WikiDer > Пандемия COVID-19 на Филиппинах

Пандемия COVID-19 на Филиппинах
Карта провинций (включая Метро Манила) с подтвержденными случаями (по состоянию на 1 ноября)[а]   ≥100000   10000–99999   5000–9999   1000–4999   500–999   100–499   50–99   10–49   1–9
Карта провинций (включая независимые города) с подтвержденными случаями (по состоянию на 1 ноября)   ≥10000   5000–9999   1000–4999   500–999   100–499   50–99   10–49   1–9
По часовой стрелке, начиная сверху: Медицинский работник, обслуживающий пациента в Манила Разгрузка пакетов помощи, подаренных Китаем, на Авиабаза Вилламор КПП полиции в Валенсуэла, Метро Манила Стадион Ниной Акино карантинный комплекс в спорткомплексе "Мемориал Ризал" Человек, которому делают мазок в Palacio de Maynila
Болезнь	COVID-19
Штамм вируса	SARS-CoV-2
Место расположения	Филиппины
Первая вспышка	Ухань, Хубэй, Китай
Индексный регистр	Манила
Дата прибытия	30 января 2020 г.[b] (10 месяцев и 4 дня)
Подтвержденные случаи [заболевания	435,413[1]
Активные случаи [заболевания	27,642[1]
Тяжелые случаи	735[2]
Критические случаи	1,390[2]
Восстановлен	399,325[1]
Летальные исходы	8,446[1]
Летальность	1.94%
Сайт правительства
www.COVID-19.gov.ph ncovtracker.doh.gov.ph

В Пандемия COVID-19 на Филиппинах является частью всемирная пандемия из коронавирус заболевание 2019 (COVID-19) вызванный тяжелый острый респираторный синдром коронавирус 2 (SARS-CoV-2). Первый случай в Филиппины был опознан 30 января 2020 г., в нем участвовала 38-летняя китаянка, которая содержалась в Больница Сан-Лазаро в Метро Манила.^[b] 1 февраля результат посмертного теста 44-летнего китайца оказался положительным на вирус, что сделало Филиппины первой страной за пределами страны. Китай зафиксировать подтвержденную смерть от болезни.^[5][6][7]

После более чем месяца отсутствия регистрации случаев 7 марта Филиппины подтвердили свою первую местную передачу.^[8][9] С тех пор вирус распространился, и как минимум один случай был зарегистрирован в 81 провинция страны. Социально-экономический статус был связан с распространенностью случаев COVID-19 по всей стране.^[10] Блокировки или общественные карантины, были введены по всей стране с 15 марта в качестве меры по ограничению распространения вируса.^[11] Самой крупной из этих мер была усиленный общественный карантин на Лусоне.^[12]

По состоянию на 3 декабря в стране зарегистрировано 435 413 подтвержденных случаев заболевания. Из этих случаев было зарегистрировано 399 325 случаев выздоровления и 8 446 смертей.^[1][2][13] Он занимает 2-е место по количеству подтвержденных COVID-19 случаи в Юго-Восточная Азия (после Индонезия) и занимает 8 место в рейтинге Азия и 27-е место в мире. Наибольшее однодневное увеличение числа подтвержденных случаев было зарегистрировано 10 августа, когда Департамент здравоохранения (DOH) объявил о 6 958 новых случаях.^[14]

В первые месяцы пандемии в стране у Филиппин был немного меньший потенциал тестирования, чем у их соседей в Юго-Восточной Азии.^[15][16] COVID-19 тесты пришлось вывезти за границу из-за отсутствия наборов для тестирования. Это также привело к полемика в котором участвовали несколько государственных чиновников, которые, как сообщалось, прошли тесты на COVID-19, но не соответствовали алгоритму сортировки DOH. К концу января 2020 г. Научно-исследовательский институт тропической медицины (RITM) в Мунтинлупа, Метро Манила начал свои испытательные операции и стал первым в стране субнациональная лаборатория.^[17] С тех пор Министерство здравоохранения США аккредитовало несколько лабораторий.^[18] По состоянию на 2 декабря в стране действует 186 субнациональных лабораторий, способных выявлять SARS-CoV-2 вирус и провела в общей сложности 5 868 974 тестов с более чем 5 525 122 уникальными людьми.^[1][19]

График

С января по февраль 2020 г.

Филиппины сообщили о своем первом подозреваемом случае COVID-19 в январе 2020 года. В нем участвовал 5-летний мальчик из Себу, который прибыл в страну 12 января со своей матерью.^[20] В то время на Филиппинах не было возможности проводить тесты на COVID-19.^[21][22] Мальчик дал положительный результат на «неспецифический анализ на панкоронавирус» в RITM. Образцы у мальчика также были отправлены в Референс-лабораторию по инфекционным заболеваниям штата Виктория в г. Мельбурн, Австралия, чтобы определить конкретный штамм коронавируса.^[20] У мальчика отрицательный результат на COVID-19, но в разных частях страны уже зарегистрировано несколько подозрительных случаев.^[23]

RITM разработал возможность проводить подтверждающие тесты на COVID-19 в ответ на появление подозреваемых случаев COVID-19. Подтверждающие испытания начались 30 января.^[21][22]

В тот же день был подтвержден первый случай COVID-19 на Филиппинах. Пациент с установленным диагнозом - 38-летняя китаянка из г. Ухань, который прибыл в Манила из Гонконга 21 января.^[3] Ее приняли в Больница Сан-Лазаро в Маниле^[24] 25 января после обращения за консультацией из-за легкого кашля. На момент объявления подтверждения китаянка уже была бессимптомный.^[4]

Второй случай был подтвержден 2 февраля 44-летним китайским мужчиной, который был спутником первого случая. Его смерть 1 февраля была первой записью за пределами Китая. Он страдал от коинфекция с грипп и Пневмококк.^[25]

5 февраля Министерство здравоохранения подтвердило третий случай заболевания 60-летней китаянкой, которая прилетела в Себу из Гонконга 20 января, прежде чем она отправилась в Бохол где она обратилась к врачу в частную больницу 22 января из-за лихорадки и ринит. Образцы, взятые у пациента 24 января, дали отрицательный результат, но 3 февраля Министерство здравоохранения уведомили, что образцы, взятые у пациента 23 января, дали положительный результат на вирус. Больной после выздоровления 31 января отпущен домой в Китай.^[26]

Март 2020 г.

Количество случаев заболевания (синий) и количество смертей (красный) на логарифмическая шкала.

После месяца отсутствия сообщений о новых случаях 6 марта Министерство здравоохранения объявило о двух делах с участием двух филиппинцев. Один из них - 48-летний мужчина, который путешествовал по Японии, вернулся 25 февраля и сообщил о симптомах 3 марта.^[27] Другой - 60-летний мужчина с гипертонией и диабетом в анамнезе, симптомы которого появились 25 февраля. Он был госпитализирован 1 марта с диагнозом пневмония. Последний раз он посещал мусульманский молитвенный зал в Сан-Хуан.^[27] Министерство здравоохранения подтвердило, что пятый случай не имел истории поездок за пределы Филиппин и, следовательно, является первым случаем местной передачи. Позже был подтвержден шестой случай с 59-летней женщиной, которая является женой пятого пациента.^[28] С тех пор Министерство здравоохранения зафиксировало непрерывный рост числа случаев COVID-19 в стране.^[29]

Случаи за границей с участием иностранцев, путешествовавших по Филиппинам, были зарегистрированы в начале марта 2020 года. Первые три зарегистрированных случая с участием австралийца, японца и гражданина Тайваня имели историю посещения Филиппин в феврале 2020 года. не они заразились вирусом, находясь на Филиппинах, возникли предположения о необнаруженных местных передачах в стране из-за предварительного подтверждения первого случая местной передачи на Филиппинах.^[30][31][32]

Были проведены ретроспективные исследования для определения штамма вируса, ответственного за вспышку COVID-19 на Филиппинах с марта 2020 года. В мае 2020 года Эдсель Сальвана, директор Института молекулярной биологии и биотехнологии и член IATF- EID заявил, что штамм, вызвавший вспышку COVID-19 в стране, которая началась в марте 2020 года, тесно связан со штаммом, поражающим Индия в то время. По словам Сальвана, генеалогическое древо штамма вируса появилось в Китае и Австралии.^[33] На вебинаре в июле 2020 года, проведенном Синтией Саломой, исполнительным директором UP Филиппинский центр генома Были представлены две гипотезы относительно источника вспышки на Филиппинах в марте 2020 года. Анализ генетической последовательности образцов, собранных из Филиппинская больница общего профиля пациенты с 22 по 28 марта предполагают, что на Филиппинах существует как минимум два источника передачи вируса; Китая, в основном из Шанхай и из Японии, в частности, через репатриированных филиппинских моряков из Алмазная принцесса круизный корабль.^[33]

