WikiDer > Закон об иммиграции 1907 года

Immigration Act of 1907
Закон об иммиграции 1907 года
Большая печать Соединенных Штатов
Длинное названиеЗакон, регулирующий иммиграцию иностранцев в Соединенные Штаты
Принятто 59-й Конгресс США
Цитаты
Публичное право59-96
Устав в целом34 Стат. 898
Кодификация
В законы внесены поправкиЗакон об иммиграции 1903 года
Законодательная история
  • Внесен в Сенат так как S.4403 от Уильям П. Диллингем (р-VT) на 14 февраля 1906 г.[1]
  • Рассмотрение комитетом Комитет Сената США по иммиграции
  • Передал Сенат 23 мая 1906 г.
  • Сдал дом на 25 июня 1906 г.
  • Об этом сообщает объединенный комитет конференции по 13 февраля 1907 г .; согласовано Сенатом на 16 февраля 1907 г. и домом на 18 февраля 1907 г.
  • Подписано президентом Теодор Рузвельт на 20 февраля 1907 г.

В Закон об иммиграции 1907 года был частью федерального Соединенные Штаты иммиграционное законодательство, принятое 59-м Конгрессом и подписанное Президентом Теодор Рузвельт 20 февраля 1907 г.[2] Закон был частью серии реформ, направленных на ограничение увеличения числа и групп иммигрантов, прибывающих в США ранее. Первая Мировая Война. Закон ввел и изменил ряд ограничений для иммигрантов, которые могли быть допущены в Соединенные Штаты, в первую очередь в отношении инвалидности и болезней.[2]

Задний план

В Закон об исключении китайцевпринятая в 1882 году, считается первой политикой Соединенных Штатов, ограничивающей иммиграцию, которая ранее разрешалась без ограничений.[3] Следуя этому основному закону, администрации Уильям МакКинли (1897–1901) и Теодор Рузвельт (1901–1909) характеризовались усилением контроля и регулирования иммиграции со стороны федерального правительства. Иммиграционная бюрократия выросла на 4200 процентов за 15 лет, чтобы справиться с новыми правилами, необходимыми для обеспечения соблюдения Закона об исключении китайцев.[3] Такие учреждения, как остров Эллис, открытый в 1892 году, положил начало новому типу Иммиграционная политика США это не допускало определенных лиц, которые считались непригодными для въезда в Соединенные Штаты, и давало федеральному правительству больше контроля над регулированием иммиграции.[4] Годом ранее, 1891, иммиграция продолжала расти, и были добавлены новые особые ограничения, чтобы не допустить иммигрантов, которых Роджер Дэниэлс описывает как «психически больных людей, людей, страдающих от« отвратительной или заразной »болезни, нищих, лиц, осужденных за тяжкое преступление или позорное преступление или проступок в виде моральной распущенности и многоженства ".[4] Президентство Уильяма МакКинли также привело к исключению тех иммигрантов, которые выступали за свержение правительства Соединенных Штатов, что дало иммиграционным чиновникам больше возможностей задавать вопросы иммигрантам и отказываться от них.[5] Эта политическая линия вопроса также соответствовала движению Бюро иммиграции в Министерство торговли, а в 1906 году Конгресс возложил на иммиграционных служб ответственность за натурализацию и сделал знание английского языка обязательным требованием для натурализации.[5] Кроме того, в том же году, когда был принят Закон об иммиграции 1907 года, Япония и Соединенные Штаты подписали "Джентльменское соглашение"в котором Соединенные Штаты не будут ограничивать японскую иммиграцию, а японцы не разрешат эмиграцию.[6] Этот период до принятия закона сигнализировал о том, что правительство Соединенных Штатов было заинтересовано в ограничении тех типов иммигрантов, которые будут рассматриваться как нежелательные.[6] Такого рода политика сигнализировала об усилении централизованной политики иммиграции в США, которая привела к принятию в 1907 году более полного законодательства.

Детали Закона

В рамках общего движения по ограничению притока иммигрантов в начале 20 века, которое Роджер Дэниэлс выдвинул гипотезой как «кампания по ограничению всей иммиграции»,[6] Закон об иммиграции 1907 года классифицировал другую группу людей, въезд которой будет ограничен. Раздел 2 Закона гласит, что:

Всем идиотам, имбецилам, слабоумным, эпилептикам, душевнобольным и душевнобольным в течение пяти лет назад; лица, у которых ранее было два или более приступов безумия; нищие; лица, которые могут стать государственными обвинителями; профессиональные нищие; лицам, больным туберкулезом или отвратительным или опасным заразным заболеванием; лица, не входящие в какой-либо из вышеперечисленных исключенных классов, которые признаны и сертифицированы осматривающим хирургом как психически или физически неполноценные, такие психические или физические дефекты имеют характер, который может повлиять на способность такого иностранца зарабатывать на жизнь …[7]

