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Regierung Michel II | ||||
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Sitzverteilung im Abgeordnetenkammer bis zur Bundestagswahl vom 26. Mai 2019. | ||||
| Koalition | HERR/Vld öffnen CD&V | |||
| Sitzplätze Zimmer | 52 von 150 (25. Mai 2014) | |||
| Premierminister | Charles Michel | |||
| Amtsantritt | 9. Dezember2018 | |||
| resignieren | 21. Dezember2018 | |||
| Endtermin | 27. Oktober2019 | |||
| Vorgänger | Michel I | |||
| Nachfolger | Wilmes I | |||
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Das Regierung Michel II (9. Dezember2018 - 27. Oktober2019) war ein Belgische Bundesregierung. Sie trat zum 21. Dezember 2018 zurück. Die Regierung bestand aus CD&V, Vld öffnen und HERR, angeführt von PremierministerCharles Michel (HERR). Die Koalition wird von den Regierungsparteien selbst wie folgt beschrieben: orange-blau, bei welchem Orange steht für die Christdemokraten, und Blau für die Liberalen.
Michel II ist ein Neustart des Regierung Michel I, aber ohne die N-VAMinister und Staatssekretäre, die nach der politischen Krise um die UN-Migrationspakt. Infolgedessen ist diese Regierung ein Minderheitsregierung, die in der belgischen Politik außergewöhnlich ist.[1] Die Regierung hat nur dreizehn Regierungsmitglieder, alle Minister; Damit ist sie die kleinste Regierung seit dem Regierung von Pierlot IV, also das Kabinett in London während der deutschen Besetzung Belgiens.
Die Regierung stürzte nach zehn Tagen, am 18. Dezember 2018, als Ministerpräsident Michel keine Mehrheit für seine Pläne in der Kammer finden konnte und die Opposition drohte, über eine Abstimmung abzustimmen Bewegung des Misstrauens. Nach Rücksprache mit den Parteivorsitzenden, King Filip der Rücktritt am 21. Dezember, wodurch die Regierung Michel II zu einer Übergangsregierung wurde.
Bis zum Bundestagswahl vom 26. Mai 2019 diese Regierung hatte 52 der 150 Sitze in der Abgeordnetenkammer. Nach den Wahlen sank diese Zahl auf 38, womit sie noch immer ein Viertel der Sitze im Parlament vertritt.
Neustart der Regierung Michel I.
UN-Migrationspakt
Nach dem Kommunal- und Provinzwahlen vom 14. Oktober 2018 und die Weigerung der Österreichische Regierung zu UN-Migrationspakt Unterstützung noch länger, N-VA-Vorsitzender Bart De Wever bekannt, dass der Inhalt davon Globaler Pakt für Migration "sehr problematisch" war mal.[2] Dies war der Beginn der Regierungskrise um den UN-Pakt, die Anfang Dezember ihren Höhepunkt erreichte. Am Samstagabend, 8. Dezember 2018, fand eine Dringlichkeitssitzung des Ministerrats in der Rue de la Loi 16, wo die Exzellenzen der N-VA behaupteten, sie könnten die Unterzeichnung des Paktes nicht unterstützen. Sie verließen den Ministerrat sofort am Ende der Sitzung.[3][4] Noch am selben Abend erklärte De Wever, seine Partei werde nicht mehr Mitglied der Regierung sein, wenn Charles Michel am 10. Dezember in Marrakesch seine Unterstützung für den Pakt bestätige. Er sagte, Michel würde anstelle der "Schwedischen Koalition", wie die Regierung Michel I manchmal genannt wurde, als Chef der "Marrakesch-Koalition" fungieren. Michel bestätigte noch am selben Abend, dass er den Pakt unterstützen und daher seine Regierung umstellen werde, indem er die N-VA-Mitglieder entlassen und durch die Außenminister ersetzen werde. Da sie bereits vereidigt waren, war ein förmlicher Eid nicht mehr erforderlich.
Neu starten
Am Morgen des Sonntags, 9. Dezember 2018, Premierminister Charles Michel zum König Filip die Umbildung seiner Regierung durch königlichen Erlass durchzusetzen. Der König nahm hiermit den Rücktritt der N-VA-Exzellenz an, während die Staatssekretäre Pieter De Crem und Philippe De Backer wurden zum Minister ernannt.[5] Letzteres war aufgrund von Artikel 99 Absatz 2 des Belgische Verfassung, die Sprachparität in der requires erfordert Ministerrat. Die Regierung Michel I hatte 7 Niederländischsprachige und 7 Französischsprachige (einschließlich des Premierministers), die Michel II-Regierung hatte 6 Niederländischsprachige und 6 Französischsprachige (den Premierminister nicht mitgerechnet). Schließlich kann man laut Verfassung wählen, ob der Premierminister einer der beiden Sprachgruppen angehört oder außerhalb der Sprachparität liegt.
