, неподконтрольных правительству, привели к внутреннему перемещению многих лиц в течение года. Нападения вооруженных групп на местное население также привели к значительным перемещениям населения (см. Раздел 1.g).^[1]

Переходное правительство не предоставляло защиту или помощь ВПЛ, которые продолжали полагаться исключительно на гуманитарные организации за помощью. Переходное правительство обычно разрешало местным и международным гуманитарным организациям оказывать помощь ВПЛ. Боевые действия между ВСДРК и вооруженными группами иногда ограничивали возможности гуманитарных организаций по оказанию помощи ВПЛ (см. Раздел 1.g.). Переходное правительство не нападало и не нацеливалось на ВПЛ, а также не возвращало и не переселяло ВПЛ насильно в опасных условиях. Однако в апреле МООНДРК сообщила, что солдаты ВСДРК принуждали многих ВПЛ к принудительному труду в касситерит шахты в Митвабе, провинция Катанга.^[1]

В нескольких случаях вооруженные группы отказывали гуманитарным организациям в доступе к ВПЛ или препятствовали их доставке (см. Раздел 1.g.).^[1]

Защита беженцев

Закон предусматривает предоставление убежище или же беженец статус в соответствии с ООН 1951 г. Конвенция о статусе беженцев и его протокол 1967 года, и переходное правительство создало элементарную систему для обеспечения защиты беженцев. На практике он предоставил статус беженца и убежище и обеспечил защиту от принудительного возвращения, возвращения в страну, где люди опасались преследований.^[1]

Переходное правительство предоставило временную защиту неопределенному количеству лиц, которые могли не считаться беженцами в соответствии с Конвенцией 1951 года и протоколом 1967 года.^[1]

Переходное правительство сотрудничало с УВКБ ООН и другими гуманитарными организациями в оказании помощи беженцам и просителям убежища.^[1]

Двое суданцев, назвавшихся беженцами, обвинили пограничный патруль в их произвольном задержании. Их отпустили в тот же день. В ходе расследования МООНДРК не удалось подтвердить их статус беженцев.^[1]

Власти переходного правительства не обеспечивали адекватную безопасность беженцев.^[1]

В отличие от предыдущего года не было сообщений о том, что вооруженные люди в форме вербовали детей в лагерях беженцев для использования в качестве солдат.^[1]

Политические права

Конституция предоставляет гражданам право менять свое правительство мирным путем, и граждане реализовали это право на практике посредством заслуживающих доверия президентских, парламентских и провинциальных выборов на основе всеобщего избирательного права.^[1]

Выборы и участие в политической жизни

В президентских и парламентских выборах 30 июля приняли участие около 18 миллионов из 25 миллионов зарегистрированных избирателей. 29 октября во втором туре президентских выборов и провинциальных выборах приняли участие более 15 миллионов избирателей. 29 октября избиратели избрали Кабилу президентом, набрав 58 процентов голосов во втором туре; его оппонент, вице-президент Бемба, получил 42 процента голосов. Три партии, получившие наибольшее количество голосов на национальных выборах в законодательные органы, были Народной партией за реконструкцию и демократию, союзником президента Кабилы; Партия ДОК вице-президента Бембы; и Объединенная партия люмумбистов Гизенги, которая впоследствии вступила в коалицию с AMP. Партии, входящие в коалицию AMP президента Кабилы, получили большинство в восьми из 11 провинциальных ассамблей.^[1]

Центр Картера и Миссия наблюдателей Европейского союза (ЕС) признали результаты голосования 30 июля и 29 октября заслуживающими доверия. Центр Картера заявил, что выборы были «очень хорошо проведены», и выразил уверенность, что результаты, объявленные Независимой избирательной комиссией страны (CEI), «соответствуют результатам, полученным на избирательных участках». Однако обе организации сообщили о некоторых нарушениях при голосовании 30 июля и 29 октября, связанных с периодом избирательной кампании, процедурами голосования и сбором избирательных материалов. Центр Картера отметил случаи срыва или попытки манипулирования избирательным процессом, но сказал, что они выглядели «изолированными и вряд ли повлияли на общий успех голосования».^[1]

Центр Картера выявил недостатки в процедурах голосования и сбора бюллетеней в первом туре голосования. Центр Картера и ЕС отметили существенный прогресс в исправлении этих недостатков перед вторым раундом.^[1]

Верховный суд отклонил заявления вице-президента Бембы о том, что во время голосования 29 октября и последующего подсчета голосов имело место массовое мошенничество. И Центр Картера, и ЕС подтвердили, что нарушения имели место и касались обеих сторон, но эти нарушения не имели такого масштаба, чтобы изменить исход президентских выборов.^[1]

Африканские наблюдатели за выборами также сочли выборы 30 июля и 29 октября заслуживающими доверия. Африканский союз обнаружил, что любые нарушения не были достаточно серьезными, чтобы подорвать доверие к выборам. Парламентский форум Сообщества по вопросам развития стран юга Африки заявил, что выборы соответствуют региональным избирательным нормам и стандартам. В Избирательный институт Южной Африки и Общий рынок Восточной и Южной Африки оба заявили, что избиратели могут беспрепятственно выражать свой демократический выбор.^[1]

Поступали сообщения об отдельных случаях насилия, включая два случайных убийства силами безопасности, но не было никаких доказательств того, что насилие было направлено на предотвращение или что оно помешало гражданам голосовать. Однако поступали также сообщения о вмешательстве в право голоса. Например, некоторые сотрудники сил безопасности в провинциях Катанга и Северное Киву якобы конфисковали избирательные карточки и потребовали наличные деньги за их возврат перед выборами 30 июля.^[1]

В июле участники митинга в Киншасе в поддержку кандидата в президенты ДОК Бембы убили гражданское лицо и сотрудников сил безопасности, уничтожили имущество и совершили изнасилование (см. Раздел 1.a.).^[1]

29 октября толпа сожгла несколько избирательных участков в Экваториальной провинции после того, как силы безопасности случайно убили прохожего (см. Раздел 1.a.).^[1]

