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Burgernet ist eine Partnerschaft von Kommunen, Bürgern und Polizei. Das System wurde 1993 von einem Polizisten aus der niederländischen Stadt entwickelt Ritterkirche, um verlorene Kinder direkt aufzuspüren, Kriminelle (möglicherweise auf frischer Tat) zu fassen, verlorene ältere Menschen zu finden und dergleichen.
Burgernet in Kürze
Burgernet ist eine Partnerschaft zwischen Bürgern, Gemeinde und Polizei zur Förderung der Sicherheit im Wohn- und Arbeitsumfeld. Dazu wird ein Telefonnetz von Einwohnern und Mitarbeitern von Unternehmen aus der Gemeinde genutzt. Über ein (Telefon-)Kommunikationssystem können sich registrierte Bürger sofort über gerade begangene Straftaten oder andere dringende Ereignisse wie ein vermisstes Kind oder einen Vorfall in der Nachbarschaft informieren. Ein registrierter Burgernet-Teilnehmer wird dann aufgefordert, nach der beschriebenen Person Ausschau zu halten und diese bei Auffinden sofort der Polizei zu melden, damit diese gezielter suchen kann.
Arbeitsweise Burgernet
Der Disponent der Kontrollraum der Polizei, nach einer Anzeige zum Beispiel eines Einbruchs oder eines vermissten Kindes, eine Burgernet-Aktion startet. Dies geschieht auf der Grundlage von a gute beschreibung der gesuchten Person. Burgernet-Teilnehmer erhalten eine aufgezeichnete Nachricht per (Mobil-)Telefon oder eine SMS per E-Mail TEXTNACHRICHT mit der Bitte, nach dieser Person oder einem Fahrzeug Ausschau zu halten. Die Teilnehmer lesen oder hören die Nachricht. Wenn ein Teilnehmer etwas sieht, das der Beschreibung in der Burgernet-Nachricht entspricht, kann er sich über die (kostenlose) Burgernet-Aktionsnummer 0800-0011 direkt an die Leitstelle wenden. Mit den Informationen des/der Teilnehmer(s) kann der Betreiber die Polizei/Einheiten gezielter auf die Straße lenken. Nach Beendigung der Burgernetactie erhalten alle erreichten Teilnehmer der jeweiligen Aktion eine Nachricht mit den Ergebnissen. Die meisten Aktionen enden innerhalb einer Stunde.
Erweiterung Burgernet
Das Kommunikationssystem für Burgernet, wie es beim Experiment in Nieuwegein eingesetzt wurde, wurde über die Jahre immer weiter ausgebaut und verbessert. Das System ist auch für den zukünftigen Einsatz beispielsweise durch die Feuerwehr und die medizinische Hilfe bei Unfällen und Katastrophen gerüstet.
Seit März 2011 werden die Burgernet-Aktionsbotschaften per a RSS-Feed direkt angeboten auf Social-Media-Kanäle.
Im Oktober 2013 wurde die Burgernet-App lanciert. Dies nutzt die GPS-Standort des Telefons, um Burgernet-Aktionen weiterzuleiten, die gerade in unmittelbarer Nähe des Gerätes stattfinden. Bei der AndroidVariante bestimmt das Gerät selbst – anhand des Standorts des Geräts – ob eine Burgernet-Aktion relevant ist oder nicht. In dem iOSVariante muss der Nutzer vorab angeben, in welchen Bereichen er Burgernet-Nachrichten erhalten möchte. Es werden keine Standortdaten des Benutzers gespeichert.
Im Oktober 2014 wurde die Burgernetmail der niederländischen Polizei zur Verfügung gestellt. Damit kann die Polizei beispielsweise nach einem Wohnungseinbruch eine digitale Nachbarschaftsbefragung unter Burgernet-Teilnehmern durchführen. Für die Gemeinden steht auch eine Variante zum Versenden von Nachrichten im Bereich Sicherheit und Lebensqualität.
