WikiDer > Osterkrise

Das Osterkrise war ein Holländer Kabinettskrise. Auf 22. März2005 den Vorschlag in zweiter Lesung erhalten, bis er Verfassung bekommen das Ernennung zum Bürgermeister keine Zweidrittelmehrheit. Einen Tag später MinisterThom de Graaf von Verwaltungserneuerung aus; sowohl wegen der erlittenen Niederlage als auch wegen des Mangels an Vertrauen in die Verwirklichung seiner Wahlrechtsreform.

Die Drei Koalitionsparteien verhandelte anschließend eine Überarbeitung der Koalitionsvertrag. Darauf haben sie sich am Ostersamstag, 26. März, geeinigt. Im Spaziergang wurde von der 'Osterakkord'.

Vier Tage später, D66- Vorsitzender und Bürgermeister von WageningenAlexander Pechtold zum Nachfolger von De Graaf ernannt. D66 hatte auch beschlossen, einen zusätzlichen Kongress über die erzielte Einigung abzuhalten. Am 2. April unterstützten die D66-Mitglieder die Einigung und die Krise wurde endgültig gelöst.

Geschichte

Wenn D66 dem beitritt zweites Kabinett Balkenende administrative Innovation war ein wichtiges Thema für diese Partei. Der frühere D66-Chef Thom de Graaf wurde Minister für administrative Innovation. Die Hauptthemen, mit denen er sich beschäftigte, waren die direkten gewählter Bürgermeister und Überprüfung der Wahlsystem.

Es wurde vereinbart, dass der gewählte Bürgermeister 2006 eingesetzt werden soll. Alle amtierenden Bürgermeister würden entlassen, woraufhin in allen Gemeinden Bürgermeisterwahlen abgehalten würden.

Bei der Revision des Wahlsystems versuchte De Graaf, sein eigenes Mandat zu stärken Abgeordnete. Dafür würden die Wähler zwei Stimmen erhalten. Mit dem ersten, basierend auf proportionale Darstellung die Sitze sind verteilt. Etwa die Hälfte aller Abgeordneten in den Bezirken musste in einer Zweitstimme gewählt werden.

Beide Vorschläge wurden kritisiert. Während der Bürgermeisterwahlen wurde bald die beabsichtigte „Massenentlassung“ (im Volksmund „Urknall“ genannt) diskutiert. Auch die Tatsache, dass der Dualisierungsprozess in den Kommunen erst vor kurzem eingeführt wurde, ließ Zweifel an seiner schnellen Umsetzung aufkommen. In einer Mitgliederberatung werden die Mitglieder der Arbeiterpartei für einen vom Stadtrat ernannten Bürgermeister.

Das Wahlsystem galt als unnötig kompliziert. Darüber hinaus unterschied sich CDA und VVD (aber auch die PvdA) über die Art und Weise, wie die zweistimmiges System gestaltet werden mussten (Größe der Bezirke, Anzahl der gewählten Amtsträger pro Bezirk). Darüber hinaus befürworteten VVD und PvdA weitergehende Vorschläge. So geht Parteivorsitzender Van Aartsen für die Wiedereinführung des Kreissystems. Ein Verbot, sowohl national als auch regional zu kandidieren, war schnell vom Tisch.

Im November 2004 legte Minister De Graaf seine Vorschläge zur Einführung des gewählten Bürgermeisters im Jahr 2006 vor. Am 3. Februar 2005 legte er seinen Gesetzentwurf zum Wahlsystem vor.

Dekonstitutionalisierung der Ernennung zum Bürgermeister

Während der zweiter Schrank-Kok- in erster Lesung wurde ein Vorschlag zur Streichung der Kronentermin vom Bürgermeister. Die Wahlen vom Mai 2002 wurden (teilweise) aufgrund dieser Verfassungsreform abgehalten. Nur wenn die Verfassung in diesem Punkt geändert worden wäre, wäre es möglich, den gewählten Bürgermeister einzuführen.

Erst im September 2002 wurde der Vorschlag in zweiter Lesung vorgelegt. Aufgrund des Sturzes des Kabinett-Balkenende I nicht mehr vor den Wahlen im Januar 2003 geregelt werden Jürgens vorgeschlagen nach einem von ihm und parlamentarischen Historiker Van den Braak geschriebener Artikel in der Erstes Zimmer stellte sich die Frage, ob eine förmliche Einigung noch möglich sei.