МООНДРК сообщила, что 29 октября солдаты ВСДРК остановили группу из более чем 200 граждан, направлявшихся к голосованию, и подвергли их физическому насилию в Авебе, округ Итури. В Низи, также в районе Итури, солдаты ВСДРК установили контрольно-пропускной пункт и требовали деньги от путешественников, в том числе граждан, направлявшихся для голосования. В обоих случаях региональный военный командующий ВСДРК арестовал нескольких солдат за их действия. На конец года дополнительной информации не было.^[1]

21 ноября, после того как поверенные вице-президента Бембы официально оспорили предварительные результаты выборов, сторонники Бембы подожгли здание Верховного суда. Силы ООН восстановили порядок после того, как спецназ скрылся с места происшествия. Сторонники бембы избили одного полицейского. 27 ноября Верховный суд подтвердил результаты выборов, и вице-президент Бемба согласился их соблюдать.^[1]

Некоторые частные и государственные вещательные станции представили откровенно предвзятое, несбалансированное или ложное освещение выборов, отдавая предпочтение определенным кандидатам. Во время кампании HAM применяла санкции к государственным и частным вещательным станциям за разжигание межнациональной розни или насилия и за нарушение положений о СМИ, направленных на обеспечение сбалансированного освещения выборов. Радиостанции, поддерживающие Вице-президента Бембу, санкционировали более частые санкции, чем станции, поддерживающие президента Кабилу, и большинство наблюдателей заявили, что, по их мнению, каналы, поддерживающие Кабилу, также нарушили кодекс поведения СМИ и попали под санкции, но они не совершали столько нарушений, как сторонники Бембы. станции сделали (см. раздел 2.a.). Во многих случаях во время кампании радиостанции, принадлежащие Бембе или его сторонникам, пропагандировали межнациональную рознь. В кампании вице-президента Бембы использовались этнические оскорбления в адрес президента Кабилы и утверждалось, что Кабила, который провел часть своей юности за пределами страны, был иностранцем.^[1]

Кандидаты, баллотирующиеся на выборах, которые уже занимали должности в переходном правительстве, особенно те, кто владеет частными вещательными станциями, имели значительно больший доступ к СМИ, чем те, кто этого не делал.^[1]

Политические партии

Физические лица могли свободно выдвигать свои кандидатуры и баллотироваться на выборах, если они были зарегистрированы на законных основаниях. В течение года ЦЕИ запретил регистрацию пяти политических партий по техническим причинам, но зарегистрировал более 200 других политических партий.^[1]

В отличие от предыдущих лет, правительство не требовало от политических партий подачи заявок на получение разрешения на проведение пресс-конференций.^[1]

Силы безопасности ограничили права нескольких политиков, включая членов переходного правительства, на организацию, протест, агитацию и обнародование своих взглядов.^[1]

24 мая силы безопасности окружили дома 11 кандидатов в президенты перед запланированной акцией протеста якобы в целях их безопасности.Силы безопасности запрещали вход и выход всем людям в течение дня.^[1]

27 июня ANR арестовала 12 членов партии UDPS за хранение оружия и произвольно задержала их в военном лагере в Мбуджи-Майи, провинция Восточная Касаи. Четверо были освобождены 29 июня, четверо - 1 июля и четверо - 29 июля. Никаких обвинений задержанным не предъявлено. СДСП бойкотировал избирательный процесс, и некоторые из его членов инициировали и угрожали насилием против потенциальных избирателей в провинциях Касаи до и во время первого тура голосования.^[1]

МООНДРК сообщила, что офицеры НАР в Калемие и Лубумбаши, провинция Катанга, и Увира, провинция Южное Киву, произвели более 30 арестов по политическим мотивам и подвергли жестокому обращению и пыткам некоторых задержанных, которые были членами или сторонниками политических партий. Сообщений о том, что власти принимали меры против виновных в этих действиях, не поступало.^[1]

Местный администратор Северного Киву и офицеры Национальной полиции якобы помешали делегации Альянса Христианская Федералистская Демократия - Конвенция Федералистов за Христианскую Демократию проводить кампанию после 18:00. 18 июля. Офицеры якобы пытались вымогать деньги у делегации и запретили им проводить кампанию в районе Луофу, провинция Северное Киву.^[1]

Кандидаты AMP и участники кампании утверждали, что 83-я бригада ВСДРК, которая была в союзе с генералом-ренегатом Нкундой и не находилась под центральным командованием, угрожала им насилием и не позволяла им проводить кампанию 18 июля. Разрешить агитацию AMP во втором туре президентских выборов не всегда уважали силы Нкунды (см. раздел 1.g).^[1]

30 июля солдаты GR арестовали двух помощников кандидата в президенты и держали их с завязанными глазами в неизвестном месте в течение дня (см. Раздел 1.d.).^[1]

Пятеро из 36 назначенных министров кабинета и трое из 24 назначенных вице-министров переходного правительства были женщинами. Женщины занимали 60 из 620 назначенных мест в переходном парламенте и 42 из 500 мест во вновь избранном Национальном собрании.^[1]

В течение года один тутси из провинции Северное Киву был избран в Национальное собрание.^[1]

Государственная коррупция и прозрачность

Коррупция оставалась повсеместной в переходном правительстве и силах безопасности. Общественность считала переходное правительство коррумпированным на всех уровнях. По данным НПО Transparency International (TI), эксперты-резиденты и нерезиденты считали коррупцию среди государственных служащих страны «безудержной», наиболее суровым обозначением оценки, используемым TI.^[1]

Слабый финансовый контроль и отсутствие функционирующей судебной системы побуждали чиновников безнаказанно заниматься коррупцией. Многие государственные служащие, полиция и солдаты не получали зарплату годами, получали нерегулярную зарплату или зарабатывали недостаточно, чтобы содержать свои семьи, и все это поощряло коррупцию. Например, местные власти продолжали вымогать «налоги» и «сборы» с лодок, курсирующих по многим частям реки Конго.^[1]

Горнодобывающий сектор потерял миллионы долларов из-за широко распространенных краж, коррупции и мошенничества с участием государственных чиновников. Согласно июльскому отчету Global Witness, официальные лица переходного правительства активно вступали в сговор с торговыми компаниями, чтобы обойти процедуры контроля и уплаты налогов, вымогая большие суммы денег в системе институциональной коррупции. HRW сообщила, что вооруженные группы, правительственные чиновники и, во все большей степени, военные продолжали получать прибыль от незаконной эксплуатации минеральных ресурсов страны, часто в сговоре с иностранными интересами.^[1]

