WikiDer > Ограничить и поделиться

Эта статья содержит контент, который написан как Реклама. Пожалуйста помоги Улучши это путем удаления рекламный контент и неуместно внешняя ссылка, а также путем добавления энциклопедического содержания, написанного с нейтральная точка зрения. (Август 2010 г.) (Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения)

Диаграмма, которая излагает основной процесс политики

Ограничить и поделиться изначально был разработан Feasta (Фонд экономики устойчивости) и представляет собой нормативную и экономическую основу для контроля за использованием ископаемого топлива в связи со стабилизацией климата. Признавая, что изменение климата является глобальной проблемой и что необходимо ограничивать и сокращать парниковый газ В глобальном масштабе философия Cap and Share утверждает, что земная атмосфера является основным общим ресурсом. Следовательно, утверждается, что каждый человек должен получить равную долю выгод от ограниченного количества ископаемого топлива, которое придется сжечь, и его выбросов в атмосферу в период, пока концентрация парниковых газов в атмосфере не стабилизируется на уровне безопасный уровень.

Дизайн

Этот рыночный механизм был разработан Feasta в 2005 и 2006 годах, и они изложили аргументы в пользу введения ограничения и доли во всем мире в стратегических документах.^[1] Он призывает к ограничению глобальных выбросов на текущем уровне, а затем к снижению из года в год со скоростью, достаточно быстрой, чтобы предотвратить катастрофическое изменение климата. Каждый год соответствующий тоннаж выбросов будет распределяться поровну среди взрослого населения Земли, каждое из которых получит сертификат, подтверждающий его индивидуальные права. Затем получатели будут продавать свои сертификаты через банковскую систему производителям нефти, угля и газа, которым необходимо будет приобрести их в количестве, достаточном для покрытия выбросов углекислого газа, которые будут выбрасываться из всего продаваемого ископаемого топлива. Каждый получит хотя бы частичную компенсацию за более высокую стоимость ископаемого топлива, которое обязательно повлечет за собой ограничение их доступности.

Комхар, Национальный совет Ирландии по устойчивому развитию, заказал отчет о механизме, который включает политику^[2] и экономический анализ использования Cap and Share для контроля выбросов в Ирландии, особенно в транспортном секторе. Заключительный отчет^[3] был опубликован в декабре 2008 года.

Cap and Share - это отчасти расширение и популяризация Сужение и конвергенция предложение, разработанное Global Commons Institute, которое также призывает к равному распределению выбросов на душу населения. Cap and Share отличается тем, что настаивает на том, чтобы квоты на выбросы распределялись между отдельными лицами в равных долях, в то время как сокращение и конвергенция (C&C) позволяет правительствам решать, хотят ли они таким образом распределить то, что, по сути, является их национальным распределением . C&C также допускает (но не настаивает на этом) период конвергенции, в течение которого более богатые страны будут получать более высокие квоты на выбросы на душу населения, чем более бедные страны. Cap and Share говорит, что люди в богатых странах с самого начала должны получать те же права на выбросы, что и жители бедных стран, но предполагает, что в первые годы существования системы часть права на выбросы должна быть задержана и распределена между правительствами стран. которые сталкиваются с исключительными трудностями в адаптации к изменению климата или к низким уровням использования ископаемых видов энергии. Заинтересованные правительства продадут свои сертификаты, чтобы собрать деньги на ремонтные работы. Например, правительство Бангладеш может продать свою долю, чтобы заплатить за лучшую защиту от повышения уровня моря.

