WikiDer > Положение о внутреннем надзоре
.svg)
_cap_insignia.svg){kind=small}
В «Положение о внутреннем надзоре» (ISR) (Китайский: 内部 监督 规定; пиньинь: Нэйбо Джианду Гуйдин) был провозглашен в 2004 году для институционализации Коммунистическая партия Китая(цена за клик) система внутрипартийного надзора, что обеспечивается Центральная комиссия по проверке дисциплины.
История
Система внутрипартийного надзора не была оформлена во время Мао ЗедунПравило.[1] Руководство подчеркивало субъективную ответственность и мобилизовало членов на моралистические кампании по борьбе с коррупцией.[1] Это изменилось со смертью Мао и Дэн СяопинВосхождение к власти.[2] Подход денгистов отличался от подхода Мао в том, что он стремился установить систему надзора, основанную на формальных процедурах и партийных правилах.[3] Это было коренное изменение, поскольку КПК привыкла (и до сих пор остается до некоторой степени) «верховенством человека», а не «верховенством закона» (закон в смысле устава партии).[3] Можно было бы утверждать, что главная проблема при Мао была демократический централизм и как это было истолковано.[3] Демократический централизм определялся как «централизм на основе демократии и демократии под централизованным руководством».[3] В среде, в которой формальным определениям, институциональному дизайну и процедурам уделялось меньше внимания, а подчеркивалось субъективная ответственность и личная этика, в институтах преобладали мужчины.[3] Тин Гун утверждает, что демократический централизм при Мао «использовался для оправдания чрезвычайной власти его ведущих официальных лиц над рядовыми членами, не подвергая первых никакому институциональному надзору».[3] Эти проблемы, сила отдельных политиков и слабость внутрипартийных институтов, возможно, привели к Культурная революция и то, что КПК считает чрезмерной левизной 1960-х и 1970-х годов.[3]
В современное Идея внутрипартийного надзора пришла с восстановлением CCDI в 1978 году.[4] Еще в 1980 году Дэн был в авангарде институционализации системы проверки дисциплины: «очень важно институционализировать надзор и инспекцию внутри партии».[4] Несмотря на это, работа над этим так и не началась во время пребывания Дэна в должности.[4] Хотя по этому вопросу было опубликовано несколько партийных документов, таких как «Временные положения об усилении внутрипартийной проверки дисциплины Центральной комиссией по проверке дисциплины» в 1987 году, «Заключение по созданию системы демократической оценки членов партии Организационным отделом» КПК »в 1988 г. и« Несколько положений о системе собраний демократической жизни для руководящих партийных должностных лиц на уровне округа или выше со стороны Центрального комитета КПК »в 1990 г., фактическая публикация постановлений была немногочисленной.[4] Усилия по институционализации системы быстро вышли из-под контроля и не набирали обороты до 1990-х годов.[4] Отчасти в этом виноват Акции протеста на площади Тяньаньмэнь 1989 г..[4] Видя, как вечеринка общественный имидж находился в упадке из-за слабых усилий по борьбе с коррупцией. В ответ КПК выступила с нападками на «официальные спекуляции», преобладающую форму коррупции в то время.[5] 6-е пленарное заседание 13-й ЦК (проводился в 1990 году) учредил рабочую группу по разработке проекта, который впоследствии стал «Регламентом внутреннего надзора».[6] Первый вариант был опубликован в 1991 году, но работа над ним была прекращена.[6] Эта идея вновь всплыла в "Постановлении ЦК КПК по ряду важных вопросов, касающихся строительства партии" в 1994 году, и была создана рабочая группа, ответственная за разработку документа.[6] Новая целевая группа была наделена полными следственными и консультативными полномочиями и работала до 2000 года, когда был выпущен второй проект.[6] Работа снова остановилась с 2000 г. до 16-й национальный конгресс (проведено в 2002 году).[6] В 16-й ЦК учредила третью рабочую группу, которая опубликовала три проекта в апреле 2003 года.[6] Последовал период консультаций, во время которого рабочая группа разослала проект руководящим кадрам, провинциальным комитетам и комитетам более низкого уровня.[6] Было внесено несколько исправлений, и в декабре 2003 г. 16-е Политбюроот имени ЦК 16-го созыва одобрил проект и опубликовал его под названием «Положение о внутреннем надзоре».[6] Он был обнародован в 2004 году.[6]
Содержание
![[значок]](/wiki/File:Wiki_letter_w_cropped.svg){kind=small} | Этот раздел пуст. Вы можете помочь добавляя к этому. (Январь 2015) |
Цитаты
Рекомендации
- Гонг, Тинг (2009). «Глава 3: Двойное измерение ответственности: внутренние дисциплинарные правила Коммунистической партии Китая». В Ли, Линда Челан (ред.). На пути к ответственному правительству в Восточной Азии: траектории, намерения и значения. Рутледж. С. 50–67. ISBN 978-0415453165.