Hintergrund
Burgernet ist aus der Überzeugung entstanden, dass die Chance, erwischt zu werden, (nur) ernsthaft verbessert werden kann, wenn die Polizei die Bürger im betroffenen Gebiet umgehend informiert. Ein damaliger Polizist aus Ridderkerk hatte diese Idee, ergriff die Initiative und entwickelte sie dann von der Utrechter Polizei weiter aus. Im Mai 2004 wurde unter seiner Leitung ein einjähriger Versuch mit Burgernet in der Gemeinde Nieuwegein gestartet. Ziel war es herauszufinden, ob das Burgernet-Konzept für den Einsatz in den Niederlanden geeignet ist. Im Mai 2005 wurde eine umfangreiche, unabhängige Befragung der Einwohner von Nieuwegein, sowohl Teilnehmer als auch Nicht-Teilnehmer, dass Burgernet sehr positiv bewertet wurde. Zudem zeigte sich, dass sich die Teilnehmer sicherer fühlten, aufmerksamer auf ihr Wohnumfeld achten und ihr Vertrauen in die Polizei und die Kommune gestiegen ist. Vor dem Experiment wurden 350 Personen erwartet. Nach einem Einstellungsschreiben stellte sich heraus, dass es sich um 1650 handelte.
Als Ergebnis des Experiments beschloss die Regierung im Frühjahr 2006 in ihrem Koalitionsvertrag, Burgernet landesweit auszurollen. Es wurde ein großes nationales Kommunikationssystem aufgebaut, mit dem bei verschiedenen Burgernet-Aktionen gleichzeitig viele Teilnehmer informiert werden konnten. Ende 2008 konnte Burgernet auf die Gemeinden Gouda, Ede, Leeuwarden, Dantumadeel, Delft, Breukelen und Maarsen (später fusioniert zur Stichtse Vecht) und De Ronde Venen ausgeweitet werden, Ende 2009 nahm der nationale Rollout Fahrt auf. Burgernet ist mittlerweile in allen Polizeiregionen und in einer Vielzahl von Gemeinden aktiv. Im November 2014 war Burgernet in 402 Gemeinden mit mehr als 1.400.000 Teilnehmern aktiv. Auf der Website von Burgernet finden Sie die aktuelle Teilnehmerzahl und Aktionen.
Haltung der Regierung
Das Burgernet-Konzept basiert auf der Zusammenarbeit von Gemeinde, Polizei und Bürgern. Sie sollen sich als gleichberechtigte Partner fühlen, die gemeinsam einen optimalen Beitrag zur Sicherheit leisten. Sie haben jeweils ihre eigene Rolle und Verantwortung im Bereich der Sicherheit. Die Gemeinde ist für die integrierte Sicherheit (Politik) zuständig, die Polizei für den Vollzug und die Ermittlungen. Die Bürger sind (gemeinsam) für ihre eigene Sicherheit und die Sicherheit ihres Lebensumfeldes verantwortlich. Burgernet kann für eine Gemeinde ein Mittel sein, um der Förderung der Sicherheit in den Stadtteilen praktische Bedeutung zu verleihen. Verschiedene Studien haben gezeigt, dass Bürgerinnen und Bürger bei Bedarf zur Sicherheit in ihrem Wohn- und Arbeitsumfeld beitragen wollen. Die nationalen und lokalen Behörden machen sich das zunutze und haben Burgernet in das Präventionsprojekt „Sicherheit beginnt mit Prävention“ aufgenommen. Ziel ist es, dass die Gemeinde und die Polizei besser mit den Anwohnern zusammenarbeiten.