Принципы

1. Необходимо рассчитать потолок или ограничение выбросов углекислого газа и других парниковых газов (ПГ) от ископаемых видов топлива, чтобы предотвратить повышение средней глобальной температуры более чем на 2 градуса Цельсия.
2. Право на выброс таких парниковых газов является правом человека и должно распределяться на равной основе из расчета на душу населения, при этом разрешения должны выдаваться каждому человеку, а не правительству.
3. Разрешения будут продаваться через почтовое отделение и банковскую систему импортерам и производителям ископаемого топлива, которым необходимо будет получить достаточно разрешений, чтобы покрыть выбросы от вводимого ими топлива.
4. Что любая национальная схема или схема Европейского Союза должна быть разработана в качестве возможного прототипа глобальной системы, которая также поможет создать условия для снижения уровня бедности и сохранения биоразнообразия.

Экономическая оценка

Если бы будущее было известно с уверенностью, то экономические последствия ограничения и доли равнялись бы экономическим последствиям налога на выбросы углерода с единовременной рециркуляцией, то есть доходы от налога на выбросы углерода использовались бы для отправки каждому домохозяйству чека по почте. Некоторые утверждают, что единовременная переработка - это не лучший способ рециркуляции доходов от экологических налогов.^[4] и это неоднократно подтверждалось для Ирландии.^[5][6] Обоснование этого состоит в том, что поступления от налога на выбросы углерода, поступающие в государственную казну, могут непосредственно расходоваться государством, а не распределяться среди населения через чеки, и что другие виды налогообложения, такие как налогообложение рабочей силы, могут быть соответственно уменьшены. Утверждается, что это окажет положительное влияние на ВВП, поскольку у фирм появится больший стимул к увеличению занятости, а также что это положительно повлияет на социальную справедливость, поскольку налоги на рабочую силу являются регрессивными по своей природе.

НПО Feasta, разработавшая Cap and Share, утверждает, что хотя переложить налоговое бремя с рабочей силы на капитал - это определенно хорошая идея, налог на выбросы углерода не является оптимальным инструментом для этой цели. Налоги на выбросы углерода не устанавливают предсказуемый уровень сокращения выбросов, в отличие от верхнего предела, и могут быть уязвимы для краткосрочного политического давления, такого как повышение цен на нефть, поскольку налоговая политика страны обычно корректируется каждый год в годовом бюджете. . Фиста предполагает, что, если бы был введен налог на выбросы углерода, он лучше всего работал бы в тандеме с Cap and Share. Эти две политики могут быть использованы, чтобы помочь странам отрегулировать свои реакции на изменение климата и Пик добычи нефти.^[7]

Feasta также выступает за введение налог, основанный на стоимости земли,^[8] которые, по их мнению, могут быть использованы вместо налогообложения рабочей силы и, следовательно, могут оказать на рынок эффект, аналогичный налогу на выбросы углерода.

Поскольку будущее неизвестно с уверенностью, некоторые утверждают, что ограничение и доля имеют все недостатки количественного регулирования для запаса загрязнителя.^[9] В случае выбросов парниковых газов, утверждается, регулирование на основе цен (включая налог на выбросы углерода с единовременной переработкой) более устойчиво к неопределенности и ведет к более низким потерям благосостояния.^[10] Опять же, сторонники Cap and Share утверждают, что проблема обеспечения достижения конкретных целей по выбросам не решается должным образом с помощью чисто ценового механизма сокращения выбросов. С их точки зрения, определенное, существенное сокращение выбросов парниковых газов, осуществляемое на справедливой основе, чтобы не пострадать бедные, вполне оправдывает возможное снижение «благосостояния», измеряемого ВВП (весьма проблематичный инструмент для измерения благополучие^[11]).

Смотрите также

• Кэп и дивиденды
• Налог на выбросы углерода
• Экономика глобального потепления
• Валютная система сокращения выбросов
• Торговля выбросами
• Грузизм
• Права на развитие теплиц
• Личная углеродная торговля, альтернативный подход к передаче прав на выбросы напрямую физическим лицам
• Пиговский налог

Рекомендации

внешняя ссылка

• Вики по сотрудничеству в области климата
• Ограничить и поделиться интернет сайт
• Feasta (Фонд экономики устойчивости)
• неф (Фонд новой экономики)
• Глобальный институт общин