Правительство предприняло некоторые шаги по борьбе с коррупцией. Например, в феврале комиссия Лутундулы Национального собрания, названная в честь ее председателя, выпустила отчет, в котором подробно описывается коррупция при присуждении 60 контрактов на добычу полезных ископаемых и ведение бизнеса во время войны. В отчете замешаны многие высокопоставленные политики, некоторые из которых в результате были уволены с высоких постов. Отчет финансировался Всемирным банком и был широко доступен в Интернете, но его выводы и рекомендации не обсуждались Ассамблеей. По данным HRW, некоторые члены комиссии заявили, что им угрожали смертью.^[1]

Закон требует, чтобы президент и министры после переходного периода раскрывали свои активы. Президент сделал это после своей инаугурации в декабре.^[1]

Комиссия по этике и противодействию коррупции продолжала работать, но в течение года она не оказала большого влияния, ей не хватало ресурсов, независимости и доверия.^[1]

Используя законы о диффамации, предусматривающие уголовное наказание, временные государственные органы и богатые люди иногда ограничивали свободу печати и слова в тех случаях, когда средства массовой информации расследовали или выдвигали обвинения в коррупции в правительстве.^[1]

Закон не предусматривает публичный доступ к государственной информации, и на практике правительство не предоставляло доступ к правительственным документам гражданам или негражданам, в том числе иностранным СМИ, хотя сообщений о запросах на доступ не поступало.^[1]

Отношение правительства к расследованию предполагаемых нарушений

Большое количество местных и международных правозащитных организаций расследовали и опубликовали выводы по делам о нарушениях прав человека. Министерство по правам человека и ONDH работали с НПО и МООНДРК в течение года и отвечали на их запросы и рекомендации. Однако силы безопасности преследовали и арестовывали местных правозащитников, а тюремные чиновники иногда препятствовали доступу НПО к задержанным.^[1]

К основным национальным правозащитным организациям, базирующимся в Киншасе, относятся ASADHO, VSV, Groupe Jeremie, Комитет наблюдателей за соблюдением прав человека и Христианская сеть организаций по правам человека и гражданскому образованию. Видные организации, действующие в районах за пределами Киншасы, включали «Наследников правосудия» в Букаву, провинция Южное Киву; «Лотус груп» и «Справедливость и освобождение» в Кисангани, Восточная провинция; и «Справедливость плюс» в Буниа, округ Итури. Правозащитные органы переходного правительства встречались с местными НПО и иногда отвечали на их запросы, но не предпринимали никаких действий.^[1]

Например, по данным МООНДРК, вооруженные люди, предположительно являвшиеся солдатами 813-го батальона ВСДРК, состоящего в союзе с изменническим генералом Нкундой и не находящегося под центральным командованием, похитили и убили члена местной НПО в городе Масиси провинции Северное Киву; По сообщениям, этот человек был убит за то, что призвал солдат присоединиться к процессу демобилизации.^[1]

Президент VSV Флориберт Чебея Бахизире и вице-президент Долли Мбунга утверждали, что ANR поставило за ними постоянное наблюдение после того, как они распространили плакаты, призванные убедить граждан не голосовать на всеобщих выборах. VSV утверждал, что ANR контролировало посетителей и членов в офисе VSV. 26 июля VSV закрыла свой офис в Киншасе, и оба лидера скрылись. К концу года они вернулись на свои позиции.^[1]

Дело двух солдат ВСДРК, арестованных за убийство правозащитника Паскаля Кабунгулы Кибемби в Букаву, провинция Южное Киву, в июле 2005 года, оставалось нераскрытым, и ни один из солдат не оставался под стражей.^[1]

Поступали сообщения о том, что к местным НПО, которые не давали взяток местным чиновникам, предъявлялись длительные требования к регистрации.^[1]

В отличие от 2005 года, не было сообщений о том, что местные НПО подвергали цензуре свои собственные отчеты о нарушениях прав человека или коррупции со стороны властей.^[1]

В течение года неустановленные вооруженные люди угрожали и преследовали членов НПО, особенно на востоке.^[1]

Например, по данным HRW, двум местным правозащитникам в городе Гома в Северном Киву, Ричарду Байунде и Шелдону Ханги, в январе и феврале позвонили с угрозами. Неизвестные вооруженные люди также приходили в свои дома ночью однажды в феврале, но не смогли войти. Два активиста вернулись после бегства из страны в 2005 году после угроз расправы.^[1]

18 марта член Национального союза федералистов политической партии Конго угрожал Хуберту Тшисвака, директору организации «Действия против безнаказанности за права человека», после того, как он выпустил пресс-релиз, призывающий граждан не голосовать за нарушителей прав человека. По данным AI, 1 апреля он получил анонимный телефонный звонок с угрозой смерти.^[1]

По данным МООНДРК, местный правозащитник в районе Итури получал анонимные угрозы убийством в период с 5 по 10 июля якобы из-за его сотрудничества с МООНДРК и МУС в деле Томаса Лубанги.^[1]

Переходное правительство в целом сотрудничало с международными НПО, которые опубликовали несколько отчетов по правам человека и гуманитарным вопросам и разрешили им доступ в районы конфликтов. Однако были и исключения.^[1]

Например, в сентябре ANR задержала главу отделения Международного комитета спасения в Букаву Сильви Лучез и потребовала предъявить несколько документов, удостоверяющих личность, и регистрационных документов, прежде чем ее освободить. В октябре ANR задержало на семь часов главу букавуского офиса неправительственной организации War Child. НПО дала взятку, чтобы добиться ее освобождения.^[1]

В течение года неустановленные лица угрожали членам международных НПО. Например, старший научный сотрудник HRW сообщила, что она и другие сотрудники регулярно получали анонимные угрозы смертью после публикации отчетов о нарушениях прав человека в течение года.^[1]

Переходное правительство сотрудничало с многосторонними организациями и разрешало международным гуманитарным агентствам доступ в районы конфликтов. В течение года страну посетили ряд высокопоставленных официальных лиц ООН, в том числе заместитель генерального секретаря по поддержанию мира Жан-Мари Геэнно и заместитель генерального секретаря по политическим вопросам Ибрагим Гамбари.^[1]

