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Opbouwwerk

Bauarbeiten (ebenfalls Gemeinschaftsbildungsarbeit) ist ein Teil von Wohlfahrtsarbeit, das darauf abzielt, die Lebens- und Lebensbedingungen der Quartierbewohner zu verbessern, indem unter anderem der Einfluss der Bewohner auf die Verbesserung der Lebensqualität in ihrem Wohnumfeld gestärkt wird.[1]

Bauarbeiten in Flandern

Geschichte

  • Gemeinschaftsarbeit

Opbouwwerk oder genauer Maatschappelijk Opbouwwerk entstand in den späten 1950er Jahren mit dem Aufkommen von Gemeindezentrumsinitiativen, die von fortschrittlichen Geistlichen in einer Reihe größerer Städte gegründet wurden.

Anfänglich ging es vor allem um karitative Arbeit, sowohl individuelle Hilfestellung als auch Beratung, Freizeit- und Gruppenaktivitäten mit karitativer Ausrichtung.

Ab 1968 verlagert sich die Gemeindearbeit von der Einzelhilfe hin zur Selbsthilfe und Ausbildung. Die Förderung der Eigenmotivation ist zentral. Der kollektive Charakter und der strukturelle Umgang mit Deprivation rücken zunehmend in den Vordergrund. Nachbarschaftsarbeiter werden professioneller.

Um 1975 liegt der Schwerpunkt auf der Mobilisierung der Anwohner, dem Streben nach Strukturwandel in Verbindung mit politischer Bildung und dem Handeln mit und durch die Anwohner.

  • Städtebauliche Arbeiten

Ab 1976 begannen die territorialen und gleichzeitig die städtebaulichen Arbeiten. Die städtische Gemeinschaftsarbeit stimuliert die Beteiligung der Bevölkerung an der lokalen (Sozial-)Politik auf lokaler Ebene. Die regionale Gemeindearbeit funktioniert intrakommunal: Die über die Gemeinde- und Stadtgrenzen hinausgehenden Probleme werden interkommunal (von mehreren Gemeinden gemeinsam) angegangen.

  • Kategorische Bauarbeiten

Seit 1975 konzentriert sich die kategorische Gemeinschaftsarbeit auf bestimmte Bevölkerungsgruppen wie Wohnwagenbewohner, Einwanderer, ältere Menschen, ehemalige psychiatrische Patienten ...

  • Funktionale Bauarbeiten

Aufgrund der Fragmentierung der Einrichtungen bestand dringender Koordinations- und Kooperationsbedarf, um einerseits die Politik zu fördern und andererseits die Kundenbeteiligung zu fördern.

  • Umstrukturierung

Ab 1983 erfolgt die Umstrukturierung der Bauarbeiten. VIBOSO (siehe unten) wird gegründet, die Pooling-Prinzip wird ermöglicht und Projektarbeit wird von den Bauarbeitern akzeptiert. Die Gemeindeentwicklung, die Art der Arbeit, wird zur Wohlfahrtssache, nur die territoriale Gemeindearbeit (Nachbarschafts-, Gemeinde- und Regionalentwicklungsarbeit) verblieb beim Kultusministerium.

Beschreibung

Gemeinschaftsarbeit ist ein methodischer und bewusster Weg, der das wohlfahrtsorientierte Funktionieren der Gesellschaft mit und durch die Bevölkerung fördert, indem Bedingungen, Strukturen und Beziehungen geschaffen werden, die zu einer stärkeren Teilhabe und Integration in gesellschaftliche Ereignisse beitragen. Die Verordnung vom 26. Juni 1991 bildet die Grundlage für die soziale Bauarbeit (MO).

Community Worker arbeiten direkt mit der Bevölkerung zusammen, kennen ihre globale Lebenssituation und fungieren durch Programme und Projekte als Vermittler zu Wohlfahrtsorganisationen und politischen Entscheidungsträgern.

Zielgruppe

Opbouwwerk engagiert sich für Personengruppen aus der Bevölkerung, wobei Gruppen in benachteiligten Situationen besondere Aufmerksamkeit gewidmet wird.

Diskriminierung bezeichnet in diesem Zusammenhang die Gesamtheit gesellschaftlicher Prozesse, durch die Personen oder Bevölkerungsgruppen aufgrund einer Anhäufung von Faktoren keine ausreichenden Entwicklungs- und Teilhabechancen am gesellschaftlichen Leben haben oder in ihrem Wohlergehen bedroht sind.

Opbouwwerk bringt Menschen in Organisationsgruppen zusammen, um konkrete Engpässe in ihrem Wohn- und Lebensumfeld zu bewältigen. Es handelt sich um soziale oder gesellschaftliche Probleme.

Im Kampf gegen soziale Ausgrenzung richtet sich die Gemeinschaftsarbeit auch an Bürger mit mehr (finanziellen und psychologischen) Fähigkeiten.

Das Territorium ist die lokale Gesellschaft, denn dort sind die sozialen Probleme am sichtbarsten und die Menschen können auf lokaler Ebene stärker mobilisiert werden.

