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Wettbewerbsrecht ist das Recht in Bezug auf Wettbewerb. Es entstand in der Vereinigte Staaten (Sherman Kartellgesetz) und wurde von vielen anderen Ländern übernommen. In dem Europäische Union ist das Wettbewerbsrecht in der Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union und nationaler Gesetzgebung.
Was das Wettbewerbsrecht beinhaltet
Das Wettbewerbsrecht besteht aus fünf Säulen:
- restriktive Vereinbarungen, wie z restriktive Vereinbarungen innerhalb der EU agreements geschlossen;
- Missbrauch einer marktbeherrschenden Stellung, wie z Missbrauch einer beherrschenden Stellung innerhalb der EU gesetzlich geregelt ist;
- Konzentrationskontrolle;
- Staatliche Beihilfe (gibt es nur auf europäischer Ebene);
- öffentliche Unternehmen und Dienstleistungen von allgemeinem wirtschaftlichem Interesse.
Ein Unternehmen, das gegen diese Bestimmungen verstößt, kann mit einer Geldstrafe oder einer Ordnungswidrigkeit belegt werden. Zudem besteht die Gefahr, dass Wettbewerber, die sich benachteiligt fühlen, Schadensersatz verlangen oder die Erfüllung eines Vertrages verweigern.
Ziel
Für die Einführung des Wettbewerbsrechts gibt es mehrere Gründe:
- Der Wettbewerb hält Menschen und Unternehmen auf Trab. Ohne Konkurrenz wird sich ein Unternehmen nicht mehr bemühen, seine Kunden zufriedenzustellen (müssen), weil die Kunden sowieso kaufen müssen. Der Verbraucher muss daher einen höheren Preis zahlen oder sich mit einem schlechteren Produkt begnügen;
- Verbraucherschutz ist ein wichtiges, wenn nicht sogar das wichtigste Ziel des Wettbewerbsrechts. Der Begriff „Verbraucherschutz“ kann unterschiedlich ausgelegt werden: Wichtig ist nicht nur ein niedriger Preis, sondern auch eine große Wahlfreiheit zwischen Produkten verschiedener Hersteller etc.;
- Der fehlende Wettbewerb wird auch jeden Anreiz zur Innovation beseitigen;
- Auf europäischer Ebene kann ein Monopolist oder ein Kartell einen Markt für Neueinsteiger vollständig abschotten. Dies ist unerwünscht, denn die ganze Idee der Europäischen Union ist gerade die Handelsfreiheit;
- In den USA herrschte Angst vor großen Unternehmen, die teilweise sogar die Medien manipulierten und damit sogar die Demokratie bedrohten.
Das Ziel des Wettbewerbsrechts ist nicht nur eine akademische Übung. Wettbewerbsfälle stehen und fallen, je nachdem, welchen Zweck man annimmt.
Obwohl es in diesem Bereich keine europarechtlichen Hindernisse gibt, Europäische Kommission geht nicht über die klassischen Ziele des Wettbewerbsrechts hinaus und berührt diese daher nicht Hipster Kartellrecht. In Bayern/Monsanto und Facebook/Whatsapp stellte die Kommission fest, dass Datenschutz- und Umwelterwägungen im Wettbewerbsrecht irrelevant seien. Einige nationale Wettbewerbsbehörden tun dies dennoch, wie die deutsche, die Facebook mit einer Geldstrafe belegt, weil es zu viele Informationen über seine Nutzer gesammelt hat.
Kartellverbot
EIN Kartell ist eine Vereinbarung zwischen Unternehmen, die den Wettbewerb zwischen ihnen verringern soll. Dies kann eine Preisvereinbarung sein (A, B und C vereinbaren, ihr Bier für mindestens 2 € pro Flasche zu verkaufen), es kann aber auch ein anderes Verhalten sein. Zum Beispiel die Vereinbarung, neue Marktteilnehmer gemeinsam von einem Markt auszuschließen oder einen Markt aufzuteilen.
Auch nicht geheime wettbewerbswidrige Verträge oder Klauseln können von Behörden oder Gerichten aufgehoben werden.
Bis zum Europäische Union Das Kartellverbot dient dazu, Vereinbarungen zwischen Fischern oder Landwirten zu verbieten, ihre Produkte nicht unter einem Mindestpreis zu verkaufen. Auf diese Weise versuchen sie den Strangulationsverträgen der Großhändler und Supermärkte zu entkommen.