13 июня в Совет Безопасности ООН поступил отчет генерального секретаря ООН о детях и вооруженном конфликте в стране (см. Раздел 1.g.).^[1]

[16 марта МООНДРК опубликовала отчеты о задержании детей и правосудии для несовершеннолетних (см. Раздел 5), а также об арестах и ​​содержании под стражей в тюрьмах (см. Раздел 1.d.).^[1]

МООНДРК также выпустила специальные доклады о нарушениях прав человека, совершенных на территории Митваба, Катанга в 2005 году, и о нападении на деревню Кабингу в провинции Южное Киву в июле 2005 года (см. Раздел 1.g).^[1]

Представители ООН свободно критиковали действия переходного правительства в течение года.^[1]

Вооруженные группы убили девять миротворцев ООН в течение года (см. Раздел 1.g.).^[1]

В отличие от 2005 года, не поступало сообщений о том, что вооруженные группы на востоке вводили ограничения на поездки сотрудников гуманитарных организаций или местных НПО.^[1]

Переходная конституция предусматривала создание независимого ONDH и Комиссии по установлению истины и примирению. Обе организации испытывали недостаток в ресурсах и в целом считались неэффективными. Хотя переходное правительство не вмешивалось активно в их расследования, оно также не сотрудничало с ними.^[1]

8 августа ONDH сообщило о своих выводах по двум инцидентам: применение силы переходным правительством против сторонников BDK в июне (см. Раздел 2.b.) и насилие со стороны толпы, связанное с предвыборным митингом в Киншасе 27 июля (см. Раздел 1. а.).^[1]

В течение года переходное правительство сотрудничало с МУС, который продолжал проводить расследования военных преступлений и преступлений против человечности, совершенных в стране с июля 2002 года. В марте правительство передало в распоряжение МУС лидера ополчения Итури, обвиненного в вербовке детей. солдаты (см. раздел 1.g.).^[1]

Правительство продолжало сотрудничать с Международным уголовным трибуналом по Руанде (МУТР). Следователи МУТР свободно действовали в районах, находящихся под контролем правительства, разыскивая ряд лиц, обвиненных в причастности к геноциду в Руанде в 1994 году, которые, по их мнению, могли находиться в Демократической Республике Конго.^[1]

Дискриминация, злоупотребления в обществе и торговля людьми

Конституция запрещает дискриминацию по признаку этнической принадлежности, пола или религиозной принадлежности; однако правительство не обеспечивало эффективного соблюдения этих запретов, отчасти из-за отсутствия соответствующих институтов.^[1]

Женщины

Домашнее насилие в отношении женщин имеет место по всей стране; однако статистических данных о его масштабах не было. Хотя закон считает нападение преступлением, в нем конкретно не говорится о жестоком обращении со стороны супруга, и полиция редко вмешивается в домашние споры. Судьи устанавливают наказания для осужденных за нападение, а законы устанавливают минимальные наказания. Не поступало сообщений о том, что судебные органы принимали меры в случаях домашнего или супружеского насилия.^[1]

Закон криминализирует изнасилование, но правительство не обеспечило эффективного соблюдения этого закона. 22 июня переходный парламент утвердил новый закон о сексуальном насилии, который расширил определение изнасилования, включив в него мужчины-жертвы, и который адресован сексуальное рабство, сексуальное домогательство, принудительная беременность, и другие сексуальные преступления, ранее не предусмотренные законом. Он также ужесточил наказания за сексуальное насилие, запретил компромиссные штрафы, разрешил жертвам сексуального насилия отказываться от явки в суд и разрешил закрытые слушания для защиты конфиденциальности. Закон не упоминает сексуальное насилие в браке и не запрещает изнасилование супругом.^[1]

Изнасилование было обычным явлением по всей стране; однако статистических данных о его распространенности не было. Минимальное наказание за изнасилование - тюремное заключение на срок от пяти до 12 лет. Преследования за изнасилование и другие виды сексуального насилия оставались редкими. Члены семьи часто инструктировали жертву изнасилования молчать о случившемся даже для медицинских работников, чтобы сохранить репутацию жертвы и ее семьи. Пресса редко сообщала о случаях насилия в отношении женщин или детей; Сообщения об изнасиловании в прессе обычно появляются только в том случае, если оно произошло в связи с другим преступлением или если НПО сообщали об изнасиловании.^[1]

Изнасилованным девушкам и женщинам часто трудно найти мужей, а замужние женщины, подвергшиеся изнасилованию, часто бросаются мужьями.^[1]

Некоторые семьи заставляли жертв изнасилования вступать в брак с мужчинами, которые их изнасиловали, или отказаться от судебного преследования в обмен на деньги или товары от насильника.^[1]

Силы безопасности переходного правительства, вооруженные группы и гражданские лица совершали массовые изнасилования женщин и девочек (см. Раздел 1.g).^[1]

Жертвы и эксперты назвали повсеместную безнаказанность основной причиной продолжения сексуального насилия. Небольшое количество дел о сексуальном насилии, в основном совершенных гражданскими лицами, было передано в суд. В целом, однако, большинство потерпевших не имели достаточного доверия к системе правосудия, чтобы подать официальный иск из страха подвергнуться дальнейшему унижению и возможным репрессалиям.^[1]

Калечащие операции на женских половых органах (КОЖПО), хотя и не получили широкого распространения, существуют среди некоторых групп населения в северных частях страны; распространенность КОЖПО оценивается примерно в 5% женщин в стране.^[5] В настоящее время КОЖПО является незаконным: закон предусматривает наказание в виде тюремного заключения на срок от двух до пяти лет и штрафа в размере 200 000 конголезских франков для любого человека, который нарушает «физическую или функциональную целостность» половых органов.^[6][7]

Конституция запрещает принудительную проституцию и запрещает проституцию детей в возрасте до 18 лет. Хотя не было доступной статистики о ее распространенности, взрослая и детская проституция имели место по всей стране, и были сообщения о том, что женщин и девочек заставляли заниматься проституцией или заставляли их заниматься проституцией. семьи. Силы безопасности поощряли проституцию и использовали проституток, и были неподтвержденные сообщения о том, что силы безопасности преследовали и насиловали проституток.^[1]

