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Kinderarbeid
Mädchen, das in einem englischen Kohlebergwerk arbeitet.
Kinderarbeit in den USA, Lewis Hine 1908

Kinderarbeit ist die Beschäftigung von Kinder in einer Weise, die sie ihrer Kindheit, ihrer Würde oder ihres Potenzials beraubt und ihrer körperlichen und geistigen Entwicklung abträglich ist.[1] Oft handelt es sich um schlecht bezahlte Arbeit und manchmal werden die Kinder nicht bezahlt. In den meisten Ländern steht Kinderarbeit im Widerspruch zu den Menschenrechte und legen strenge Regeln für das Mindestalter der Arbeitnehmer und die Höchstarbeitszeit für Kinder fest. Auch in den Niederlanden und Belgien arbeiten Kinder oft unter dem zulässigen Mindestalter von 13 Jahren.[2]

Vietnamesischer Junge sammelt Müll.
Kinderarbeit in einer Spinnerei in Newberry, South Carolina, Lewis Hine 1908.

Geschichte

Seit prähistorischer Zeit helfen Kinder in der Familie mit, indem sie beispielsweise Lebensmittel sammeln oder auf dem Land arbeiten. Gegen Ende des 18. Jahrhunderts sind immer mehr Haushalte gezwungen, die Landarbeit mit zusätzlichen Arbeiten zu verbinden, um sich über Wasser zu halten. Das zusätzliche Einkommen finden sie unter anderem in der Flachsindustrie. Frauen und Töchter spinnen es zu Hause Flachs. Der Bauer und seine Söhne weben es abends oder an Regentagen bis days Leinen-. Je mehr Familienmitglieder mitmachen, desto mehr können sie verdienen, was dazu führt, dass viele Familien ihre Kinder einbeziehen und bei der Bildung sparen.

Bis zum Industrielle Revolution, die in England um 1750 beginnt, entsteht eine andere Art von Kinderarbeit. Kinder arbeiten fortan nicht mehr als reine Familie, sondern beginnen bei einem ihnen unbekannten Chef zu arbeiten. Die Genter Textilfabriken brauchen Arbeitskräfte. Und in den Augen der Unternehmer sind Kinder oft die idealen Fabrikarbeiter. Sie sind wendig und agil und leicht zu disziplinieren. Außerdem kosten sie nicht viel.

Kinder arbeiten daher nicht nur als Helfer, sondern gelten als vollwertige Kräfte und müssen genauso hart arbeiten wie normale Arbeiter. Es gibt sogar Maschinen in Kindergröße. Frans Bauwens schreibt 1814 in einem Brief an seinen Bruder: Lieven Bauwens über die Werkzeuge für die Flachsmühle, die sie in Betrieb nehmen wollen. Sie lassen kleiner Spinnmaschinen mit 8 statt der üblichen 48 Spindeln, damit Kinder sie besser bedienen können.[3]

1874 diente der linksliberale Abgeordnete Samuel van Houten ein Gesetz zur Kinderarbeit, bekannt als das Van Houtens Kindergesetz. Dieses Gesetz sollte die Arbeit von Kindern unter 12 Jahren beenden. Da die Kontrolle unzureichend war, änderte sich in der Praxis wenig. In vielen Ländern ist die Pflichtschulbildung ein Ende der Kinderarbeit; in den Niederlanden war dies 1901 der Fall. 1914, am Vorabend des Erster Weltkrieg, genehmigt die belgische Regierung das Gesetz über die Schulpflicht. Damit war Belgien eines der letzten westeuropäischen Länder.[3]

Das Matchgirl (Gemälde von Floris Arntzenius, ca. 1890): Ein behindertes Mädchen verkauft Streichhölzer in Den Haag.

Ausbreitung

Kinderarbeit ist besonders verbreitet in Afrika, Asien und Lateinamerika. Kinder werden nicht nur in der Landwirtschaft und in Familienbetrieben beschäftigt, sondern auch als billige Arbeitskräfte in Fabriken und Webereien. Der Unterschied zwischen Kinderarbeit und Kindersklaverei ist nicht immer klar. Manchmal werden Unternehmen, die mit Ländern Geschäfte machen, in denen Kinderarbeit stattfindet, diskreditiert, wenn sich herausstellt, dass sie nicht genug tun, um den Einsatz von Kindern im Produktionsprozess zu verhindern. Immer häufiger fordern Unternehmen von ihren Lieferanten eine Erklärung, dass bei der Produktion keine Kinderarbeit zum Einsatz kommt.

