WikiDer > Народная инициатива (Швейцария)

Popular initiative (Switzerland)

Демонстрация перед Федеральный дворец Швейцариив поддержку федеральной народной инициативы «Запрет на вывоз военной техники» в 2007 году. Голосование было организовано 29 ноября 2009 года.
Швейцария
Герб Швейцарии (Pantone) .svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Швейцария
Флаг Швейцарии.svg Швейцарский портал

А народная инициатива (Немецкий: Volksinitiative, Французский Народная инициатива, Итальянский Iniziativa popolare, Ретороманский Iniziativa dal pievel) позволяет людям предлагать закон в Швейцария на федеральном, кантональном и муниципальном уровне. На федеральном и кантональном уровне предлагается изменить соответствующую конституцию. Помимо референдум а в некоторых кантонах отзывать, это средство прямая демократия в Швейцарии.

Федеральная народная инициатива

В федеральная народная инициатива (Немецкий: Eidgenössische Volksinitiative, Французский: Инициатива populaire fédérale, Итальянский: Iniziativa popolare federale) является инструментом прямая демократия в Швейцария. Это позволяет гражданам предлагать изменения в Федеральная конституция Швейцарии. А голосование будет организовано для каждого предложения модификации, которое собрало 100 000 действительных подписей за 18 месяцев.[1]

Наиболее частые темы, затрагиваемые инициативами, - это здравоохранение, налоги, социальное обеспечение, наркополитика, общественный транспорт, иммиграция, убежище и образование. Есть только два вида ограничений на контент:

  • Формальные критерии (инициатива должна касаться одной темы за раз и т. Д.)
  • Инициатива не должна нарушать основополагающие права человека, известные как jus cogens.[2]

Он отличается от обязательный референдум в том, что предложение об изменении конституции исходит от населения, а не от парламент. Власти, даже если им это не нравится, не могут предотвратить проведение инициативы, которая собрала достаточно подписей, но они могут сделать встречное предложение, известное как контрпроект.[1]

А двойное большинство людей и кантоны требуется изменить конституцию.

Популярные инициативы существуют на федеральном, кантональном (кантоны) и коммунальном (городском) уровнях.[3]

История

Популярные инициативы были введены в качестве инструмента на федеральном уровне в частичную редакцию 1891 г. Федеральная конституция Швейцарии. В период с 1893 по 2014 год из 192 федеральных инициатив, поставленных на голосование, 22 были успешными. Еще 73 были сняты, в основном в пользу встречного предложения.

Первой успешной инициативой была первая в истории инициатива с требованием «запретить убой без предварительной анестезии» (якобы сформулированная как права животных, но на практике направлен против Шечита в частности, практика, которая до сих пор остается вне закона в Швейцарии).

Успешные инициативы относятся к следующим годам: 1893, 1908 (абсент), 1918, 1920 (азартные игры), 1921, 1928 (азартные игры), 1949, 1982, 1987 (защита водно-болотных угодий), 1990 (мораторий на атомную энергетику), 1993 (Национальный день), 1994 (охрана альпийских экосистем), 2002 (Членство в ООН), 2004, 2005, 2008, 2009 (минарет запрет), 2010, 2012, 2013 (оплата исполнительной власти), 2014 (иммиграция), 2014 г. (запрет на работу педофилом).

Таким образом, успешные инициативы были довольно редкими, с перерывом в 20 лет в 1929–1949 годах и даже более чем на 30 лет в 1949–1982 годах, в течение которых ни одна инициатива не нашла одобрения у электората. В 21 веке картина существенно меняется: пять успешных инициатив были выполнены в 2000-х годах, а еще пять - только в 2010–2014 годах.

Среди 170 отклоненных инициатив (по состоянию на октябрь 2014 г.) есть несколько, которые все еще играют важную роль в швейцарской политике. Среди них примечательны антииммиграционные инициативы, вызванные также высокой явкой избирателей. Джеймс Шварценбах в 1970 и 1974 гг. (явка 74,7% и 70,3% соответственно), а также инициатива 1989 г. упразднение швейцарской армии (Явка 69,2%).

Предлагаемые изменения

На момент его введения в Конституция Швейцарии В 1891 году федеральная система инициативы была изначально предназначена для того, чтобы позволить группам, не представленным в парламентском процессе, высказывать свои опасения.[4]

С 2000-х годов он все чаще использовался политическими партиями для обхода парламентского процесса.[нужна цитата] Некоторые критики утверждают, что это подрывает всю швейцарскую политическую систему, основанную на компромиссе и адаптации друг к другу, поскольку подавляет любую возможность вести переговоры по какому-либо вопросу (инициатива может быть принята или отклонена только в целом). Другие утверждают, что это демократия в чистом виде.[5]

Критики также утверждают, что увеличение числа инициатив подрывает стабильность правовой базы, поскольку инициативы, предлагающие радикальные реформы, встречаются все чаще.[6]

Кантональная народная инициатива

Муниципальная народная инициатива

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б Пьер Кормон, Швейцарская политика для начинающих В архиве 4 ноября 2014 г. Wayback Machine, Издания Слаткина, 2014, ISBN 978-2-8321-0607-5, п. 23
  2. ^ Пьер Кормон, Швейцарская политика для начинающих В архиве 4 ноября 2014 г. Wayback Machine, Издания Слаткина, 2014, ISBN 978-2-8321-0607-5, п. 23–25
  3. ^ Пьер Кормон, Швейцарская политика для начинающих В архиве 4 ноября 2014 г. Wayback Machine, Издания Слаткина, 2014, ISBN 978-2-8321-0607-5, п. 23–24
  4. ^ Пьер Кормон, Швейцарская политика для начинающих В архиве 4 ноября 2014 г. Wayback Machine, Издания Слаткина, 2014, ISBN 978-2-8321-0607-5, п. 56
  5. ^ Пьер Кормон, Швейцарская политика для начинающих В архиве 4 ноября 2014 г. Wayback Machine, Издания Слаткина, 2014, ISBN 978-2-8321-0607-5, п. 57–58
  6. ^ Жан-Филипп Бух, Шанталь Матез де Сенгер, "Trop d'initiatives, les patrons s'alarment", Билан, 3 апреля 2014 г.

Библиография

внешняя ссылка