Был введен ряд мер для смягчения распространения болезни в стране, в том числе запреты на поездки в материковый Китай, Гонконг, Макао, и Южная Корея. 7 марта 2020 г. Департамент здравоохранения (DOH) поднял свой «Code Red Sub-Level 1» с рекомендацией Президент Филиппин ввести «чрезвычайную ситуацию в области общественного здравоохранения», уполномочив Министерство здравоохранения мобилизовать ресурсы для закупки средств защиты и введения профилактических карантинных мер.^[4] 9 марта президент Родриго Дутерте издал Прокламацию № 922, объявляющую страну чрезвычайным положением в области общественного здравоохранения.^[34]

12 марта президент Дутерте объявил «Красный код подуровня 2», введя частичную изоляцию метро Манилы, чтобы предотвратить общенациональное распространение COVID-19.^[35][36] Блокировки были расширены 16 марта, в результате чего Лусон под "усиленный карантин сообщества"(ECQ).^[37] Другие местные органы власти за пределами Лусона следовали в реализации аналогичных блокировок. 17 марта президент Дутерте издал Прокламацию № 929, в которой Филиппины объявили состояние бедствия ориентировочно на шесть месяцев.^[38]

На дополнительных объектах начали проводить подтверждающие испытания. 20 марта четыре объекта, а именно Медицинский центр Южных Филиппин в Город Давао, Мемориальный медицинский центр Висенте Сотто в Себу, Больница общего профиля и медицинский центр Багио в Benguet, и больница Сан-Лазаро в Маниле (куда поступил первый случай) начали проводить тесты, а также расширять RITM.^[39] В последующие дни начали работу и другие объекты.^[1]

25 марта Президент подписал Баянихан исцелять одним действием, что дало ему дополнительные полномочия по борьбе со вспышкой.^[40][41]

С апреля по май 2020 г.

К апрелю COVID-19 распространился на все 17 регионов Филиппин.^[42] с подтверждением случая 6 апреля пациента, помещенного в больницу в г. Surigao City который находится в регионе Карага с 12 марта после поездки из Манилы.^[43][44]

Президент Дутерте 7 апреля принял рекомендацию Межучрежденческая целевая группа по возникающим инфекционным заболеваниям (IATF-EID) продлить ECQ в Лусоне до 30 апреля.^[45]

17 апреля стало известно, что стране удалось снизить репродуктивность вирусного заболевания до 0,65 с 1,5, что означает, что среднее число людей, которых может заразить человек, уменьшилось с более чем одного до менее одного.^[46] Последние данные на то время показывают, что в стране дела обстоят лучше "сглаживание кривой",^[47] но был предупрежден о «возрождении» и должен активизировать массовое тестирование, чтобы изолировать случаи и избежать дальнейшей передачи COVID-19.^[46]

Где-то в конце апреля единицы местного самоуправления (ОМС) больше не было разрешено вводить карантинные меры без согласия IATF-EID. До этого периода органы местного самоуправления могли вводить такие меры по согласованию с Департамент внутренних дел и местного самоуправления.^[48]

ECQ в Лусоне был продлен до 15 мая в некоторых областях. Сюда входит метро Манила, Калабарзон, Центральный Лусон (Кроме Аврора), Пангасинан, и Benguet. Меры ECQ были также расширены в провинциях Илоило и Себу а также в городе Давао.^{[49][50][51][52]} Другие районы были понижены в статусе или помещены на общий общественный карантин (GCQ).^[53]

След от Тайфун Вонгфонг (Амбо)

14 мая, Тайфун Вонгфонг (местное название: Ambo) приземлился на Остров Самар. На Филиппинах десятки тысяч людей, которые были заблокированы из-за блокировки, столкнулись с двойной угрозой тайфунов и вирусов, вынудившей сложную и опасную эвакуацию.^[54][55][56] В каждом приюте в центральной части Филиппин для предотвращения распространения коронавирусной инфекции была принята только половина вместимости, а при эвакуации требовалась маска.^[55] Тайфун Вонгфонг унес жизни пяти человек на Филиппинах. К моменту приземления Вонгфонга количество подтвержденных инфекций составило 11618, а число смертей (из-за инфекционных заболеваний) на Филиппинах составило 772.^[54] Вонгфонг также подошел к Манила, но из-за строгих ограничений на выезд в Манилу большинство людей, в том числе малообеспеченные люди, живущие в простых домах, не могли посещать приюты и были вынуждены ждать дома.^[57][58]

После 15 мая правительство Филиппин пересмотрело свою карантинную классификацию в переписке с более ранним заявлением о том, что «наука и экономика будут учтены при любых изменениях мер изоляции».^[59] Модифицированный усиленный карантин сообщества (MECQ) был применен к Метро Манила, Лагуна, и Себу, в то время как GCQ был увеличен до 41 провинции и 10 городов с умеренным риском.^[60][61] Между тем, 40 провинций и 11 городов, которые считались «зонами низкого риска», должны были быть освобождены от карантинных мер сообщества, но в конечном итоге были переведены на «измененный общий карантин сообщества» (MGCQ) после якобы «честной ошибки» со стороны властей. национальное правительство и запросы от соответствующих LGU.^[62]

В очередной раз правительство Филиппин пересмотрело свои объявления и объявило всю страну под GCQ, в то время как Metro Manila, Laguna и Cebu City продолжили реализацию MECQ. Это временно до тех пор, пока не будут окончательно разработаны руководящие принципы MGCQ для областей с низким уровнем риска.^[63] Сообщается, что IATF-EID также рассматривает возможность реклассификации провинций и городов в Центральном Лусоне как «зон повышенного риска» согласно MECQ.^[64]

После получения петиций от местных органов управления IATF-EID еще раз пересмотрел свою политику карантина. Себу и Мандауэ были помещены в ECQ, в то время как Метро Манила, Лагуна и Центральный Лусон (за исключением Авроры и Tarlac) все были на MECQ. Остальные части страны были помещены в GCQ.^[65]

С июня по июль 2020 г.

Этот раздел должен быть обновлено. Обновите эту статью, чтобы отразить недавние события или новую доступную информацию. (Август 2020 г.)

Карантинные меры, введенные по всей стране, начали ослабевать 1 июня, а районы, ранее находившиеся под ECQ, перешли на менее строгий карантин. Это привело к значительному увеличению количества подтвержденных случаев, поскольку все больше регионов внедрили GCQ.

Официальное начало занятий в начальной и средней школах, которые обычно начинаются в июне, было отложено.^[66]

Закон Баянихана «Исцелить как один» истек в этом месяце. По данным правительства страны, срок действия закона истек 25 июня из-за его положение о закате хотя ходили трактовки, что срок действия закона истек еще 5 июня. Сенатор Сонни Ангара утверждал, что в соответствии с Конституцией «чрезвычайные полномочия прекращаются после следующего перерыва в работе Конгресса» и что он рассматривает закон Баянихана как чрезвычайную меру. Национальное правительство утверждает, что закон должен был истечь 25 июня. По истечении срока действия закона национальное правительство больше не обязано раздавать денежные субсидии семьям, пострадавшим от карантинных мер сообщества.^[67]

Министерство здравоохранения сообщило о подавляюще высоком числе возмещений 30 июля, когда департамент начал свою программу «Восстановление Oplan» для устранения несоответствий со счетами LGU. Согласно согласованию данных Министерства здравоохранения, начиная с 15 июля, легкие случаи и бессимптомные случаи будут регистрироваться как выздоровевшие через 14 дней после сбора мазков для тестирования. Первый набор «массового восстановления» был зарегистрирован 30 июля с 37 180 выздоровлениями. С 30 июля сведения о восстановлении будут отправляться каждые 15 дней.^[68]

Август 2020, чтобы представить

2 августа Филиппины превысили отметку в 100 000 случаев, поскольку страна продолжает регистрировать около 2 000–3 000 случаев в день.^[69] В конечном итоге в стране было наибольшее количество случаев COVID-19 в Юго-Восточной Азии, когда она наконец превысила общее количество подтвержденных случаев COVID-19 в Индонезии.

Модифицированный усиленный общественный карантин (MECQ) был помещен в Метро Манила, Булакан, Кавите, Лагуна и Ризал с 4 по 18 августа в ответ на петицию медиков с просьбой о проведении ECQ в Метро Манила.