Das indischKailash Satyarthic gründete die . im Jahr 1992 Südasiatische Koalition gegen Kindersklaverei (SACCS) auf. Das SACCS führte a Qualitätszeichen für Produkte, die nicht mit Kinderarbeit hergestellt wurden, und führte Befreiungskampagnen durch. Trotz heftiger Proteste in Indien Zehntausende Kinder wurden befreit.

Kinderarbeit in den Niederlanden

Aus einer Studie des Universität Amsterdam (2013) zeigten, dass in den Niederlanden etwa 10.000 Kinder im Alter von 12 Jahren mindestens 12 Stunden pro Woche arbeiten. Darüber hinaus arbeiten rund 9.000 13- und 14-Jährige mindestens 20 Stunden pro Woche. Beide Fälle fallen unter das niederländische Recht als Kinderarbeit. Kinder in den Niederlanden arbeiten oft als Lagerfüller, Zwiebelschäler oder Babysitter, aber einige verrichten auch schwere Arbeit in Fabriken und auf Bauernhöfen.[4] Kinder in den Niederlanden verdienen viel weniger als den Standardmindestlohn; ein Kind kann für 2,57 Euro pro Stunde legal beschäftigt werden.[5] In einigen Branchen, beispielsweise in Supermärkten, werden Kinder entlassen, wenn sie „zu teuer“ werden und sich dem Mindestlohn nähern.

Der Holländer Arbeitszeitgesetz sieht vor, dass Jugendliche unter 16 Jahren grundsätzlich nicht arbeiten dürfen. Von diesem Verbot gibt es eine Reihe von Ausnahmen, etwa für die Absolvierung eines (Sozial-)Praktikums, des Zivildienstes, der Zustellung von Morgenzeitungen und nichtgewerblicher (Hilfs-)Arbeiten leichter Art.[6] Außerdem gibt es die Gesetz über die Schulpflicht 1969.

Für Kinder von 13 bis 15 Jahren gibt es die Weitere Regelungen zu Kinderarbeit. Ab dem 1. Juli 2020 wird diese Regelung um ein Lieferverbot für Mahlzeiten an unter 16-Jährige ergänzt.[7]

Zur Ablösung der Grundsatzregelung zum Befreiungsverbot von Kinderarbeit vom 26. März 2007 durch die Grundsatzregelung zum Befreiungsverbot von Kinderarbeit 2015 für Kinder bis einschließlich 12 Jahre, a Internetberatung gewesen.[8] Sie sehen eine Ausnahme vom Verbot der Kinderarbeit in Bezug auf Arbeiten vor, die in der Teilnahme an einer Aufführung bestehen, worunter verstanden werden: Darbietungen kultureller, wissenschaftlicher, pädagogischer oder künstlerischer Art, in Modenschauen, in Ton, Bild oder audiovisueller Form Aufnahmen und ähnliche nicht-gewerbliche Arbeiten leichter Natur (die beteiligten Kinder werden manchmal kurz als Kunstkinder bezeichnet). Die Änderung betrifft unter anderem eine Reduzierung der maximalen Zahl der Arbeitstage pro Altersjahr (ohne Proben) von 24 auf 18.

Dem widersprechen unter anderem Filmproduzenten. Sie plädieren für eine Verlängerung der bestehenden Regelung. Für einen 90-minütigen Spielfilm wäre eine maximale Anzahl von Drehtagen von 30 wünschenswert, wobei das Kind maximal 5 Stunden pro Tag zur Verfügung stehen sollte. Es wird erklärt, dass das Kind in diesen 5 Stunden nur wenige Minuten pro Stunde leisten muss und sich im Rest ausruhen, spielen oder Schulaufgaben machen kann, da nach jedem Dreh einer Szene der Regisseur und das technische Team den Rest ausgeben der Stunden mit Anpassungen oder der Arbeit mit erwachsenen Schauspielern, und dass dies sich stark von beispielsweise einer Hauptrolle in einer Musical- oder Theateraufführung unterscheidet.

Kinderarbeit in Belgien

Eine Genter Umfrage aus dem Jahr 1795 über die aufstrebende Industrie in der Stadt zeichnet ein Bild vom Ausmaß der damaligen Kinderarbeit. In den 45 einbezogenen Betrieben waren mindestens 254 Kinder oder 38 % der insgesamt 664 Beschäftigten beschäftigt. Bei der Volkszählung von 1817 waren 20 % der 2.008 Arbeiter in 42 befragten Unternehmen beteiligt. Besonders in der Tabakindustrie, Spinnereien und Papierfabriken stellt sich heraus, dass relativ viele Kinder arbeiten.