Konzentrationen
Besitzen Unternehmen A und B jeweils 50 % des Automarktes in Europa und fusionieren sie, entsteht ein Monopol. Auch wenn ein Marktanteil von 100 % nicht erreicht wird, kann der Zusammenschluss dennoch so groß werden, dass er den Wettbewerb beeinträchtigen kann. Fusionen, die die bestehenden Umsatzgrenzen überschreiten, müssen daher immer der Europäischen Kommission oder der nationalen Wettbewerbsbehörde (in den Niederlanden die Behörde für Verbraucher und Märkte). Dabei werden häufig Bedingungen wie der Verkauf oder die Abspaltung bestimmter Geschäftseinheiten festgelegt. Manchmal sind diese so schwer, dass die Parteien beschließen, den Zusammenschluss aufzuheben. Das ist passiert, als Allgemeine Elektrik mit Schatz zusammenführen wollte. Die US-Wettbewerbsbehörde stimmte zu, die Europäische Kommission jedoch nicht. Das Ergebnis wäre, dass die Fusion in Amerika, nicht aber in Europa erfolgen könnte, woraufhin die beiden Parteien die Fusion abbrachen.
Missbrauch einer beherrschenden Stellung
Ein Unternehmen mit einem großen Marktanteil kann schnell als marktbeherrschend eingestuft werden. Daran ist an sich nichts auszusetzen, aber ein normalerweise akzeptables Verhalten ist nun kartellrechtlich verboten. Schließlich hat ein marktbeherrschendes Unternehmen die Fähigkeit, den Markt und sein Verhalten zu kontrollieren. Beispiele für Verhaltensweisen, die von marktbeherrschenden Unternehmen verboten sind, sind:
- Raubtierpreise: drastische Preissenkungen, um Wettbewerber auszuschalten, die weniger Geld haben;
- Unfaire Rabatte: Firma A bekommt 50% Rabatt und B 20% weil ich den Direktor mehr mag (diskriminierend), Firma A bekommt 10% Rabatt wenn sie 1 Jahr bei mir kauft, 20% nach 2 Jahren und 30% danach 3 Jahre (unfaire Kundenbindung);
- binden: Firma A kann meine PCs nur kaufen, wenn sie auch meine Drucker kauft, obwohl A keine Drucker benötigt;
- Englische Klausel: Eine Verpflichtung für Kunden, günstigere Angebote von Wettbewerbern zu melden.
- Eine seltsame Ente im Biss ist die Diskussion um Wettbewerbsverbote. Auch Wettbewerbsverbote können teilweise als missbräuchlich eingestuft werden, da das marktbeherrschende Unternehmen Stellenmarkt auf diese Weise kann alles Wissen zu sich gezogen werden.
Ein solches Verhalten kann sich ein marktbeherrschendes Unternehmen leisten, da der Kunde keine Wahl hat (schlucken oder ersticken). Es darf also dominant sein, aber ein Unternehmen darf es nicht missbrauchen.
Durchsetzung
Das Behörde für Verbraucher und Märkte (Niederlande) oder die Belgische Wettbewerbsbehörde (Belgien) und der Europäischen Kommission (Generaldirektion Wettbewerb) Durchsetzung des Wettbewerbsrechts. Sie werten Berichte aus drohende Unternehmenskonzentrationen. Sie dringen regelmäßig in Unternehmen ein. Nichtkooperation wird mit einer Geldstrafe geahndet. Zuwiderhandlungen können auch zu Bußgeldern führen. Manchmal kann auch eine strafbare Anordnung verhängt werden: Wenn Sie der Anordnung nicht nachkommen, verfällt die Strafe. Dies funktioniert wie ein "großer Stock".
Innerhalb von Kartellen gibt es zudem eine Klickmöglichkeit (sog. „Kronzeugen“). Das Unternehmen kann klicken, sofern es neue Informationen auf den Tisch legt, voll kooperiert und nichts zurückhält. Dies führt zu einer Geldbuße-Erleichterung oder einem Rabatt auf die Geldbuße.
Problem
Viele Unternehmer halten wettbewerbswidriges Verhalten nicht für falsch. „So machen wir das schon seit Jahren“, lautet der oft gehörte Satz. Die Linie ist auch sehr schwer zu ziehen. Manchmal treffen sich zwei CEOs privat, sprechen über ihre Geschäftsstrategie und bilden bald ein Kartell. Treffen innerhalb von Branchenverbänden können manchmal zu verbotenen Kartellabsprachen führen. Ein Unternehmer stellt dann zur Verteidigung vor: "Ich stand da und habe es mir angeschaut". ACM und die Kommission reagieren jedoch normalerweise nicht auf solche Argumente.