В начале августа Филиппинская корпорация медицинского страхования (PhilHealth) оказалась вовлеченной в коррупционный скандал, и ее руководители, как утверждается, использовали пандемию как прикрытие для кражи миллиардов песо.^[70]

В Филиппинский центр генома (PGC) обнаружил новый штамм SARS-CoV-2 вирус в стране. Утверждается, что в новом штамме присутствует глобально доминирующий вариант вируса, и это связано с внезапным увеличением числа новых случаев заболевания в стране в июле.^[71]

К 18 августа Министерство здравоохранения выявило 1302 кластера COVID-19 по всей стране, большинство из которых расположены в Метро Манила.^[72]

11 сентября президент Дутерте подписал республиканский закон № 11494 или Баянихан выздоровеет одним действием в закон.^[73] Затем президент Дутерте продлил срок состояние бедствия до сентября 2021 года на основании его Прокламации № 1021, поданной 18 сентября.^[74]

IATF-EID также объявила 18 сентября, что все кладбища, колумбарии и мемориальные парки по всей стране будут закрыты с 29 октября по 4 ноября для предотвращения общественных собраний.^[75] Это похоже на предложение, сделанное мэрами метро Манилы за несколько дней до этого.^[76]

COVID-19 распространился по всем провинциям Филиппин^[77] к 28 сентября,^[78] когда Батанес зарегистрировал свой первый случай.^[77]

Случаи

Резюме

Этот раздел должен быть обновлено. Обновите эту статью, чтобы отразить недавние события или новую доступную информацию. (Август 2020 г.)

Подавляющее большинство пациентов с COVID-19 на Филиппинах - мужчины в возрасте от 20 до 30 лет, тогда как наиболее пострадавшая возрастная группа в стране - 20–29 лет.^[1][13]

Сообщается, что самый старый человек, вылечившийся от COVID-19 на Филиппинах (по состоянию на 12 апреля), - 95-летний мужчина из Мандалуйонг,^[79] в то время как самый старый, чтобы умереть от болезни в Западные Висайи (и предположительно в стране по состоянию на 9 апреля) был 94-летний мужчина из Мяг-ао, Илоило.^[80] Самым молодым выздоровевшим пациентом (по состоянию на 30 апреля) был 16-дневный мальчик из г. Quezon City,^[81] тогда как самым молодым человеком, умершим от осложнений COVID-19 (по состоянию на 14 апреля), стал 29-дневный младенец из провинции Батангас.^[82]

По регионам

Эта секция нуждается в расширении. Вы можете помочь добавляя к этому. (Август 2020 г.)

Карта регионов с подтвержденными случаями COVID-19 (по состоянию на 15 октября)^[c]

  > 100000 подтверждено

  10000–99999 подтверждено

  5000–9999 подтверждено

  1000–4999 подтверждено

  500–999 подтверждено

Метро Манила

Bangsamoro

Бикол регион

Кагаянская долина

Калабарзон

Карага

Центральный Лусон

Центральные Висайи

Кордильеры

Область Давао

Восточные Висайи

Илокос

Мимаропа

Северный Минданао

Soccsksargen

Западные Висайи

Полуостров Замбоанга

По демографическим

Эта секция нуждается в расширении. Вы можете помочь добавляя к этому. (Август 2020 г.)

Фронтовые рабочие

По состоянию на 19 ноября 11 894 медицинских работника дали положительный результат на COVID-19. 11 572 из этих больных уже выздоровели, 73 умерли.^[19] В первые месяцы пандемии в стране количество медицинских работников, инфицированных этим вирусом, было значительно выше по сравнению с уровнем инфицирования других медицинских работников в стране. Регион Западной части Тихого океана.^[91]

К ноябрю вирусом SARS-CoV-2 заразились более 7771 полицейского из Филиппинская национальная полиция (PNP),^[92] 1137 военнослужащих из Вооруженные силы Филиппин (AFP),^[93] и 160 членов Группа безопасности президента (ПСЖ).^[94]

Местные жители

Прибытие лиц, оказавшихся в затруднительное положение (LSI) в их родные провинции, было связано с новыми кластерами болезни в ранее наименее пораженных регионах.^[95][96][97]

Репатрианты

Из 608 722 вернувшихся за границу филиппинцев (РОФ), о которых сообщалось 19 ноября, 604 911 дали отрицательный результат на болезнь и были выписаны из карантинного учреждения, а 10 418 дали положительный результат.^[19]

Зарубежные филиппинцы

Страны с подтвержденными случаями COVID-19 у зарубежных филиппинцев

В Департамент иностранных дел (DFA) предоставляет информацию о количестве граждан Филиппин за рубежом, заразившихся COVID-19. DFA ведет официальный подсчет подтвержденных случаев COVID-19 на Филиппинах по регионам, а не по странам. По состоянию на 7 ноября 11 423 зарубежных филиппинца из 81 страны и территории дали положительный результат на COVID-19.^[98] Этот подсчет не включается в национальный подсчет дел Министерства здравоохранения.^[1]

Подозреваемые случаи

DOH ранее использовал обозначение "пациенты под следствием«(PUI) и« лица, находящиеся под наблюдением »(PUM) для управления подозреваемыми и подтвержденными случаями. В PUI участвовали люди, которые путешествовали в Ухань, но к 3 февраля Министерство здравоохранения расширило сферу действия PUI, включив в нее лиц, которые путешествовали история в любую часть Китая.^[1] «Лица, находящиеся под наблюдением» - это бессимптомные люди, которым известно, что они контактировали с другим человеком с подтвержденной инфекцией COVID-19.^[99]

11 апреля Министерство здравоохранения изменило терминологию для PUI; «подозрительные» и «вероятные» дела. Подозрительные случаи связаны с людьми, у которых проявляются симптомы гриппа и которые ранее путешествовали в районы, где сообщалось о местной передаче, в течение 14 дней до проявления этих симптомов. Подозрительным заболеванием может также считаться лицо старше 60 лет, страдающее лихорадкой, кашлем или одышкой, беременное, с другим основным заболеванием или медицинский работник. Пациенты, поступившие в больницу из-за тяжелых симптомов, вызванных неустановленным заболеванием легких, также могут быть помечены как подозрительный случай. К вероятным случаям относятся люди, которые прошли тестирование с результатами, требующими дальнейшей проверки, и те, кто прошел тестирование, но чьи тесты не проводились в официальной лаборатории в течение полимеразная цепная реакция с обратной транскрипцией тест.^[100]

С тех пор использование обозначения PUM было прекращено. Было высказано предположение, что широкая общественность подверглась воздействию COVID-19 из-за местной или общественной передачи, которая уже продолжается в нескольких частях Филиппин.^[99]

К 14 июля в стране было 38 909 подозреваемых случаев заболевания (958 вероятных и 37 951 подозреваемый).^[101]

Медицинский ответ

Политика приема в больницу

Алгоритм для сортировка пациентов с возможной инфекцией COVID-19 в ЛПУ (по состоянию на 10 марта 2020 г.)

Палата для пациентов с COVID-19 в больнице Филиппинская больница общего профиля.

Министерство здравоохранения напомнило, что больницы уровня 2 и 3 не могут отказывать в госпитализации людям с подозрением или подтверждением наличия инфекции COVID-19, а отказ в госпитализации является «нарушением подписанного обязательства по эффективности и должен рассматриваться PhilHealth соответственно ». В департаменте заявили, что больницы уровня 2 и 3 могут принимать людей с легкими симптомами COVID-19, в то время как лица в серьезном или критическом состоянии могут быть переведены в одну из трех основных больниц Министерства здравоохранения.^[102] который был увеличен с течением времени до 75 назначенных больниц по состоянию на 13 апреля с общей вместимостью 3194 коек.^[103]

16 марта Министерство здравоохранения объявило о пересмотре протокола госпитализации для пациентов с положительным диагнозом COVID-19. Неделей ранее Министерство здравоохранения начало отправлять бессимптомных пациентов и людей с легкими симптомами обратно в свои дома на карантин и продолжать наблюдение за состоянием здоровья до тех пор, пока они не будут признаны выздоровевшими. При госпитализации приоритет отдается пациентам из группы высокого риска или пациентам с тяжелыми симптомами.^[104][105]

Медикаментозная терапия и разработка вакцины

Филиппины вместе как минимум с 45 другими странами присоединились к Всемирная организация здоровья (ВОЗ) Суд солидарности изучить эффективность некоторых лекарств при лечении пациентов с COVID-19. Д-р Марисса Алехандрия из Филиппинского общества микробиологии и инфекционных заболеваний является представителем Филиппин в исследовании, а заместитель министра здравоохранения Мария Розарио Верджайре является официальным представителем Министерства здравоохранения в многонациональном исследовании.^[106][107]

В Департамент науки и технологий (DOST) объявила, что стремится к двустороннему сотрудничеству с другими странами, такими как Китай, Россия, Южная Корея, Тайвань и Соединенное Королевство, в усилиях, связанных с разработкой вакцины против COVID-19.^[108][109] Президент Родриго Дутерте объявил награду для всех, кто сможет произвести вакцину против COVID-19, сумма позже была увеличена до 50 миллионов вон (около 1 миллиона долларов).^[110]

Филиппинский совет по исследованиям и разработкам в области здравоохранения при DOST планирует распространять нераскрытое «функциональное питание», а пресс-секретарь президента Гарри Роке также показали, что DOST, Филиппинская больница общего профиля и Университет Атенео де Манила, сотрудничают с Duke – NUS Медицинская школа в Сингапуре, чтобы оценить осуществимость лауриновая кислота из кокосовое масло первого отжима, Витекс негундо (известный как Лагунди), и Молочай хирта (известный как Тава-тава) в качестве «диетической добавки», чтобы помочь пациентам с COVID-19 бороться с болезнью. «Функциональное питание» или «диетическая добавка» описывается как аналогично тому, как тава-тава также используется как средство против денге путем включения его в диету диагностированных пациентов.^{[111][112][113]}

Тестирование

Медицинский работник берет образец мазка у женщины для тестирования на COVID-19 во Паласио-де-Майнила.