Mitte des 19. Jahrhunderts war in Belgien Kinderarbeit mit - laut Industriezählung von 1846 - etwa 21% Kinder bezogen auf die Gesamtzahl der ArbeiterInnen weit verbreitet. Eine Arbeitswoche dauert dann sechs Tage, während die wöchentliche Arbeitszeit auf 60, 70 Stunden oder noch mehr steigen kann.

Nachdem England die Führung übernahm und zwischen 1842 und 1867 mehrere Gesetze zur Einschränkung und zum Verbot von Kinderarbeit ausarbeitete, tauchten auch in Belgien immer mehr Bedenken hinsichtlich der Auswirkungen der Fabrikarbeit auf Kleinkinder auf. Schließlich ist die Arbeit oft schwer, ungesund und sogar gefährlich. Aber Arbeitgeber mögen es nicht, wenn ihre billigen Arbeiter gehen. Die Macht der Finanz- und Industrielobby wird spürbar, wenn einige Petitionen und Gesetzentwürfe zur Eindämmung der Kinderarbeit scheitern. Der Genter Liberale Auguste Wagener unternimmt 1868 mit dem Genter Stadtrat den Versuch, die Kinderarbeit im Textilsektor zu regulieren. Aber ohne Ergebnis. Erst in den 1880er Jahren unternahm die belgische Regierung Schritte zur Begrenzung der Kinderarbeit.

Die Gründung der belgischen Arbeiterpartei im Jahr 1885 beschleunigt den Prozess. Die Begrenzung der Kinderarbeit, die Verkürzung der Arbeitszeit und die Verbesserung der Arbeitsbedingungen sind nur einige ihrer Speerspitzen. Nach vier Jahren tragen die vielen Kommissionen, Umfragen, Demonstrationen und Streiks mit dem Kinderarbeitsgesetz (1889) Früchte. Diese sieht vor, dass Kinder unter 12 Jahren nicht in der Industrie arbeiten dürfen, während Nachtarbeit auch für Mädchen zwischen 12 und 21 Jahren verboten ist. Die Arbeitszeit wird für Jungen zwischen 12 und 16 Jahren und Mädchen zwischen 12 und 21 Jahren auf maximal 12 Stunden pro Tag reduziert.

Eine radikale Kehrtwende sieht das Gesetz allerdings noch nicht vor, denn allzu oft bleiben die neuen Regeln in der Praxis toter Buchstabe. 1914 wurde das Gesetz erweitert und fortan war auch Kinderarbeit unter 14 Jahren verboten. Erst 1921 wird ein Acht-Stunden-Arbeitstag zur Normalität und Arbeit für Kinder unter 16 Jahren wird strafbar.[3]

Beziehung zum Wirtschaftswachstum

Das gängige Verständnis von Kinderarbeit ist, dass sie verschwindet, sobald Entwicklungsland ein starkes Wirtschaftswachstum erleben. Dies ist jedoch nach Ansicht der Wissenschaftler Kambhampati und Rajan zunächst nicht der Fall, wie ihre Veröffentlichung aus dem Jahr 2006 zeigt.[9][10] Eine Analyse von Daten aus 15 Bundesstaaten Indiens zeigte, dass das Wirtschaftswachstum zunächst eine stärkere Nachfrage nach Kinderarbeit erzeugt. Die Mädchen sind davon besonders betroffen. Es ist unter besonderen Umständen wie Nettoinlandsprodukt, die Höhe der Löhne und des Haushaltseinkommens, die einen starken Einfluss auf die Notwendigkeit haben, auf Kinderarbeit zurückzugreifen.[9]

Begriffsdefinition

Im Jahr 2003 haben die Universität Amsterdam und die Internationales Institut für Sozialgeschichte der erste Professor für Kinderarbeit berufen. Gemeinsam mit seiner Forschungsorganisation IREWOC hat Professor G.K. Zeigte mehrere Untersuchungen zu Kinderarbeit. Die Ergebnisse zeigen, dass nicht alle von Kindern verrichtete Arbeit Kinderarbeit ist. Es ist wichtig, die normale Arbeit von Kindern, auch in den Niederlanden und in Flandern, von der Kinderarbeit zu unterscheiden. Letztere unterliegt den Bestimmungen des Übereinkommens 182 des I LOE über die schlimmsten Formen der Kinderarbeit, die 1999 angenommen wurden. Die schlimmsten Formen der Kinderarbeit sind Kindersklaverei, Kinderprostitution, Kindersoldaten und Kinder, die an kriminellen Aktivitäten beteiligt sind, die Millionen von Kindern weltweit betreffen.[11]

Siehe auch

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