Rechtlich gesehen handelt es sich nicht um eine neue Regierung, sondern um den Rücktritt von drei Ministern und zwei Staatssekretären und eine (durchgreifende) Neuverteilung der Befugnisse der verbliebenen Regierungsmitglieder, wobei die beiden anderen Staatssekretäre Minister werden. Aufgrund der großen Unterschiede in der Zusammensetzung zur Regierung Michel I wird sie jedoch in der Presse immer als Regierung Michel II bezeichnet. In diesem Bereich gibt es keine klaren Konventionen: Nach dem Ausscheiden der Volksunion 1991 Regierung von Martens VIII auch der Regierung von Martens IX, aber 2003 sprach man weiter von der Verhofstadt I. Regierung.
Nach dem Verschwinden der N-VA aus der Regierung kam es in Bezug auf die Regierung Michel I zu folgenden Umbildungen:[6][7][8][9]
- Außenminister Pieter De Crem (CD&V) wurde Minister für Inneres und Sicherheit (vormals: Jan Jambon);
- Außenminister Philippe De Backer (Open Vld) wurde Minister für Telekommunikation, Post und digitale Agenda (ehemals: Alexander De Croo) und Verwaltungsvereinfachung (früher: Theo Francken);
- Minister Alexander De Croo (Open Vld) wurde Finanzminister (ehemals: Johan Van Overtveldt), angeklagt wegen Bekämpfung des Steuerbetrugs (auch zuvor: Johan Van Overtveldt) und behielt seine Zuständigkeit für die Entwicklungszusammenarbeit;
- Minister Didier Reynders (MR) wurde Verteidigungsminister (früher: Sander Loones), behielt aber seine Position als Außenminister bei;
- Minister Maggie De Block (Open Vld) wurde zusätzlich (wieder) für Asyl und Migration zugelassen (ehemals: Theo Francken);
- Minister Kris Peeters (CD&V) war zusätzlich zuständig für Armutsbekämpfung, Chancengleichheit und Menschen mit Behinderungen (vormals: Zuhal Demir) und Außenhandel (früher: Pieter De Crem);
- Minister Sophie Wilmes (MR) war zusätzlich zuständig für Wissenschaftspolitik (vormals: Zuhal Demir) und den öffentlichen Dienst (vormals: Sander Loones);
- Minister Koen Geens (CD&V) wurde zusätzlich für die Direktion für Gebäude (vorher: Jan Jambon);
- Minister Dennis Ducarme (MR) war zusätzlich zuständig für Urban Policy (vormals: Zuhal Demir).
Die Folge dieser Umordnung ist, dass zum ersten Mal seit der Verhofstadt III regierende Regierung 2008 gibt es keine Staatssekretäre mehr in der Bundesregierung. Siegfried Bracke (N-VA) weiterhin das Amt des Vorsitzenden der Abgeordnetenkammer weil der Präsident vom Plenum für die Dauer eines Parlamentsjahres gewählt wird.
Regierungsprogramm
Am 9. Dezember wurde nach dem ersten Ministerrat der neuen Regierung angekündigt, sich auf eine starke sozioökonomische Politik, Sicherheit und Klima zu konzentrieren. Dafür wollte sie sich Akt für Akte im Parlament um Unterstützung bemühen. Um bereits in der Vorgängerregierung getroffene Entscheidungen umzusetzen, zählte sie auf die Unterstützung der N-VA.
Abfahrt Michel
Premierminister Charles Michel wurde als neuer designiert Präsident des Europäischen Rates, wodurch er ab dem Amtsantritt am 1. Dezember 2019 nicht mehr Premierminister bleiben konnte. Er schied daher am 27. Oktober 2019 aus der Regierung aus. Auch die Regierung mit seinem Namen hörte auf zu existieren und ging in die Wilmès-Regierung angeführt von Michels Parteifreund und Minister Sophie Wilmes.