Раннее тестирование на COVID-19 на Филиппинах было ограничено только людьми, которые путешествовали в страны с местными случаями передачи, и теми, кто имел контакт с людьми, у которых подтверждено наличие COVID-19. Протоколы тестирования были пересмотрены где-то в середине марта 2020 года, чтобы отдать приоритет тестированию любого человека с тяжелыми симптомами, а также пожилых людей, беременных и с ослабленным иммунитетом лица с хотя бы легкими симптомами.^[114][115] 30 марта медицинские работники с симптомами также считаются приоритетными для тестирования.^[116]

Во время своего брифинга для прессы 19 мая официальный представитель президента Гарри Роке сказал, что люди, которые должны пройти тестирование в рамках «расширенного целевого тестирования» правительства, следующие: «(1) все симптоматические случаи, (2) все те, кто прибывает из-за границы, (3) все тесные контакты с подтвержденными случаями, обнаруженными через отслеживание контактови (4) все те, кто дал положительный результат на экспресс-тесты на антитела"Правительство также предпочитает тестировать с помощью контрольных показателей, тестируя 1-2% всего населения Филиппин и 10-12% эпицентра болезни в стране, которая находится в Метро Манила.^[117][118]

В конце марта, как сообщается, некоторые политики и их родственники были протестированы на вирус, несмотря на отсутствие каких-либо симптомов, что вызвало негативную реакцию общественности на нехватку наборов для тестирования, поскольку тестирование бессимптомных лиц противоречило рекомендациям Министерства здравоохранения.^[119] Министерство здравоохранения отреагировало на публичную критику, пояснив, что, хотя «нет политики в отношении VIP-лечения» в отношении тестирования на COVID-19 и что «все образцы обрабатываются в порядке очереди», «проявляет любезность» к передовым правительственным чиновникам, особенно тем, кто занимается вопросами национальной безопасности и здравоохранения.^[120] Некоторые сенаторы, прошедшие тестирование, заявляют, что они использовали быстрые тесты на антитела, не аккредитованные Министерством здравоохранения в то время.^[121]

Возможности тестирования

COVID-19 тестирование в Родригес, Ризал.

В июле в стране насчитывалось 85 испытательных лабораторий, где ежедневно проводилось 25 000 тестов.^[122] По состоянию на сентябрь 2020 года в стране проведено более 3 миллионов тестов.^[123]

9 марта 2020 года было проведено в общей сложности 2000 тестов, по ставке от 200 до 250 человек в день.^[124] К концу марта 2020 года возможности тестирования филиппинского правительства были расширены. По состоянию на 23 марта Научно-исследовательский институт тропической медицины (RITM) в Мунтинлупа только может тестировать 600 человек в день, другие лаборатории, кроме объекта Больница Сан-Лазаро, Манила, может проводить 100 тестов, в то время как указанная больница может проводить 50 тестов в день.^[125] К 27 марта публикация результатов тестов, проведенных в RITM, займет от пяти до семи дней из-за отставания, но институт намерен сократить время обработки до двух-трех дней.^[126] Министерство здравоохранения объявило, что 14 апреля в стране будет проведено целевое массовое тестирование, которое будет проводиться строго для уязвимых, вероятных и высокорисковых пациентов, таких как медицинские работники, будущие матери и пациенты с другими заболеваниями.^[127][128] Тестирование в стране постоянно увеличивалось, за исключением случая, когда RITM временно сократил свои операции с 20 по 24 апреля после того, как 43 его сотрудника дали положительный результат на вирус.^[129]

Филиппины имеют возможность проводить массовые испытания либо через полимеразная цепная реакция с обратной транскрипцией (ОТ-ПЦР) или экспресс-тестирование на антитела, учитывая увеличение числа и улучшение возможностей аккредитованных в стране лабораторий, а также закупку большего количества наборов для тестирования.^{[127][128][130]} Первые локальные целевые массовые испытания начались в Валенсуэла, Метро Манила 11 апреля^[131] Другие подразделения местного самоуправления последовали их примеру вскоре после того, как Межучрежденческая целевая группа по возникающим инфекционным заболеваниям (IATF-EID) приняла резолюцию, которая приступает к «мерам реагирования на COVID при поддержке национального правительства, под руководством местных органов власти и ориентированных на людей». 19.^[132]

Наборы для тестирования

Наборы наборов для ОТ-ПЦР GenAmplify COVID-19, разработанные NIH

Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов одобрило использование 75 наборов для ПЦР-тестов (включая один набор местной разработки),^[133] 79 наборов для экспресс-тестирования на антитела,^[134] 53 иммуноанализ наборы для тестирования,^[135] и 7 других наборов для тестирования^[136] по состоянию на 30 июля.

Набор для тестирования ПЦР местной разработки был изготовлен Национальные институты здоровья на Университет Филиппин в Маниле.^[137] Сообщается, что он в шесть раз дешевле зарубежных аналогов.^[138][139] Впервые он был одобрен для коммерческого использования в апреле 2020 г. Управление по контролю за продуктами и лекарствами (FDA)^[140] но некоторые комплекты были отозваны производителем в мае после того, как выяснилось, что тестирование с использованием комплектов дает неопределенные результаты в 30% случаев.^[141] Через месяц тестовый комплект был повторно одобрен после исправления его дефектов.^[140]

Оборудование для тестирования

До 30 января в стране не было медицинских учреждений, которые могли бы подтвердить случаи заражения вирусом.^[21][22] До этой даты RITM провел предварительные тесты подозрительных случаев, чтобы определить, инфицированы ли они коронавирусом, но не смог обнаружить новый штамм у пациентов.^[142] Образцы из подозреваемых случаев с подтвержденной коронавирусной инфекцией должны были быть отправлены за границу в Справочную лабораторию по инфекционным заболеваниям штата Виктория в г. Мельбурн, Австралия, для подтверждающего тестирования специально на SARS-CoV-2.^[143]

Национальная целевая группа по COVID-19 создала Целевую группу T3 (Тестирование, отслеживание и лечение) для создания государственно-частных партнерств, которые будут проводить массовые тесты.^[144] Целевая группа назвала San Miguel Corporation пионером в открытии своей лаборатории тестирования COVID-19 для первоначального тестирования всех своих 70000 сотрудников. По состоянию на 24 августа в стране насчитывается 110 субнациональных лабораторий, способных обнаруживать SARS-CoV-2.^[19]

Тестирование незавершенных работ

С 29 мая по 17 июня Министерство здравоохранения сообщало о незавершенных случаях, которые обычно назывались «поздними случаями», или о случаях, которые были подтверждены Бюро эпидемиологии более чем через четыре дня после первоначальной публикации результатов тестов. О поздних случаях сообщается наряду с новыми случаями или «новыми случаями», которые соответствуют случаям, которые были подтверждены через три дня после публикации результатов тестов. Это изменение было внесено министерством здравоохранения, чтобы прояснить внезапный рост случаев заболевания в стране.^[145][146] Наибольшее на тот момент однодневное увеличение числа подтвержденных случаев в стране было отнесено на счет отставания в конце июня 2020 года, когда было объявлено о 2434 новых случаях. 1147 из этих случаев были новыми случаями, а остальные 1287 - поздними случаями.^[147] Это превысило отставание в конце мая 2020 года, когда, как сообщалось, 1000 из 1046 случаев были поздними.^[148]

Ответ правительства

Президент Родриго Дутерте встречается с членами Межучрежденческая целевая группа по возникающим инфекционным заболеваниям (IATF-EID)

Общенациональные меры

Национальное правительство объявило состояние бедствия на всей территории Филиппин 16 марта 2020 года в соответствии с Прокламацией № 929, подписанной президентом Родриго Дутерте. Декларация вводит в действие на шесть месяцев:^[149][150]

• контроль цен на основные потребности и товары,
• предоставление беспроцентных кредитов,
• раздача средств от бедствий,
• разрешение на ввоз и получение пожертвований, и
• надбавка за вредные факторы для работников общественного здравоохранения и государственного персонала в области науки и техники.^[151]

Законодательный ответ

Сенаторы во время специального заседания, посвященного прохождению Баянихана к Закону "Исцеление как один" 23 марта.