Эти типы правил были впервые введены в 1882 году вместе с Законом об исключении китайцев, чтобы запретить всех «сумасшедших, идиотов или любого человека, неспособного позаботиться о себе, не будучи привлеченным к ответственности».[8] использование отсутствия дееспособности или болезни в качестве основания для отказа. Закон 1907 года, однако, изменил формулировку на «вероятно, станет публичным обвинением», что, по мнению Дугласа Бэйнтона, «значительно снизило порог исключения и расширило полномочия иммиграционных властей для отказа во въезде».[8] Закон 1907 года также пошел дальше, чем статуи до него, автоматически исключив «слабоумных» и «слабоумных», добавив к запрету 1903 года, уже введенному в действие эпилептикам и «идиотам».[9] Чтобы предотвратить въезд в страну, в разделе одиннадцатый закон расширили запрет на инфицированных лиц, указав, что судмедэксперт может отказать этому человеку и любому другому сопровождающему их иммигранту.[7] Это добавление множественных недееспособностей и конкретных заболеваний на языке законодательства расширило полномочия комиссаров и медицинских экспертов по определению и отказу от лиц, которые считаются непригодными для въезда в Соединенные Штаты, на основе их психического и физического состояния.[9]

Раздел 2 закона также расширил определение моральных качеств, добавив к политическому положению 1903 года запрет на «лиц, которые были признаны виновными в совершении тяжкого или другого преступления или проступка, связанного с моральной низостью; полигамистов или лиц, признающих их вера в практику полигамии, анархистов или лиц, которые верят или выступают за свержение силой или насилием правительства Соединенных Штатов, или всего правительства, или всех форм закона, или убийства государственных должностных лиц; лица, приезжающие с аморальными целями ... "[7] Этот запрет усилил страх перед политическим подстрекательством, а также дальнейшим преследованием женщин, подозреваемых в проституции, наряду с Законом об исключении китайцев 1882 года, в котором упоминались лица, которые приезжали с «аморальными целями».[2] О полигамии уже упоминалось в статуе 1891 года, но 1907 год снова расширил определение не только полигамиста, но и человека, который верил в эту практику.[2] Раздел 2 также продолжил ранее применявшийся запрет для лиц, прибывающих для работы по контракту, который ранее был объявлен вне закона.[10] но теперь было основание для исключения.[2] Хотя эти положения были приняты ранее, этот закон уточнил определение тех иммигрантов, которым можно было отказать на законных основаниях.

Другие меры включали положение раздела двенадцать, которое требовало, чтобы прибывающие суда указывали возраст, пол, национальность, род занятий и место жительства всех пассажиров.[7] которые прибывали в Соединенные Штаты, чтобы позволить более подробный регистр вылетов, который можно было бы использовать для статистических целей.[2] Раздел девять также предусматривает незаконную перевозку любым лицом таких запрещенных классов «имбецилов».[7] Первый раздел закона увеличил налог на душу населения до четырех долларов с человека, который должен быть помещен в «иммиграционный фонд», который может быть использован для отъезда любого лица, которое въехало незаконно, стало общественным обвинением через три года или «чтобы быть используется под руководством министра торговли и труда для покрытия расходов на регулирование иммиграции иностранцев в Соединенные Штаты в соответствии с указанными законами.[7]

Долгосрочные последствия этого акта вытекали из статьи 39, которая создала Объединенная иммиграционная комиссия Конгресса США.[2] Его цель состояла в том, чтобы создавать отчеты, в которых излагалось бы для Конгресса статус иммиграции и необходимость совершенствования законов. Эта комиссия будет продолжать давать рекомендации, которые привели к системе квот в Закон об иммиграции 1924 г. и другие ограничения на иммиграцию азиатских и неквалифицированных рабочих.[2]

использованная литература

  1. ^ "Harvard Mirador Viewer". nrs.harvard.edu. Получено 15 августа 2017.
  2. ^ а б c d е ж г час Упхам-Борнштейн, Линда. «Закон об иммиграции 1907 года». Иммиграция в Америку. immigrationinamerica.org. Получено 28 сентября 2013.
  3. ^ а б Дэниелс, Роджер (2001). Дважды приветствовать иммиграцию. Каммер Хилл, Оксфорд, Англия: Rowman & Littlefield Publishers, Inc. стр.15. ISBN 0847694097.
  4. ^ а б Дэниелс, Роджер (2001). Дважды приветствовать иммиграцию. Каммер Хилл, Оксфорд, Англия: Rowman & Littlefield Publishers, Inc. стр.14. ISBN 0847694097.
  5. ^ а б Дэниелс, Роджер (2001). Дважды приветствовать иммиграцию. Каммер-Хилл, Оксфорд, Англия: Роуман и Литтлфилд. п.16. ISBN 0847694097.
  6. ^ а б c Дэниелс, Роджер (2001). Дважды приветствовать иммиграцию. Каммер Хилл, Оксфорд, Англия: Rowman & Littlefield Publishers, Inc. стр.11. ISBN 0847694097.
  7. ^ а б c d е ж Конгресс США. "Закон об иммиграции [1907 г.]". Центр истории. historycentral.com. Получено 27 сентября 2013.
  8. ^ а б Байнтон, Дуглас (2000). «Инвалидность и оправдание неравенства в американской истории». Новая история инвалидности: 45.
  9. ^ а б Байнтон, Дуглас (2000). «Инвалидность и оправдание неравенства в американской истории». Новая история инвалидности: 46.
  10. ^ Грэм, Отис (2001). Регулирование иммиграции в национальных интересах. Каммер Хилл, Оксфорд, Англия: Rowman & LIttlefield Publishers, Inc. стр.100. ISBN 0847694097.