Dem widersprach das Repräsentantenhaus, teilweise aufgrund eines Gutachtens der Staatskanzlei, kein Einwand, aber der Senat war äußerst kritisch. Dennoch gab das Haus grünes Licht für die Behandlung der zweiten Lesung.

Das Repräsentantenhaus hat den Vorschlag in zweiter Lesung mit großer Mehrheit angenommen. Auffallend war, dass einige PvdA-Mitglieder (darunter ehemalige Minister Klaas de Vries, Antragsteller) dagegen gestimmt.

Die Debatte im Senat

Vor der Anhörung im Senat Han Noten, Fraktionsführer der PvdA im Senat, wissen, dass seine Fraktion nur dafür stimmen würde, wenn Minister De Graaf Zugeständnisse macht. Dies betraf insbesondere die Befugnisse des gewählten Bürgermeisters über die Polizei und der Zeitpunkt der Umsetzung.

Die Einwendungen wurden am 22. März in der Debatte wiederholt von PvdA-Sprecher Ed van Thijn. CDA und VVD zeigten sich in der Debatte wohlwollend, obwohl sich CDA fragte, ob die Wahl des Bürgermeisters nicht in der Verfassung verankert werden sollte.

De Graaf machte wichtige Versprechungen bezüglich der Führung der Polizei, aber seine Bereitschaft, die Einführung des gewählten Bürgermeisters auf die größeren Gemeinden zu beschränken, reichte für die PvdA nicht aus.

Am späten Abend des 22. März wird die gesamte PvdA-Fraktion zusätzlich zu SP, GrünLinks, ChristianUnion und SGP, gegen den Vorschlag, der keine Zweidrittelmehrheit erhielt und abgelehnt wurde.

Der Rücktritt von De Graaf

Einen Tag nach seiner Niederlage im Senat kündigte Thom de Graaf seinen Rücktritt als Minister an. Neben der Absage des gewählten Bürgermeisters spielte auch die mangelnde Aussicht auf die Verwirklichung seiner Wahlrechtspläne eine Rolle.

Die anderen D66-Minister (Minister Brinkhorst und Staatssekretär Van der Laan) entschied sich schließlich, vorerst zu bleiben. Eine endgültige Entscheidung zu diesem Thema überließen sie den Verhandlungen über eine Überarbeitung des Koalitionsvertrags. Nachdem die Verwaltungserneuerung beendet war, verlangte D66 eine Entschädigung.

Am Ostersamstag, 26. März, haben die drei Fraktionsvorsitzenden (Verhagen, Van Aartsen und Dittrich) mit Premierminister Balkenende, Stellvertretender Ministerpräsident Lachs und Minister Brinkhorst erzielten eine Einigung.

Dieses 'Osterabkommen' hat einen finanziellen Schub für . gegeben Bildung und Innovation, die Absicht einzutreten 2010 Einführung des gewählten Bürgermeisters (diese Wahl wäre verfassungsgemäß) und Einsetzung eines Ausschusses für Verwaltungsreform, der neben dem Wahlsystem auch die Position des Senats, der Referendum und der Auserwählte Trainer prüfen würde. Schließlich wurden Vereinbarungen über die Medienpolitik. Die Aufgaben der öffentlich-rechtliche Rundfunkanstalt begrenzen.

Neuer Minister

Am 30. März wurde bekannt gegeben, dass Alexander Pechtold die Nachfolge von Thom de Graaf als Minister für Verwaltungserneuerung und Königreichsbeziehungen antreten wird. Laurens Jan Brinkhorst wird neuer stellvertretender Ministerpräsident. Der neue Minister wurde am 31. März vereidigt.

Die D66 reagierte kritisch auf die Ernennung, weil sich die Mitglieder auf dem D66-Kongress dadurch unter Druck gesetzt fühlen.

D66 Kongress

Dieser Kongress fand am Samstag, 2. April, statt. Im Vorfeld mögen D66-Führer Hans van Mierlo Kritik an der Vereinbarung. D66-Der Kommissar der QueenBoele-Stahl gehörte sogar zu den ausgesprochenen Gegnern.

Da eine Ablehnung des Abkommens zu einer Spaltung des Kabinetts führen würde, verteidigten D66-Abgeordnete in verschiedenen D66-Abteilungen das Abkommen im Vorfeld des Kongresses.

Auf dem Kongress wurden neben den ehemaligen Ministern Terlouw und Van Boxtel auch der zurückgetretene Thom de Graaf und D66-Gründer Van Mierlo befürworteten die Einigung. Ein vom Verwaltungsrat ausgearbeiteter Antrag erhielt eine grosse Mehrheit.