После резкого увеличения числа подтвержденных случаев, президент Дутерте призвал Конгресс провести 23 марта специальные заседания, чтобы по его просьбе принять Закон Баянихана «Исцелить как одно целое», который уполномочил бы Дутерте «перераспределить, перераспределить и перепрограммировать» бюджет в размере почти 275 миллиардов вон (5,37 миллиарда долларов) от оценочного ₱ 438 миллиардов (8,55 млрд долларов) утвержден национальный бюджет на 2020 год в связи с пандемией.^[152][153]

В Палату представителей законопроект был внесен в качестве законопроекта № 6616 со спикером Палаты представителей. Алан Питер Каетано из Патерос – Тагиг в качестве основного спонсора, и в зале ее защищал заместитель спикера Луис Раймунд Вильяфуэрте из Camarines Surс 2-й район. в Сенат Филиппин, законопроект был внесен в Сенат как законопроект № 1418 с участием президента Сената. Тито Сотто и сенатор Пиа Каетано в качестве его основных спонсоров.^[154]

Вариант законопроекта был принят Палатой представителей 284–9 голосами без воздержавшихся.^[155] в то время как его версия Сената единогласно приняла Сенат.^[156] Президент Дутерте подписал закон 25 марта.^[157] Закон действовал в течение трех месяцев до 25 июня в связи с прекращением его действия.^[67]

Был предложен закон, заменяющий Закон Баянихан, получивший название «Баянихан, чтобы восстановить как один закон» или «Баянихан 2». 20 августа двухпалатный комитет одобрил согласованную версию законопроекта.^[158] Он был подписан президентом Дутерте 11 сентября.^[159]

Блокировки

Карантин сообщества на Филиппинах (с 1 октября)

  Модифицированный расширенный карантин сообщества (MECQ)

  Общий карантин сообщества (GCQ)

  Модифицированный общий карантин сообщества (MGCQ)

Правительство имеет различные уровни изоляции и / или домашние заказы во всех единицах местного самоуправления страны, охарактеризованных как «общественные карантины». Самая строгая из этих мер обозначена как усиленный карантин сообщества (ECQ). Ограничения были наложены на различные аспекты жизни общества, такие как общественный транспорт, массовые собрания и деятельность предприятий.

Ограничения на путешествия

С марта 2020 года поездки иностранных граждан на Филиппины запрещены за некоторыми исключениями. Выдача виз всем иностранным гражданам 19 марта была прекращена, и все уже выданные визы аннулируются, за исключением тех, которые выданы семьям граждан Филиппин.^[160] Через три дня запрет на поездки был наложен на всех иностранных граждан, за исключением супругов филиппинских граждан (и их детей), а также работников международных организаций и неправительственных организаций, аккредитованных в стране.^[161]

Внешняя помощь

Медицинская помощь из Китая принимается военнослужащими в Авиабаза Вилламор, Двадцать первое марта

Правительства Китая и США пообещали поддержать ответные меры правительства Филиппин против COVID-19. Китай объявил, что пожертвует медицинские принадлежности, включая 100 000 наборов для тестирования, 100 000 хирургических масок, 10 000 масок N95 и 10 000 комплектов средств индивидуальной защиты.^[162] В Агентство США по международному развитию также пообещал предоставить помощь на сумму 2,7 миллиона долларов, чтобы помочь Филиппинам развить адекватные возможности тестирования и обеспечить доступность медикаментов через «партнеров агентства на местах».^[163] Помощь Китая была получена 21 марта 2020 года.^[164]

22 марта DFA сообщило, что Филиппины получат пожертвование из Сингапура, состоящее из 3000 наборов для тестирования и полимеразной цепной реакции машина.^[165][166] В начале апреля 2020 года DFA объявило, что получило 20 единиц тестовых комплектов, способных провести 1000 тестов, от Бруней.^[167] В Объединенные Арабские Эмираты также передали в дар медикаменты в мае 2020 года.^[168]

28 марта стало известно, что некоторые из наборов, изготовленных в Китае, имели точность лишь на 40% при тестировании на признаки COVID-19 у человека, подозреваемого в заражении этим заболеванием.^[169] Наборы для тестирования были подарены частным фондом.^[170][171]

Экономическое влияние

Отображение карты темпы роста реального ВВП в 2020 году по прогнозам МВФ.

Экономические показатели

В Национальное управление экономики и развития (NEDA) изменила прогноз экономического роста Филиппин в 2020 году с 6,5% до 7,5%. валовой внутренний продукт Рост (ВВП), зарегистрированный в конце 2019 года, составил от 5,5% до 6,5% роста ВВП после пандемии. NEDA сослалось на сокращение экспорта услуг, особенно туризма. Moody's Analytics также снизили прогноз роста ВВП для страны с 5,9% в 2019 году до 4,9% после пандемии.^[172] Тем временем, Номура дал горький прогноз 1,6%,^[173] в то время как Международный Валютный Фонд (МВФ) показал практически неизменный рост на 0,6% в этом году, а затем восстановился до 7,6% в 2021 году.^[174]

Bangko Sentral ng Pilipinas (BSP) Губернатор Бенджамин Диокно а затем генеральный директор NEDA Эрнесто Перния прогнозировать, что Филиппинская экономика вероятно войдет в спад в 2020 году из-за воздействия пандемии. Diokno заявил, что, хотя в первом квартале, вероятно, вырастет на 3%, поскольку Расширенный общественный карантин на всем Лусоне вступил в силу только ближе к концу квартала, во втором и третьем кварталах, вероятно, произойдет сокращение экономического роста.^[175]

Реальный ВВП Филиппин сократился на 0,2% в первом квартале 2020 года, что является первым сокращением с четвертого квартала 1998 года, через год после Азиатский финансовый кризис, техническая рецессия считается "вероятной" в 2020 году.^[176]

С другой стороны, BSP записывает инфляция ставка 2,2% в апреле и 2,5% в марте по сравнению с 2,6% в феврале и 2,9% в январе. Средняя ставка 2,6% за период с января по апрель 2020 года также на 1% ниже по сравнению с уровнем инфляции за тот же период прошлого года. Событие в первую очередь было вызвано снижением цен на нефть и транспортных расходов, даже несмотря на то, что цены на продукты питания, алкогольные напитки и табак немного выросли.^{[177][178][179]}

С точки зрения размера экономических потерь, которые, по прогнозам, понесут Филиппины, NEDA оценило до ₱2,0 трлн, или эквивалент примерно 9,4% от номинального ВВП 2020 года,^[180] в то время как Филиппинский институт исследований в области развития оценивает максимум ₱2,5 триллиона.^[181] Свои прогнозы дали и международные организации. Фонд Фридриха Науманна представляя ₱273 миллиарда убытки и Europe Solidaire Sans Frontières, предполагающие совокупную потерю более ₱1 триллион как раз в апреле месяце.^[182][183]

Пандемия также повлияла на цель Филиппин попасть в число стран с статус страны с доходом выше среднего по номинальному ВНД на душу населения. Перед уходом в отставку Перния сказал, что страна все еще достигнет этой цели к 2020 году.^[184] в то время как его заместитель, исполняющий обязанности генерального директора NEDA Карл Кендрик Чуа, заявил в мае прошлого года, что эта цель будет достигнута в 2022 году.^[185] Дэниел Росс из Bloomberg также заявил, что Филиппины, которые являются «экономической звездой, готовой опередить давних региональных победителей, таких как Китай, Индонезия и Индия», столкнутся с препятствиями на фоне пандемии COVID-19.^[186]

9 марта 2020 г. Филиппинская фондовая биржа (PSE) потерял 457,77 пункта или 6,76%, самый крутой спад так как финансовый кризис 2007-08 гг..^[187] На следующий день акции погрузился на 6,23% до ₱5,957.35 (117,54 доллара США), установившись ниже контрольного уровня 6000 и войдя в медвежий рынок территория. Больше всего пострадали горнодобывающая и нефтяная промышленность (падение на 9,05%), за которой следует холдинговые компании с падением на 6,93%. PSE механизм выключателя был применен во второй раз с момента введения этой меры в 2008 году, остановив торговлю на 15 минут.^[188]