Поступали сообщения о торговле женщинами (см. Раздел 5, Торговля).^[1]

Сексуальные домогательства имели место по всей стране; однако статистических данных о его распространенности не существует. Новый закон о сексуальном насилии запрещает сексуальные домогательства, а минимальное наказание, предусмотренное законом, - это тюремное заключение на срок от одного года до 20 лет; однако к концу года судебные органы еще не предъявили обвинения ни по одному делу.^[1]

Женщины не обладали такими же правами, как мужчины. Закон требует, чтобы замужняя женщина получила согласие мужа, прежде чем вступать в юридические сделки, включая продажу или аренду недвижимости, открытие банковского счета и подачу заявления на получение паспорта. По закону женщины, совершившие прелюбодеяние, могут быть приговорены к лишению свободы сроком до одного года; мужское прелюбодеяние наказуемо только в том случае, если оно признано «оскорбительным».^[1] Семейный кодекс Демократической Республики Конго предусматривает, что мужчина является главой семьи, а женщина должна ему подчиняться.^[5]Женщины подвергались экономической дискриминации. Закон запрещает женщинам работать в ночное время или принимать работу без согласия их мужа. По данным Международной организации труда (МОТ), женщины часто получают меньше заработной платы в частном секторе, чем мужчины, выполняющие ту же работу и редко занимающие руководящие должности или высокие должности.^[1]

Анжелик Намайка, а Римский католик монахиня из Восточная провинция, является получателем Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев' Премия Нансена для беженцев за ее работу с беженками, пострадавшими от травм и перемещением на северо-востоке ДРК.^[8]

Дети

Правительство мало выделяло в бюджет на благополучие детей и не считало это приоритетом. Начальное школьное образование не было обязательным, бесплатным или всеобщим, и существовало очень мало действующих школ, финансируемых государством. Большую часть школьного обучения обеспечивали религиозные организации. Государственные и частные школы ожидали, но не требовали, чтобы родители платили взносы в качестве взносов в заработную плату учителей. На практике от 80 до 90 процентов школьных расходов оплачивают родители. Эти ожидаемые взносы, а также потеря работы, пока ребенок учился в школе, означали, что многие родители не могли позволить себе записать своих детей. По данным Программы развития Организации Объединенных Наций, примерно 3,5 миллиона детей младшего школьного возраста и более шести миллионов подростков не посещали школу в течение года. Показатели посещаемости у девочек были ниже, потому что многие родители со скудными финансовыми ресурсами предпочитали отправлять своих сыновей в школу. Лишь половина всех детей дошла до пятого класса, и менее 1 процента детей начальной школы продолжили полное среднее образование.^[1]

Закон запрещает все формы жестокого обращения с детьми. Его масштабы были неизвестны и не исследовались. Конституция запрещает родительский отказ от детей из-за предполагаемой практики колдовства детьми; такие обвинения привели к случаям отказа от детей, жестокого обращения с детьми и убийств (см. раздел 1.a.). Хотя в течение года власти произвели несколько арестов в связи с отказом от детей и жестоким обращением с ними, к концу года не было возбуждено ни одного дела. НПО пришли к выводу, что от 60 до 70 процентов из более чем 50 000 бездомных детей в стране были брошены своими семьями по обвинению в колдовстве. Во многих церквях столицы, Киншасы, проводились экзорцизмы детей, включая изоляцию, избиение и порку, голодание и насильственное употребление слабительных.^[1]

КОЖПО практиковались редко.^[1]

Закон запрещает брак девочек до 15 лет и мальчиков до 18 лет; однако иногда браки заключаются с девушками моложе 15 лет, в некоторых случаях с девушками моложе 13 лет. Выплата приданого в значительной степени способствует заключению браков с несовершеннолетними. В некоторых случаях родители выдавали дочь замуж против ее воли, чтобы получить приданое или заплатить за приданое, которое сын мог бы передать своей будущей жене. Недавно принятый закон о сексуальном насилии криминализирует принудительный брак. По закону родители подвергаются каторжным работам сроком до 12 лет и штрафу в размере 185 долларов (98 050 конголезских франков) за принуждение детей к вступлению в брак. Штраф удваивается, если жертва несовершеннолетняя. К концу года сообщений об осуждении за принудительный брак не поступало.^[1]

Детская проституция распространена по всей стране; однако статистических данных о его распространенности не было. Многие бездомные дети занимались проституцией без участия третьих лиц, хотя некоторые были вынуждены это делать (см. Разделы 1.g. и 5, Торговля людьми). В Киншасе полиция якобы вымогала сексуальные услуги у детских проституток. Силы безопасности и вооруженные группы вывозили детей в качестве солдат, носильщиков и для оказания сексуальных услуг (см. Раздел 5, Торговля людьми).^[1]

Силы безопасности и вооруженные группы продолжали содержать детей-солдат в своих рядах (см. Раздел 1.g.).^[1]

Детский труд, включая принудительный труд, был широко распространен по всей стране (см. Разделы 1.g. и 6.d.),^[1][9] особенно в горнодобывающей промышленности и добыче полезных ископаемых, согласно 2014 г. Список товаров, производимых с помощью детского или принудительного труда.

Среди более чем 50 000 беспризорных детей страны, многие из которых обвиняются в колдовстве, дети-беженцы и сироты войны, хотя некоторые вернутся к своим семьям в конце дня. Переходное правительство было плохо подготовлено для работы с большим количеством бездомной молодежи и детей. Граждане обычно считали их головорезами, занимающимися мелкими преступлениями, попрошайничеством и проституцией, и терпели их маргинализацию. Силы безопасности оскорбляли и произвольно арестовывали беспризорных детей (см. Разделы 1.c. и 1.d.).^[1]

Поступали многочисленные сообщения о сговоре между полицией и беспризорными детьми, в том числе о беспризорных детях, которые платили полицейским, чтобы они могли спать в пустующих зданиях, а другие передавали полиции часть товаров, которые они украли на крупных рынках. Кроме того, поступали сообщения о том, что различные группы и отдельные лица регулярно платили группам бездомных молодых людей за нарушение общественного порядка.^[1]

Несколько активных и эффективных местных и международных групп НПО работали с МООНДРК и ЮНИСЕФ над продвижением прав детей по всей стране, а также с КОНАДЕР, национальным агентством по разоружению.^[1]