Entlassung
Am Abend des 18. Dezember 2018 bot Premierminister Michel King . den Rücktritt seiner Regierung an Filip. Michel kündigte seinen Rücktritt aus dem Parlament an, nachdem er an diesem Tag einen ultimativen Versuch unternommen hatte, das Haus für die Pläne seiner Minderheitsregierung zu gewinnen, konnte jedoch keine Mehrheit überzeugen. Die Bedrohung durch ein Bewegung des Misstrauens zwang ihn schließlich zum Rücktritt. Der König erwog zunächst den Rücktritt. Am 21. Dezember akzeptierte der König den Rücktritt der Regierung Michel II aktuelle Angelegenheiten ging.[10]
Königliches Publikum
Einen Tag, nachdem Premierminister Michel den Rücktritt der Regierung angeboten hatte, begann König Philippe Gespräche mit den Parteivorsitzenden. Er erhielt nacheinander in Publikum auf der Königspalast von Brüssel:
- Benoît Lütgen, Vorsitzender des cdH (Einspruch; 19. Dezember 2018);
- Gwendolyn Rutten, Vorsitzende der Vld öffnen (Regierung; 19. Dezember 2018);
- Bart De Wever, Vorsitzender des N-VA (Einspruch, 19. Dezember 2018);
- Elio Di Rupo, Vorsitzender des Parti Socialiste (Einspruch, 19. Dezember 2018);
- Meyrem Almacic, Präsident von Grün (Einspruch, 20. Dezember 2018);
- Zakia Khattabic und Jean-Marc Nollet, Co-Vorsitzende von Ökologie (Einspruch, 20. Dezember 2018);
- John Crombezo, Vorsitzender des Spa (Einspruch, 20. Dezember 2018);
- Wouter Beke, Vorsitzender von CD&V (Regierung; 20. Dezember 2018);
- Olivier Chastel, Vorsitzender des HERR (Regierung; 20. Dezember 2018);
- Olivier Maingain, Vorsitzender von DEFI (Einspruch, 20. Dezember 2018);
- Peter Mertens, Vorsitzender des PVDA/PTB (Einspruch, 21. Dezember 2018);
- Siegfried Bracke, Vorsitzender des Abgeordnetenkammer (21. Dezember 2018);
- Charles Michel, Premierminister (21. Dezember 2018).
Haushaltsplan 2019
Am 15. Oktober 2018 wurde die Regierung Michel I der Gesetzentwurf zum Ressourcenhaushalt für das Jahr 2019. Dieser wurde im Parlamentarischen Finanzausschuss am 6. Dezember 2018 von den vier Mehrheitsparteien, nämlich von CD&V, Open Vld, MR und N-VA, verabschiedet.[11] Nach dem Rücktritt der N-VA-Minister und Staatssekretäre am 9. Dezember weigerte sich diese Partei, den Haushalt 2019 im Plenum der N-VA weiter zu verabschieden. Abgeordnetenkammeres sei denn, die Minderheitsregierung Michel II würde einigen Bedingungen zustimmen. Premierminister Michel nannte diese Bedingungen "inakzeptabel" und lehnte es ab, den Vorschlag anzunehmen.[12] Infolgedessen gab es im Haus jedoch keine Mehrheit mehr, um den Haushalt für 2019 zu billigen. Deshalb hat Premierminister Michel angedeutet, dass er mit zusammenarbeiten möchte vorläufige Zwölftel, die es der Bundesregierung ermöglicht, jeden Monat ein Zwölftel der Ausgaben des Jahres 2018 auszugeben.[13] Das Repräsentantenhaus hat das Finanzgesetz am 20. Dezember fast einstimmig verabschiedet[14] gut, was es der Regierung ermöglicht, drei Monate mit vorläufigen Zwölfteln weiterzuarbeiten.[15] Denn Artikel 171 des Belgische Verfassung dass über den Haushalt jährlich abgestimmt werden muss und dass diese Regeln nur ein Jahr gültig sind, wenn sie nicht verlängert werden. Diese verfassungsrechtlichen Regeln wurden von der Nationaler Kongress 1831 eingeführt und sind ein Ableger des Prinzips der keine Besteuerung ohne Vertretung.
Komposition
Die Regierung bestand aus 13 Ministern (12 1 Premierminister).[16] MR hatte 7 Minister (einschließlich des Premierministers), CD&V 3 und Open Vld auch 3.