Занятость

Что касается уровня безработицы, Статистическое управление Филиппин (PSA) фиксирует оценочный уровень безработицы в 5,3% в январе 2020 года, что соответствует уровню января 2019 года.^[189][190] Moody's Analytics прогнозирует 5,3% на первый квартал 2020 года, тогда как Nomura ожидает 7,5% в первом квартале и 13-летнего максимума в 8% во втором квартале этого года.^[191][192] Между тем МВФ заявил, что уровень безработицы в стране в этом году составит 6,2% по сравнению с 5,1% в 2019 году.^[174] Более высокий показатель в 6,8% в этом году также прогнозировали S&P Global Ratings.^[193]

В Конгресс профсоюзов Филиппин По оценкам, около 7000 человек могут потерять работу в первой половине 2020 года из-за пандемии.^[194] Экономисты из Университет Атенео де Манила По оценкам, 57% рабочей силы страны могут быть перемещены в конце первого квартала 2020 года. Это около 15 миллионов рабочих на Лусоне, которые были уволены из-за усиленного общественного карантина, около четырех миллионов из которых базируются в Метро Маниле. , а также примерно 4,3 миллиона рабочих в Висайях и еще 4,3 миллиона на Минданао, которые были уволены из-за карантинных ограничений.^[195]

В марте Департамент труда и занятости заявил, что 1,05 миллиона рабочих были перемещены из-за пандемии,^[196] даже после того, как они выпустили инструкции для работодателей по борьбе с последствиями COVID-19.^[197]

Авиационные службы Филиппин серьезно пострадали после того, как поездки, как на местном, так и на международном уровне, были ограничены для сдерживания распространения вируса.^[198][199]

Некоторые немецкие предприятия, базирующиеся в стране, также сообщили о сокращении инвестиций в страну, но сохранят своих сотрудников.^[200]

Питание и снабжение

Очередь в сети быстрого питания в Булакане.

Услуги

Следуя директивам филиппинского правительства, несколько сетей быстрого питания и ресторанов приостановили предоставление обедов и ограничили свою деятельность выиграть и Доставка. После усиленного общественного карантина на острове Лусон, заказ еды онлайн такие услуги как GrabFood и Foodpanda временно остановлен, но в конечном итоге возобновил операции на Лусоне в период карантина.^[201]

Несколько ресторанов и кафе по всей стране предлагали бесплатную еду и напитки передовым специалистам, вовлеченным в пандемию, особенно работникам здравоохранения.^[202][203]

Производство и распространение

Производство и распределение продуктов питания замедлилось во время пандемии, особенно на Лусоне, в первую очередь из-за отсутствия финансовой помощи и недоступности транспорта в результате карантинных мер, принимаемых местными органами власти. Доставка свежих овощей из провинции Benguet, который обеспечивает страну более чем 80% потребностей страны в овощах в горных районах, был остановлен в связи с введением "чрезвычайно усиленного" общественного карантина в Ла Тринидад.^[204] Представители местных органов власти посоветовали местным фермеры, выращивающие рис продать им свой урожай, заверив их, что они помогут распределить его среди своих общин в условиях пограничных ограничений.^[205]

27 марта Вьетнам объявил, что это сократит его производство и вывоз риса за счет Продовольственная безопасность на фоне пандемии. Филиппины, крупнейший импортер риса в мире, импортируют 25% риса из Вьетнама. Секретарь сельского хозяйства Уильям Дар заверил, что «не будет недостатка в основных продуктах во время усиленного карантина сообщества и после него», поскольку «урожай уже наступает». Дар также заявил Департамент сельского хозяйствапланирует начать раннюю посадку в Кагаянская долина и Центральный Лусон, два крупнейших производителей риса в стране, в преддверии третьего квартала 2020 года.^[206]

Изготовление консервированная рыба в стране отрицательно сказались Замбоанга, на долю которого приходится 85% производства рыбных консервов в стране, заявив, что он сократит производство рыбных консервов на Филиппинах на 50–60% из-за трудностей, возникших после введения общегородского ограничения.^[207]

Играть в азартные игры

В Филиппинская корпорация развлечений и игр приказал приостановить все игровые операции в стране, включая наземные казино в Город развлечений и Newport City, 15 марта. Игорный регулятор также объявил, что они ограничивают деятельность Оффшорные игорные операции на Филиппинах в регионе.^[208]

Медицинское обеспечение

Тканевые маски для лица привлекают внимание покупателей на рынке Муньос в Quezon City из-за ограниченного предложения и более высокой цены хирургические маски.

Сообщалось о нехватке медицинских масок в различных частях страны из-за опасений по поводу пандемии.^[209][210] Директор RITM Селия Карлос призвала общественность не собирать маски, чтобы обеспечить их достаточным запасом для медицинских работников, непосредственно работающих с пациентами, у которых есть подозрение или подтверждено наличие инфекции COVID-19.^[211] В Департамент торговли и промышленности (DTI) в сотрудничестве с Филиппинская национальная полиция, действуют вопреки сообщениям о том, что трейдеры собирают маски для лица и продают указанный товар по завышенной цене.^[212] DTI также поручило своей Philippine International Trading Corp. импортировать 5 миллионов масок из-за границы. Medtecs International Corp. Ltd., единственный производитель медицинских масок в стране, обязалась поставлять средства правительству через DTI.^[213]

Врачи на Филиппинах сожалеют о нехватке средства индивидуальной защиты на фоне пандемии и даже был назван причиной высокого уровня инфицирования и смертности медицинских работников в стране.^{[214][215][216]} Для решения этой проблемы правительство Филиппин продолжает закупать и накапливать такое оборудование, поскольку ожидается, что пандемия продлится до 2021 года.^{[217][218][219]}

По словам заместителя министра здравоохранения Марии Розарио Верджайр, страна также выдала запросы на аппараты ИВЛ и респираторы, которые будут использоваться для тяжелых или критических пациентов с COVID-19, поскольку сообщается о нехватке этого оборудования.^[105][220]

Розничная торговля

Торговец на публичном рынке в Манила носить ацетат целлюлозы защитная маска, 25 марта

Настройка счетчика площади 7-Eleven магазин в Кесон-Сити. Для ограничения передачи COVID-19 установлены пластиковые листы.

По данным Филиппинской ассоциации розничных торговцев, «общая розничная среда» сократилась на 30–50%. SM Investments, крупнейшего ритейлера страны, объем продаж на внутреннем рынке снизился на 10–20%.^[221] Несмотря на спад, большинство розничных магазинов, предоставляющих основные услуги, включая супермаркеты, магазины товаров повседневного спроса, хозяйственные магазины и аптеки, оставались открытыми по всей стране для поддержки потребителей, в то время как другие заведения в торговых центрах закрылись.^[222] Однако такие розничные магазины требовали строгих социальное дистанцирование меры с некоторыми супермаркетами, позволяющими одновременно находиться только 50 покупателям, и наклеиванием на пол наклеек, указывающих, что покупатели должны стоять на расстоянии одного метра друг от друга. Магазины также регулярно дезинфицировались, и покупатели были обязаны проверять температуру перед входом.^[223] в Район Большой Манилы, несколько интернет-магазины продолжал работать, но с ограниченным количеством слотов для доставки.^[224] После того, как большинство промышленных предприятий в стране было закрыто на два месяца, многим магазинам в секторе розничной торговли уже разрешено открываться в соответствии с пересмотренными руководящими принципами смягчения общественных карантинов.^[225]

Паническая покупка и накопление стали безудержными по всей стране, особенно с товарами первой необходимости, такими как продукты питания и санитарные товары.^[226] Филиппинская ассоциация объединенных супермаркетов сообщила, что покупки масок, алкоголя и других средств личной гигиены в супермаркетах по всей стране уже резко выросли, призывая общественность не паниковать.^[227]

Экономический аналитический центр Fitch Solutions прогнозирует, что потребительский и розничный сектор, особенно второстепенные предприятия, будут одним из наиболее пострадавших секторов на Филиппинах, поскольку он теряет выручка от продаж на целый месяц из-за усиленного карантина населения Лусона (на Лусон приходится 73% ВВП страны). Fitch Solutions прогнозирует расходы на конечное потребление домашних хозяйств для страны в 2020 году вырастет на 6,7% в годовом исчислении, что было скорректировано с учетом «докоронавирусного прогноза» на 2020 год с 7% роста в годовом исчислении.^[228]

Операторы торговых центров по всей стране, такие как Аяла, Мегавир, SM, Робинзоны, и Vista, первоначально сократила часы работы торговых центров в соответствии с государственными карантинными мерами.^[229] При этом торговые центры попросили принять меры по социальному дистанцированию; Например, в нескольких торговых центрах в кинотеатрах была введена политика «одноместного промежутка», согласно которой зрители должны были сидеть на одном месте друг от друга.^[230] Однако с тех пор большинство торговых центров в стране ограничили свою деятельность заведениями, предоставляющими основные услуги, особенно бакалеей, банками и хозяйственными магазинами.^[231]

Путешествовать

Заземленные самолеты на Международный аэропорт Бениньо Акино, Март 2020

Местные авиалинии AirAsia, Philippine Airlines, и Cebu Pacific приостановил полеты в ответ на введение запрета на поездки правительством Филиппин и некоторыми иностранными правительствами. Авиакомпании приостановили полеты еще 2 февраля 2020 года по маршрутам в Китай, Гонконг и Макао.^[232] По крайней мере, Philippine Airlines приостановила все свои рейсы к марту 2020 года,^[233][234] хотя авиакомпания объявила о планах возобновить некоторые рейсы к 1 июня 2020 года.^[235]

Общественное влияние

Перепись

Перепись населения и жилищного фонда Филиппин 2020 года была первоначально запланирована на май, но была отложена на неопределенный срок из-за увеличения числа случаев заболевания в стране.^[236] Поскольку карантинные меры начали ослабевать, Статистическое управление Филиппин (PSA) начали проводить перепись в сентябре, несмотря на риск распространения вируса.^[237]

Образование

Ворота государственной средней школы в Балиуаг, Булакан закрыт в связи с приостановкой занятий.