Торговля людьми

Никакие конкретные законы не запрещали торговлю людьми, и торговля людьми имела место, особенно на востоке. Законы, которые может использовать правительство для преследования торговцев людьми, включают недавно принятый закон о сексуальном насилии, который включает запреты на принудительную проституцию и сексуальное рабство, а также другие законы, запрещающие рабство, изнасилование и детскую проституцию.^[1]

Страна является страной происхождения и назначения для мужчин, женщин и детей, продаваемых внутри страны для принудительного труда и сексуальной эксплуатации.^[1]

Внутренние и иностранные вооруженные группы, действующие вне контроля правительства на востоке страны, несут ответственность за большинство зарегистрированных случаев торговли людьми. Вооруженные группы и, в меньшей степени, силы безопасности переходного правительства продолжали похищать мужчин, женщин и детей и заставляли их работать носильщиками, домашними работниками и секс-рабынями (см. Раздел 1.g.). Кроме того, вооруженные группы и силы безопасности похищали детей в качестве комбатантов в районах, находящихся под их контролем (см. Раздел 1.g.).^[1]

Поступали сообщения о детских проститутках, работающих в публичных домах. Статистической информации о масштабах взрослой или детской проституции в стране не существует. Некоторые семьи принуждали или заставляли девочек заниматься проституцией.^[1]

Министерство юстиции несет основную ответственность за борьбу с торговлей людьми. Местным правоохранительным органам редко удавалось обеспечить соблюдение существующих законов из-за нехватки персонала, финансирования и недоступности восточных районов страны; тем не менее, в течение года правительство привлекло к уголовной ответственности и сотрудничало как минимум по трем делам против торговцев людьми.^[1]

Например, в марте судебные власти приговорили Жана Пьера Бийойо, солдата ВСДРК, не подчиняющегося центральному командованию, к пяти годам тюремного заключения за военные преступления, включая вербовку и использование детей-солдат, совершенные в провинции Южное Киву в апреле 2004 года.^[1]

Также в марте правительство передало МУС под стражу бывшего лидера ополчения Итури, обвиненного в вербовке и использовании детей в возрасте до 15 лет в качестве комбатантов (см. Раздел 1.g.).^[1]

Правительство реализовало несколько программ по предотвращению торговли людьми. CONADER использовала средства массовой информации, плакаты и брошюры для кампании против использования детей-солдат. Переходное правительство координировало свои действия с другими странами по вопросам торговли людьми и участвовало в региональных встречах по торговле людьми. Однако усилия правительства по борьбе с торговлей людьми были ограничены нехваткой ресурсов и информации. У правительства было мало ресурсов для обучения, хотя оно разрешало обучение должностных лиц иностранным правительствам и неправительственным организациям. Он не предоставил финансирования для услуг по защите.^[1]

В Докладе о торговле людьми за 2012 год говорится: «Демократическая Республика Конго является источником, местом назначения и, возможно, страной транзита для мужчин, женщин и детей, подвергшихся принудительному труду и торговле людьми в целях сексуальной эксплуатации. Большая часть этой торговли является внутренней, а значительная часть этого совершается вооруженными группами и неуправляемыми элементами правительственных сил, неподконтрольных правительству, в нестабильных восточных провинциях страны, случаи торговли людьми происходят во всех 11 провинциях ". И "ООН сообщила, что вооруженные группы коренных народов и иностранцев, в частности ДСОР, Патриоты, сопротивляющиеся конголезцам (ПАРЕКО), различные местные ополчения (Май-Май), Силы республиканцев федералистов (FRF), Патриотические силы сопротивления в Итури (FPRI), Фронт патриотов справедливости в Конго (FPJC), Союзные демократические силы / Национальная армия освобождения Уганды (ADF / NALU) и Армия сопротивления Бога (LRA) продолжали похищать и насильственно вербовать конголезских мужчин, женщин и детей для пополнения своих рядов и службы как разнорабочие, носильщики, домашние работники, комбатанты и секс-рабы ".^[10]

Лица с ограниченными возможностями

Закон запрещает дискриминацию в отношении инвалидов; однако инвалиды сталкивались с дискриминацией при приеме на работу, образовании и предоставлении других государственных услуг.^[1]

Закон не требует доступа к зданиям или государственным услугам для лиц с ограниченными возможностями. Некоторые школы для людей с ограниченными возможностями использовали частные средства и ограниченную государственную поддержку для обеспечения образования и профессиональной подготовки, в том числе для слепых учащихся.^[1]

Национальные / расовые / этнические меньшинства

Социальная дискриминация по этническому признаку практиковалась членами практически всех приблизительно 400 этнических групп страны и проявлялась в структуре найма в некоторых городах. Сообщений об усилиях правительства по борьбе с этой дискриминацией не поступало.^[1]

Конституция позволяет гражданам иметь только конголезское гражданство. Президент общины тутси в Гоме, провинция Северное Киву, Дуниа Бакарани, заявила, что это положение является предвзятым и дискриминирующим по отношению к этнической группе тутси, некоторые из которых имеют руандийское гражданство. Однако многие граждане, в том числе высокопоставленные правительственные чиновники, считались обладателями двойного гражданства.^[1]

ВСДРК и другие силы безопасности иногда преследовали, произвольно арестовывали и угрожали тутси, в том числе баньямуленге, подгруппе тутси, в провинциях Северное и Южное Киву.^[1]

Коренное население

В стране проживало менее 10 000 пигмеев (батва), которые, как полагали, были коренными жителями страны; в течение года продолжалась социальная дискриминация в отношении них. Хотя они были гражданами, большинство пигмеев не принимали участия в политическом процессе, поскольку они продолжали жить в отдаленных районах. В течение года боевые действия между вооруженными группами и правительственными силами безопасности в провинции Северное Киву привели к значительному перемещению населения пигмеев.^[1]

Судебные власти не предъявили обвинений по делу 2005 года, когда лидер провинции Катанга пытался через местные СМИ подстрекать к дискриминации этнической группы люба из западных и восточных районов Касаи.^[1]

Подстрекательство к актам дискриминации

Во время избирательной кампании радиостанции, принадлежащие вице-президенту Бембе или его сторонникам, пропагандировали этническую ненависть и высказывали предположение, что президент Кабила недостаточно «конголезец» (см. Разделы 2.а. и 3).^[1]