| Name | Party | Stellung und Befugnisse | Begriff | ||
|---|---|---|---|---|---|
.jpg/60px-Charles_Michel_(politician).jpg) | Charles Michel | HERR | Premierminister Allgemeine Politik und Vorsitzender des Kernkabinetts und des Ministerrats | 9. Dezember 2018 – 27. Oktober 2019 | |
 | Kris Peeters | CD&V | Stellvertretender Ministerpräsident (bis 1. Juli 2019) und Minister Arbeit, Wirtschaft und Verbraucher, zuständig für Außenhandel (bis 3. Oktober 2019), Armutsbekämpfung, Chancengleichheit und Menschen mit Behinderungen | 9. Dezember 2018 – 2. Juli 2019 | |
.jpg/60px-Wouter_Beke_(cropped).jpg) | Wouter Beke | CD&V | 2. Juli 2019 – 2. Oktober 2019 | ||
 | Nathalie Muylle | CD&V | 3. Oktober 2019 – 27. Oktober 2019 | ||
 | Didier Reynders | HERR | Stellvertretender Ministerpräsident und Minister Verteidigung, Äußeres und Europaangelegenheiten, zuständig für Beliris und die Kulturinstitutionen des Bundes | 9. Dezember 2018 – 27. Oktober 2019 | |
 | Alexander De Croo | Vld öffnen | Stellvertretender Ministerpräsident und Minister Entwicklungszusammenarbeit und Finanzen, zuständig für die Bekämpfung des Steuerbetrugs | 9. Dezember 2018 – 27. Oktober 2019 | |
 | Koen Geens | CD&V | Stellvertretender Ministerpräsident (ab 2. Juli 2019) und Minister Justiz, zuständig für die Baubehörde | 9. Dezember 2018 – 27. Oktober 2019 | |
 | Sophie Wilmes | HERR | Minister Haushalt und öffentlicher Dienst, zuständig für die nationale Lotterie- und Wissenschaftspolitik | 9. Dezember 2018 – 27. Oktober 2019 | |
 | Philippe De Backer | Vld öffnen | Minister Digitale Agenda, Telekommunikation und Post, zuständig für Verwaltungsvereinfachung, Bekämpfung von Sozialbetrug, Datenschutz und Nordsee | 9. Dezember 2018 – 27. Oktober 2019 | |
 | Marie-Christine Marghem | HERR | Minister Energie, Umwelt und nachhaltige Entwicklung | 9. Dezember 2018 – 27. Oktober 2019 | |
 | Dennis Ducarme | HERR | Minister Selbständige, Selbständige, KMU, Landwirtschaft und soziale Integration, zuständig für Stadtpolitik | 9. Dezember 2018 – 27. Oktober 2019 | |
 | François Bellot | HERR | Minister Mobility, verantwortlich für Belgocontrol und die Nationale Gesellschaft der Belgischen Eisenbahnen | 9. Dezember 2018 – 27. Oktober 2019 | |
 | Daniel Bacquelaine | HERR | Minister Renten | 9. Dezember 2018 – 27. Oktober 2019 | |
 | Maggie De Block | Vld öffnen | Minister Soziales, öffentliche Gesundheit und Asyl und Migration | 9. Dezember 2018 – 27. Oktober 2019 | |
 | Pieter De Crem | CD&V | Minister Sicherheit und Inneres, zuständig für Außenhandel (ab 2. Oktober 2019) | 9. Dezember 2018 – 27. Oktober 2019 | |
verschiebt sich
- Serviert am 26. Juni 2019 Kris Peeters (CD&V) als stellvertretender Ministerpräsident und Minister zurückgetreten, der am 2. Juli in Kraft trat. Immerhin wurde Peeters bei der Wahlen zum Europäischen Parlament vom 26. Mai 2019. Sitzplätze im Europäisches Parlament ist jedoch mit dem Ministerium unvereinbar, weshalb er am Tag vor Beginn seines Mandats als Abgeordneter als Minister zurücktrat. Seine Ministerfunktionen wurden vom Parteivorsitzenden von CD&V übernommen Wouter Beke, während Justizminister Koen Geens wurde stellvertretender Ministerpräsident.[17]
- Am 2. Oktober 2019, Wouter Beke (CD&V) Minister in der Flämische Regierung. Da diese Position mit der des Bundesministers nicht vereinbar ist, wurde er am 3. Oktober von Nathalie Muylle.[18] Bekes Außenhandelsgerichtsbarkeit wurde wiederhergestellt re Pieter De Crem zugewiesen, wer in der Regierung Michel I bereits ausgeübt.
Zentrale Funktionen
Bei den Verhandlungen mussten neben den Ministerressorts weitere Kernfunktionen zugewiesen werden. Da es noch keine vollwertige Regierung gab, wurden die Funktionen nach parlamentarischer Mehrheit aufgeteilt. Während der Regierungsverhandlungen werden die Präsidentschaft des Repräsentantenhauses und des Senats vorübergehend von jeweils Patrick Dewael von Vld öffnen und Sabine Laruelle von HERR. Für die europäische Ebene wurde beschlossen, Didier Reynders von HERR als EU-Kommissar für Belgien.
| Stellung und Befugnisse | Name | Party | Begriff | |||
|---|---|---|---|---|---|---|
 | EU-Kommissar Gerechtigkeit (Kommission-Von der Leyen) | | Didier Reynders | HERR | 1. Dezember 2019 – heute | |
.svg/20px-Flag_of_Belgium_(civil).svg.png){kind=small} | Vorsitzende Abgeordnetenkammer |  | Patrick Dewael | Vld öffnen | 20. Juni 2019 - 13. Oktober 2020 | |
| Vorsitzende Senat |  | Sabine Laruelle | HERR | 18. Juli 2019 - heute | |