2019–2020 учебный год

Приостановка занятий началась еще в марте 2020 года в связи с пандемией COVID-19.^[238][239] 16 марта Департамент образования (DepEd) выпустил инструкции, запрещающие государственным школам в районах с приостановленными классами управлять учебным заведением. выпускные экзамены студентов и вместо этого вычисляют итоговые оценки студентов за 2019–20 учебный год на основе «их текущего академического статуса». и предписал школам в других областях проводить выпускные экзамены в течение этой недели на «поэтапной основе», а учителям и учащимся - соблюдать меры социального дистанцирования.^[240]

Некоторые университеты прибегли к внедрению онлайн обучение альтернативы.^[241][242] В Комиссия по высшему образованию (CHED) также консультировал учреждения высшее образование реализовать дистанционное обучение методы обучения для своих классов, такие как использование образовательная технология, чтобы продлить академический семестр, несмотря на отстранения;^[243] Однако после объявления о усиленный общественный карантин на Лусоне и в других областях, колледжи и университеты приостановили обязательные онлайн-уроки из соображений благополучия студентов, преподавателей и сотрудников. Академическая администрация офисы продолжали работать с скелетная команда, а другие офисы в колледжах и университетах работали через дистанционная работа распоряжения.^[244] Некоторые школы, однако, продолжали проводить онлайн-уроки,^[245] и в ответ несколько студенческие группы обратился в CHED с просьбой приостановить обязательные онлайн-занятия с учетом материально-технических ограничений и благополучия большинства студентов.^[246]

В конце концов занятия на всех уровнях по стране были приостановлены из-за пандемии.^[247] Выпускные обряды в филиппинских школах также были отменены, отложены или проводились виртуально.^[248][249] Тем не менее, кто будет окончить учебу, пока неизвестно, поскольку вопрос «массового продвижения» в начальном, среднем и высшем образовании остается весьма обсуждаемым.^{[117][250][251][252][253][254][чрезмерное цитирование]}

2020–2021 учебный год

Официальное начало занятий на 2020–21 учебный год может быть официально установлено только в последний день августа. Тем не менее, Республиканский закон № 11480 был подписан, чтобы разрешить начало занятий после августа. Департамент образования перенес открытие занятий на 5 октября 2020 года.^[66] Ранее в июне официальные лица сообщили, что школы не откроются, пока не будет доступна вакцина, хотя дистанционное обучение должно возобновиться в конце августа.^[255]

Группа экспертов UP предложила перенести начало занятий на декабрь, чтобы ограничить распространение болезни.^[256]

CHED оставил решение о начале семестра на усмотрение администрации колледжа, хотя и призвал их перейти на новый семестровый календарь и начать «гибкие занятия» в августе, а также очные занятия в сентябре.^[257][258] Некоторые меры были предложены для реализации во время открытия классов, таких как трансляция лекций по телевидению и радио, «обязательная политика маски для лица», поддержание физического дистанцирования и ограничение размеров классов.^[259][260]

Туризм

Philippine Airlines самолет приземлился в Международный аэропорт Бениньо Акино из-за усиленного карантина сообщества Лусона, 25 марта

NEDA сообщило, что пандемия коронавируса повлечет за собой 22,7 миллиарда вон (448 миллионов долларов США) ежемесячная потеря доходов от туризма для Филиппин и влияние пандемии могут длиться от пяти до шести месяцев, исходя из прошлого опыта ОРВИ, H1N1, а Вспышки MERS. Было отменено более 5200 рейсов за два месяца, которые должны были обслуживаться авиакомпаниями - членами Ассоциации авиаперевозчиков Филиппин.^[261] Между тем Азиатский банк развития предсказывает 111 миллиардов вон (2,2 миллиарда долларов) убыток в туристическом секторе,^[262] в то время как Конгресс по туризму Филиппин оценивает эти цифры примерно в ₱ 20 миллиардов (395 тысяч долларов), учитывая, что 12,7% ВВП Филиппин генерируется за счет туризма.^[263] Europe Solidaire Sans Frontières также сообщила о потенциальном ущербе филиппинскому туризму.^[183]

В Национальный музей Филиппин временно закрыли свой комплекс в Маниле и все филиалы музеев по всей стране.^[264]

Фестиваль шоппинга на Филиппинах, общенациональная распродажа в торговых центрах при поддержке Департамента туризма, первоначально запланированная на 1–31 марта, была отложена из-за пандемии COVID-19.^[265] Несколько местных фестивалей по всей стране также были отменены или отложены из-за продолжающейся пандемии COVID-19, в том числе Фестиваль Панагбенга в Багио, Фестиваль Кадаяван са Дабау в Город Давао,^[266] Фестиваль Морионес в Мариндук,^[267] и Постные обряды Сан-Педро-Кутуд в Пампанга.^{[268][269][270][271][272][273][чрезмерное цитирование]}

Тюрьмы

Задержанные в Новая Билибидская тюрьма пройти тестирование на COVID-19.

Согласно прогнозам, воздействие COVID-19 на тюрьмы на Филиппинах будет «опасным», поскольку в тюрьмах самая высокая заполняемость в мире - 534%.^[274] В Бюро управления тюрьмами и пенологии временно приостановила прием посетителей в тюрьмах, которыми она управляет, еще в марте 2020 года, поощряя потенциальных посетителей воспользоваться e-dalaw сервис, позволяющий заключенным общаться с родственниками в режиме онлайн.^[275]

Некоторые правозащитные группы выразили обеспокоенность по этому поводу. Хьюман Райтс Вотч отметили случаи смерти сокамерников в тюремных камерах и призвали к свободе несовершеннолетних правонарушителей, пожилых и больных.^[276][277] Карапатан и KAPATID призвали к освобождению политических заключенных, принадлежащих к уязвимому сектору, как способ разгрузить филиппинские тюрьмы на фоне пандемии COVID-19.^[278][279]

Группа из 22 заключенных группы повышенного риска (пожилого возраста, с ослабленным иммунитетом, или беременна) также попросили временного освобождения по «гуманитарным соображениям», поскольку «адские тюремные условия на Филиппинах делают задержанных уязвимыми для COVID-19». Все 22 заключенных, пятеро из которых являются консультантами Новая народная армия (NPA), просят разрешить внести залог или быть освобождены личная подписка. Они представлены Центр права общественных интересов (PILC) и Национальный союз народных юристов (NUPL).^[280] Точно так же один из подозреваемых в смерть Горацио "Атио" Кастильо III выступал за свободу под видом угрозы COVID-19.^[281]

В середине апреля Верховный суд (SC) повторил свой циркуляр 2014 года, который позволяет временная свобода «лиц, лишенных свободы» которые смогли отбыть минимальный срок наказания в ходе продолжающегося судебного разбирательства или тех, судебное разбирательство по которым приостановлено из-за отсутствия свидетелей.^[282] Главный судья Диосдадо Перальта и секретарь юстиции Менардо Геварра также подписали постановления, которые снижают размер залога для неимущих заключенных и требования к условно-досрочное освобождение и исполнительное помилование. 2 мая помощник судьи Марио Виктор Леонен объявила, что в период с 17 марта по 29 апреля ВС временно освободил 9731 задержанного в целях уменьшения переполненности тюрем страны.^[283]

Развлечения и СМИ

Министерство здравоохранения выпустило уведомление об отмене крупных публичных мероприятий и массовых собраний, таких как концерты, до дальнейшего уведомления, чтобы минимизировать риск распространения болезни.^[284] Это побудило нескольких местных и зарубежных артистов либо отменить, либо отложить запланированные концерты и встречи с фанатами.^{[285][286][287]}

Местные телеканалы временно перестали принимать живые аудитории для своих телешоу, в том числе развлекательных Ешь Булагу! на Сеть GMA а также Пришло время шоу и как можно скорее на ABS-CBN.^[288] 13 марта ABS-CBN и GMA объявили, что приостанавливают производство на своих драматические шоу а также другие развлекательные программы до 15 марта, заменив затронутые программы повторами предыдущих серий или расширенными выпусками новостей.^[289][290]

Радиокомпании также сокращают свою деятельность в период карантина, сокращая часы вещания и / или приостанавливая регулярное вещание в пользу «специальных передач».^[291]

Религия

Месса Хризмы из Римско-католическая епархия Думагете 4 августа.