Права ЛГБТ

Права работников

Право на объединение

Конституция предоставляет всем трудящимся, за исключением магистратов, высокопоставленных государственных чиновников, менеджеров частного сектора и сотрудников сил безопасности, право создавать профсоюзы и вступать в них без предварительного разрешения. На практике рабочие создают профсоюзы; однако Министерство труда, которое отвечало за обеспечение права на объединение, не проводило проверок и не осуществляло надзора в течение года. По данным Американского центра международной трудовой солидарности (Центр солидарности), из примерно 24 миллионов взрослых трудоспособного возраста 128 000 (0,5 процента) состояли в профсоюзах. В неформальный сектор, включая натуральное сельское хозяйство, составляли не менее 90 процентов экономики.^[1]

Закон предусматривает проведение профсоюзных выборов каждые пять лет; однако переходное правительство не разрешило им работать в государственном секторе, за исключением полугосударственных предприятий.^[1]

По данным МООНДРК, силы безопасности произвольно арестовали и задержали главу профсоюза Prosperity 27 января после встречи, на которой он осудил нарушения в выплате заработной платы в государственном секторе.К концу года дополнительной информации не было.^[1]

Закон запрещает дискриминацию профсоюзов, хотя это положение не применялось эффективно. Закон также требует, чтобы работодатели восстанавливали работников, уволенных за профсоюзную деятельность. Комитет Interunion, состоящий из профсоюзов государственного и частного секторов, не имеет законодательных полномочий. Тем не менее, переходное правительство в целом признало необходимость переговоров с ним и работодателями по трудовым вопросам политики и законодательства, хотя переходное правительство не встречалось с ним в течение года.^[1]

Частные компании часто регистрировали фиктивные союзы, чтобы помешать реальным профсоюзам организовываться и создать путаницу среди рабочих. По данным Центра солидарности, многие из почти 400 профсоюзов в частном секторе не были членами и были созданы руководством, особенно в секторе природных ресурсов.^[1]

Право на организацию и ведение коллективных переговоров

Закон предусматривает право профсоюзов на беспрепятственную деятельность и право на ведение коллективных переговоров. Однако на практике переходное правительство не защищало эти права.^[1]

Коллективные переговоры оказался неэффективным на практике. В государственном секторе правительство устанавливает заработную плату декретом, а профсоюзы по закону могут действовать только в качестве консультантов. Большинство профсоюзов в частном секторе собирали взносы с рабочих, но не смогли вступить в коллективные переговоры от их имени.^[1]

Конституция предусматривает право на забастовку, и рабочие иногда им пользовались. На малых и средних предприятиях рабочие фактически не имели возможности бастовать. Имея огромное количество безработных, компании могли немедленно заменить любых работников, пытающихся объединиться в профсоюзы, заключить коллективные переговоры или забастовки, и, как сообщается, компании делали это в течение года. Закон требует от профсоюзов получения предварительного согласия и соблюдения длительных обязательных процедур арбитража и апелляции перед забастовкой. Закон запрещает работодателям и правительству принимать ответные меры против забастовщиков; однако переходное правительство не применяло этот закон на практике и иногда сажало в тюрьму бастующих работников государственного сектора.^[1]

В течение года лидеры профсоюзов пытались организовать забастовку на алмазной концессии MIBA в провинции Восточный Касаи; По данным Центра солидарности, все они были уволены.^[1]

В стране не было зон экспортной переработки.^[1]

Запрещение принудительного или обязательного труда

Конституция запрещает принудительный или обязательный труд, в том числе детский; однако оба практиковались по всей стране^{[когда?]}, хотя статистики не было.^[1]

Силы безопасности использовали принудительный труд в течение года, в том числе принудительный труд со стороны ВПЛ (см. Разделы 2.d. и 5).^[1]

По данным МООНДРК, в феврале солдаты ВСДРК в провинции Северное Киву якобы задержали пятерых гражданских лиц в военном лагере в Муханги и заставили их строить укрытия, убирать лагерь, перевозить воду и готовить. К концу года дополнительной информации не было.^[1]

11 августа солдаты ВСДРК похитили 20 мирных жителей из Гети, округ Итури, и заставили их собирать урожай и перевозить маниок, сообщает HRW. К концу года дополнительной информации не было.^[1]

Вооруженные группы и, в меньшей степени, силы безопасности переходного правительства продолжали похищать мужчин, женщин и детей и заставляли их служить носильщиками, домашними работниками и сексуальными рабами. Например, HRW сообщила о нескольких инцидентах в августе и сентябре, когда солдаты в районе Итури похищали мирных жителей для принудительных работ, в том числе в качестве личных помощников, шахтеров, комбайнов и перевозчиков урожая.^[1]

В горнодобывающем секторе дилеры, покупавшие руду у нелицензированных горняков, предоставляли им инструменты, продукты питания и другие продукты в обмен на определенное количество руды. Однако горняки, которые не смогли обеспечить рудой, накопили значительные долги и стали долговыми рабами, вынужденными продолжать работать, чтобы выплатить свои долги. Переходное правительство не пыталось регулировать эту практику.^[1]

Вооруженные группы, действующие вне контроля правительства, заставляли мирных жителей работать. Многие вооруженные группы обычно заставляли мирных жителей бесплатно перевозить разграбленные товары на большие расстояния и похищали мужчин, женщин и детей для принудительного труда. Иногда вооруженные группы также заставляли мирных жителей заминировать, особенно в районе Итури. Вооруженные группы вынуждали женщин и детей выполнять домашний труд или сексуальные услуги на период от нескольких дней до нескольких месяцев (см. Раздел 1.g.).^[1]

4 июля руандийские ополченцы хуту в городе Тшифунзи провинции Южное Киву предположительно похитили четырех мужчин и трех детей. Нападавшие украли скот, посуду и одежду и заставили мужчин нести награбленное. На конец года дополнительной информации не было.^[1]

Дети применяли принудительный или обязательный труд (см. Разделы 1.g. и 6.d.).^[1]