Problemfelder

  • Leben
  • Arbeit
  • Dienstleistungen
  • Lebensqualität
  • Bildung

Strategie & Methodik

Durch Problemlösung und Partizipation (Kooperation) der Zielgruppe versucht Gemeinschaftsarbeit, soziale Probleme zu lindern oder zu lösen. Konkret gibt es hierfür verschiedene Möglichkeiten (Aktion, Gespräch, Vernetzung, Nachbarschaftsarbeit ...), der konkreten Situation angepasst.

Struktur

Die Bauarbeiten werden in Flandern auf drei Ebenen organisiert:

  • Gemeinschaftsebene

Das Flämische Institut zur Förderung und Unterstützung der sozialen Entwicklung (VIBOSO) ist verantwortlich für die weltweite Koordination und Unterstützung der sozialen Entwicklungsarbeit durch Fort- und Weiterbildung, Dokumentation und Publikation, Forschung und Bildung, methodische und organisatorische Beratung.

  • Regionale Ebene

Auf regionaler Ebene ist das Regionalinstitut für soziale Entwicklung (RISO (Gent)) zuständig für die Beratung bei der Erstellung von Mehrjahresplänen, die Abstimmung mit den beteiligten Gremien und Organisationen sowie die Koordination, Vorbereitung und Durchführung von Projekten.

  • Lokale Ebene

Auf lokaler Ebene arbeiten Community Worker in der Stadtverwaltung und bei Wohlfahrtsorganisationen, beispielsweise in Gemeindezentren oder in Gemeindearbeitsprojekten im Zentrum für Soziale Wohlfahrt (OCMW).

Bauarbeiten in den Niederlanden

Die Gemeinschaftsarbeit in den Niederlanden ist nach der Zweiter Weltkrieg auf Initiative des damaligen Direktors Bau Drenthe, Jo Boer[2] entwickelt teilweise auf der Grundlage der Theorien der kanadisch Professor Murray Rosso Über Gemeindeorganisation, in den Niederlanden übersetzt als Gemeindeentwicklung.[3] Durch die Bemühungen von Boer wurde die Gemeindearbeit zu einem Beruf neben Sozialarbeit und Zusammenarbeit.[4][5]

Unter dem Einfluss von Piet Reckmann In den 1970er Jahren wurde in der niederländischen Gemeindearbeit ein stärker handlungsorientierter Ansatz eingeführt. Die verwendeten Methoden basierten unter anderem auf den Veröffentlichungen der amerikanisch Soziologe Saul Alinsky. Dieser politisierte Ansatz befasste sich hauptsächlich mit Problemen der sozialen Deprivation. Auf der anderen Seite Community-Arbeiter, die sich hauptsächlich auf eine stärkere Beteiligung der Bürger an der politischen Planung konzentrierten.[6]

In den 1970er Jahren entstanden in den Niederlanden Workshops für Gemeinschaftsarbeit, in denen der Entwicklung von Methoden, die in der Gemeinschaftsarbeit verwendet werden könnten, Aufmerksamkeit gewidmet wurde. Zum Beispiel wurde die Problem-Projekt-Methode aus dem Opbouwwerk Noord-Nederland-Workshop heraus ins Leben gerufen, wobei der Schwerpunkt hauptsächlich auf der Erreichung vorgegebener Ziele lag. Die Ergebnisse standen dabei im Mittelpunkt.[7] Nach den Kürzungen der 1980er Jahre schien die Gemeindearbeit praktisch verschwunden zu sein. Nachdem die Kommunen für die kommunale Wohlfahrtspolitik zuständig waren, erhielt die Gemeindearbeit neue Möglichkeiten. Community Worker unterstützen Bewohnerinnen und Bewohner in Stadtteilen und Quartieren oder in Gruppen in folgenden Bereichen: Wohnen und Wohnumfeld, soziale (Un-)Sicherheit, Nachbarschaftsgesundheit, Umwelt und Nachhaltigkeit bis hin zur Bildungsförderung.[8]

Fachverband

Bauarbeiter in den Niederlanden haben sich im Berufsverband der Bauarbeiten Niederlande (BON) zusammengeschlossen. Dieser Berufsverband wurde 2010 aufgelöst.[9] Danach richteten Community Worker und die Nachbarschaftsprofis eine neue digitale Plattform ein – Community Development 2.0 (Code 2.0).[10] 2013 löste sich die Plattform wegen zu geringer Verbindung zu den Arbeitern vor Ort auf. 2013 haben Joop Hofman und Hans Hoogvorst die Initiative für Krachtproef ergriffen, eine Bewegung von Gemeindearbeitern, die sich im aktuellen Berufsbild wiedererkennen. Gemeindearbeiter an verschiedenen Orten versammelten sich, um Fachwissen auszutauschen, was zu einem dreitägigen Festival führte, das seitdem jährlich stattfindet.

Stuhl

Zum Erasmus-Universität Rotterdam besteht der Lehrstuhl für Wissenschaftliche Grundlagen der Struktur, der von der Dr. Gradus Hendriks Stiftung, benannt nach einem ehemaligen Direktor für soziale Entwicklung der Ministerium für Gesundheit, Wohlfahrt und Sport.[8][11]