В Римско-католическая церковь на Филиппинах выпустила рекомендации по профилактике пандемии через Конференция католических епископов Филиппин (CBCP). В январе 2020 года CBCP выпустил литургическое руководство, в котором Масса участники "обычной практики" причастие руками и не держитесь за руки во время молитвы Отче наш во время мессы. В качестве духовной меры против распространения болезни CBCP также составил oratio imperata (обязательная молитва), которую следует читать во время мессы. В феврале 2020 года CBCP выпустил второе литургическое руководство в ожидании Постный время года. Епископы предположили, что во время Пепельная Среда, вместо обычной маркировки лба крестом, чтобы свести к минимуму контакт с телом, посыпали голову верующих пеплом. CBCP также призвал людей воздерживаться от поцелуев или прикосновения к кресту для почитания во время Хорошая пятница, особенно празднование Страсть Иисуса. Они предложили преклонение колен или поклон как альтернатива практике.^[292] Епархии по всей стране приостановили публичное празднование месс.^[293] 8 апреля Страстная среда, CBCP организовал межконфессиональный молебен против распространения коронавируса, который транслировался по всей стране.^[294]

Другие христианские конфессии и организации, такие как Иглесиа ни Кристо^[295][296] и Свидетели Иеговы,^[297] приостановили богослужения в прямом эфире и прибегли к организации богослужений через онлайн-платформы. В Филиппинский совет евангелических церквей, организация, состоящая из Евангелический и Членские организации протестантских церквей в стране, также приняли аналогичные меры.^[298]

Церковь Иисуса Христа Святых последних дней направил миссионеров, прикомандированных на Филиппинах, которые не являются уроженцами этой страны, переехать для временного перевода в другую страну. Им приказали пройти карантин в своих новых домах на 14 дней.^[299]

В Исламское сообщество на Филиппинах также принял меры против COVID-19. В Региональный Дарул Ифта Бангсаморо приостановил все совместные молитвы в Bangsamoro область с 19 марта по 10 апреля.^[300]

Спортивный

Несколько спортивных сооружений, включая Стадион Ниной Акино из Мемориальный спортивный комплекс Ризал были преобразованы во временные карантинные помещения для пациентов с COVID-19.

Несколько текущих или запланированных сезонов спортивных лиг на Филиппинах, таких как Баскетбольная лига АСЕАН, Баскетбольная лига Махарлика Пилипинас, Филиппинская баскетбольная ассоциация,^[301] Национальная баскетбольная лига, Футбольная лига Филиппин,^[302] и Филиппинская Суперлига, были приостановлены.^[303] Предстоящие спортивные соревнования, проводимые страной, в частности Чемпионат Азии по бадминтону (изначально планировалось разместить в Ухане, но затем переехал в Манилу)^[304] и Чемпионат AFF среди женщин, были отложены.^[305] Также были перенесены региональные квалификационные игры с участием сборных Филиппин.^[306][307]

29 апреля 2020 г. Филиппинская спортивная комиссия объявили, что отменят все свои спортивные мероприятия до декабря 2020 года в соответствии с постановлениями правительства, запрещающими массовые мероприятия. Это означало, что Паларонг Памбанса в Марикина, то Филиппинские национальные игры,^[308] и Паралимпийские игры АСЕАН^[309] все были отменены.

Выборы

В Комиссия по выборам приостановила общенациональную регистрацию избирателей 10 марта до конца месяца из-за пандемии COVID-19. Период регистрации начался 20 января 2020 года и продлится до 30 сентября 2021 года.^[310] Позже приостановка была продлена до конца апреля. Выдача удостоверений избирателя также приостановлена ​​до дальнейшего уведомления. Следующие национальные выборы, запланированные на Филиппинах, проходят Май 2022 г..^[311] В плебисцит ратифицировать закон, предлагающий раздел Палаван на три более мелкие провинции, запланированный на май 2020 года, также был отложен из-за пандемии COVID-19.^[312]

Дезинформация и мистификации

После первой вспышки пандемии COVID-19 на Филиппинах, теории заговора, дезинформация, и дезинформация появились в сети относительно происхождения, масштабов, профилактики, лечения и различных других аспектов болезни. Среди этих мистификаций:

• SARS-CoV-2 быть типом бешенство вместе с советом не есть летучих мышей. Вирус находится в коронавирус семья и не имеет отношения к бешенству.^[313]
• Вареный имбирь как лекарство от COVID-19. Это утверждение не имеет конкретных научных доказательств. Марк Пасаян, врач из Филиппинского общества микробиологии и инфекционных заболеваний, говорит, что, хотя холодная погода может сделать человека еще более восприимчивым к инфекции COVID-19, потребление горячей или холодной пищи не коррелирует с профилактикой и лечением болезни. .^[314]
• В первую неделю февраля правительство якобы ввело 14-дневный карантин для путешественников из 20 стран. Инфографика, подтверждающая претензию, была распространена якобы из Департамент внутренних дел и местного самоуправления (ДИЛГ). 7 февраля DILG отклонил иск. В то время карантин вводится только с путешественников из трех территорий: материкового Китая, Макао и Гонконга.^[315]
• Вирусные сообщения с различными заявлениями, такими как отказ от мороженого и холодной еды, а также поощрение воздействия солнечного света в качестве средства предотвращения COVID-19 якобы от ЮНИСЕФ. ЮНИСЕФ Филиппины выступил с заявлением, в котором отмежевывается от сообщений, распространяющих ложную и вводящую в заблуждение информацию.^[316]
• Министерство здравоохранения якобы издает предупреждение о распространении поддельных сигарет, которые, как утверждается, являются способом передачи COVID-19. Государственное агентство таких рекомендаций не давало.^[317]
• Широко распространенная графика в социальных сетях утверждала, что полоскание горла теплой водой с солью «уничтожит вирус». Заместитель министра здравоохранения Эрик Доминго сказал, что, хотя соленая вода была признанным домашним средством для лечения симптомов боли в горле на протяжении многих поколений, нет никаких доказательств, подтверждающих ее способность убивать вирус.^[318]
• В Интернете появилось видео о том, как бананы могут вылечить COVID-19. Эту информацию пропагандировал даже пресс-секретарь президента. Сальвадор Панело. Однако официальный представитель Министерства здравоохранения США Ма. Розарио Верджайре опровергло это утверждение, заявив, что, хотя бананы являются источником здоровой пищи, пока нет убедительных доказательств их эффективности против коронавируса.^[319]
• Дворец также опроверг сообщения, циркулирующие в Интернете об объявлении "полной изоляции" по всей стране, и предупредил своих торговцев о неминуемом аресте. Во время обращения усиленный общественный карантин на Лусоне уже действует.^[320]
• Спорное заявление президент Родрьего Датерт утверждая, что бензин может быть использовано в качестве дезинфицирующего средства в отсутствии руки дезинфицирующих было опровергнуто Интегрированными химиками на Филиппины и предупредил общественность, что бензин является вредным для организма, особенно если ингаляций.^[321]

Министерство здравоохранения не рекомендовало распространять дезинформацию и непроверенные утверждения о пандемии.^[322]

В Филиппинская национальная полиция принял меры против распространения дезинформации, связанной с пандемией, и предупредил общественность, что распространители дезинформации могут быть привлечены к ответственности за нарушение Указа президента № 90 за «распространение местных слухов, распространение ложной информации». В случае распространения дезинформации в Интернете нарушителям может быть предъявлено обвинение в нарушении Закона о предотвращении киберпреступлений, который предусматривает максимальное наказание в виде тюремного заключения сроком на 12 лет.^[323] Закон «Байанихан, чтобы исцелить как один» также наказывает распространителей фейковых новостей тюремным заключением на два месяца или штрафом до ₱ 1 миллион.^[324]

По данным Министерства здравоохранения, кремации тела первого подтвержденного смерти от COVID-19 на Филиппинах препятствует распространение дезинформации.^[325]

Статистика

Министерство здравоохранения публикует официальные цифры в своих ежедневных бюллетенях около 16:00. Информационный бюллетень изначально сопровождался виртуальной пресс-конференцией, в которой обсуждалась текущая ситуация с пандемией в стране. Виртуальный пресс был прекращен в августе и проводился только в определенных случаях.

По регионам