Запрещение детского труда и минимальный возраст для приема на работу

Были законы, защищающие детей от эксплуатация на рабочем месте; однако ни Министерство труда, ответственное за исполнение, ни профсоюзы эффективно не применяли законы о детском труде. Детский труд представляет собой проблему для всей страны и широко распространен в неформальном секторе, особенно в горнодобывающей промышленности и натуральном сельском хозяйстве, и часто является единственным способом заработка для ребенка или семьи.^[1]

Хотя минимальный возраст для работы на полную ставку без согласия родителей составляет 18 лет, работодатели могут законно нанимать несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет с согласия родителей или опекунов. Лица младше 16 лет могут работать максимум четыре часа в день. Всем несовершеннолетним запрещено перевозить тяжелые предметы. Не было сообщений о крупных предприятиях, использующих детский труд.^[1]

Согласно отчету МОТ, опубликованному в течение года, почти 40 процентов мальчиков и девочек в возрасте от 10 до 14 лет работали в неформальном секторе.^[1]

Продолжали поступать сообщения о принудительном детском труде. Поступали достоверные сообщения о том, что силы безопасности и вооруженные группы использовали принудительный детский труд в округе Итури и провинции Южное Киву, в том числе использовали девочек для сексуального рабства, а мальчиков и девочек в качестве солдат (см. Раздел 1.g.). Силы безопасности и вооруженные группы также использовали детей, в том числе повторно завербованных детей-солдат, в качестве принудительных шахтеров.^[1]

Некоторые родители заставляли своих детей бросать школу и попрошайничать на улице, охотиться или ловить рыбу или заниматься проституцией, чтобы заработать деньги для своих семей.^[1]

Солдаты ДСОР заставляли детей выполнять труд после того, как солдаты убили мирное лицо (см. Раздел 1.g.).^[1]

Проституция, в том числе принудительная детская проституция, практиковалась по всей стране (см. Разделы 1.g. и 5, Торговля людьми).^[1]

В нескольких горнодобывающих регионах, включая провинции Катанга, Западный и Восточный Касаи, а также Северное и Южное Киву, дети выполняли опасные, часто подземные работы. По данным Центра солидарности, дети в горнодобывающем секторе часто получали менее 10 процентов от заработной платы взрослых, получаемых за то же производство.^[1]

Родители часто использовали детей для опасных и тяжелых сельскохозяйственных работ. Дети, которых родители отправляли родственникам, которые не могли их прокормить, иногда фактически становились собственностью тех семей, которые подвергали их физическому и сексуальному насилию и заставляли их выполнять домашнюю работу.^[1]

Переходные правительственные учреждения, которым поручено предотвращать детский труд, включают Министерство труда, Министерство по делам женщин и молодежи и Министерство социальных дел. Эти органы не имели бюджета на проверки и не проводили расследований в течение года.^[1]

Приемлемые условия работы

Работодатели часто не уважали закон о минимальной заработной плате 1 доллар США в день. Среднемесячная заработная плата не обеспечивала достойный уровень жизни для работника и семьи в формальной экономике. Заработная плата в правительстве оставалась низкой: от 50 до 110 долларов (от 26 500 до 58 300 конголезских франков) в месяц, а задолженность по заработной плате была обычным явлением во всем государственном секторе. Более 90 процентов рабочих работали в натуральном сельском хозяйстве или в неформальной торговле. Многие полагались на поддержку родственников. Министерство труда отвечало за соблюдение минимальной заработной платы, но не делало этого эффективно.^[1]

Закон определяет разные стандартные рабочие недели для разных работ, от 45 до 72 часов в неделю. Закон также предписывал периоды отдыха и надбавку за сверхурочную работу, но на практике это часто не соблюдалось. В законе не установлен механизм мониторинга или правоприменения, и компании часто игнорируют эти стандарты на практике.^[1]

Закон определяет стандарты здоровья и безопасности; однако Министерство труда не обеспечивало их эффективного соблюдения. Никакие положения закона не позволяют работникам избегать опасных рабочих ситуаций, не подвергая опасности свою занятость.^[1]

По данным Global Witness, работники официального горнодобывающего сектора, а также нелегальные землекопы столкнулись с особыми рисками. Большинство из них работали без защитной одежды, оборудования или обучения. Множество людей умирали в течение года, обычно в результате обрушения шахтного ствола, и компании не выплачивали компенсации в случае смерти. По оценкам, более одного миллиона горняков работали вне официального сектора по всей стране. Многие пострадали от насилия со стороны охранников и сил безопасности за незаконный переход на горнодобывающие предприятия.^[1]

Историческая ситуация

На следующей диаграмме показаны рейтинги Демократической Республики Конго с 1972 года в Свобода в мире отчеты, ежегодно публикуемые Freedom House. Оценка 1 - «бесплатно»; 7, «не бесплатно».^[11]1

Международные договоры

Позиция Демократической Республики Конго по международные договоры по правам человека являются следующими:

Смотрите также

• Свобода религии в Демократической Республике Конго
• Торговля людьми в Демократической Республике Конго
• Права ЛГБТ в Демократической Республике Конго
• Политика Демократической Республики Конго

Примечания

1.^ Обратите внимание, что «Год» означает «Покрытый год». Следовательно, информация за 2008 год взята из отчета, опубликованного в 2009 году, и так далее.

2.^ По состоянию на 1 января.

3.^ Отчет за 1982 год охватывает 1981 год и первую половину 1982 года, а следующий отчет за 1984 год охватывает вторую половину 1982 года и весь 1983 год. В интересах простоты эти два отклоняющихся от нормы отчета «за полтора года» были разделены в трехлетние отчеты посредством интерполяции.

Рекомендации

• Эта статья включаетматериалы общественного достояния с веб-сайтов или документов Государственный департамент США.

внешняя ссылка

• Годовой отчет за 2012 год, к Международная амнистия
• Отчет о свободе в мире 2012, к Freedom House
• Мировой отчет 2012, к Хьюман Райтс Вотч
• «Демократическая Республика Конго: миролюбие» Картер-центр, июль 2008 г.
• "Конго-Киншаса: Ежемесячная оценка прав человека - март 2008 г."Миссия Организации Объединенных Наций в Демократической Республике Конго (Киншаса) 14 мая 2008 г. - архивировано 27 июля 2008 г.
• Число нарушений прав человека растет в Конго и соседней Руанде - видеоотчет автора Демократия сейчас!