Ergebnisse der zweiten Burgernet-Studie (Juli 2009)
2009 haben wir wieder mit dem Burgernet-Konzept experimentiert. Vor diesem zweiten Versuch hat eine Steuerungsgruppe erneut eine Reihe von Zielen festgelegt, die Burgernet erfüllen musste. Diese Ziele mussten bestimmen, wie Burgernet dem ganzen Land angeboten werden sollte. nach dem der vorherige Prozess in den Jahren 2004-2005 hatte bereits vom damaligen Kabinett entschieden, dass das Konzept in den gesamten Niederlanden eingeführt wird. Im zweiten Versuch sollten verschiedene Details rund um die Implementierung näher untersucht werden.
Zum Abschluss dieser Burgernet-Studie gab es fast 26.000 Teilnehmer. Im Durchschnitt registrierten sich 4,6 % der Einwohner der angeschlossenen Gemeinden als Teilnehmer (Ziel: 2,7 %). Die Zahl der Abmeldungen ist sehr gering (weniger als 2% der Teilnehmer). In allen beteiligten Gemeinden führte der Einsatz von Burgernet zu Festnahmen und/oder lieferte wichtige Hinweise für die Ermittlungen. Die Zahl der Aktionen in sechs Monaten betrug 192. Bei knapp 10 % dieser Aktionen trugen Informationen eines Burgernet-Teilnehmers zur Festnahme eines Tatverdächtigen oder zur Suche nach einer vermissten Person bei. Neben der Beteiligung an direkten Ermittlungen hat Burgernet auch Informationen für Ermittlungen im Rahmen von strafrechtlichen Ermittlungen bereitgestellt.
Die Gesamteinschätzung der Burgernet-Teilnehmer am Ende der Studie war äußerst positiv, 92 % gaben die Bewertung „gut bis sehr gut“ an.
Einführung
Die nationale Implementierung von Burgernet in allen Polizeiregionen ist inzwischen abgeschlossen und wird voraussichtlich bis Ende 2014 in fast allen niederländischen Gemeinden abgeschlossen sein. Das Besondere ist, dass Burgernet einen behutsamen demokratischen Weg einschlägt. Trotz des Kabinettsbeschlusses entscheidet jede Gemeinde selbst, ob Burgernet dort eingeführt wird. Die Zahl der Teilnehmer war im Dezember 2016 auf über 1,6 Millionen gestiegen.
Kritik
GrünLinks im Nieuwegein ist gegen Burgernet, denn Bürger, die sich gegenseitig im Auge behalten und angeben, bis Big Brother-Bedingungen würde führen. Ein Briefschreiber schrieb in Utrechts Nieuwsblad dass es ihn an die Praktiken der NS B in dem Zweiter Weltkrieg. „Wir denken auch einen Moment an die letzten wirksamen Zivilmächte in Europa, die ein ganzes Volk mit Guckuck eingesperrt haben: die Verbriefen und der Stasia."
Anfang 2010 wurde ein Strafjustizpsychologe und Professor Professor Peter van Koppen Fragezeichen über die Wirkung von Burgernet. Gegenteil Freie Niederlande für eine im Sommer 2009 veröffentlichte Auswertung äußerte er Zweifel an der Forschungsmethode zur Beurteilung der Nachweiseffizienz von Burgernet. Da die Beurteilung der Wirkung der Ermittlungen der Polizei überlassen wurde, wäre sie nicht verlässlich.“ Van Koppen wies auch auf das Fehlen einer Kontrollgruppe in anderen Gemeinden hin, mit der die Ermittlungseffizienz von Burgernet hätte verglichen werden sollen.
Der Artikel in Vrij Nederland behauptet, dass viele Bürger an Burgernet teilnehmen wollen, aber dass die Ermittlungen aus den Recherchen der Stiftung Polizeigesellschaft und Sicherheit wird nicht klar. Vrij Nederland hat diese Tatsache von teilnehmenden Parteien wie z Verband der niederländischen Gemeinden und der Vorstand der Hauptkommissare. Diese Behörden vertrauen weiterhin auf die Zukunft von Burgernet. Auch der Gründer von Burgernet glaubt an eine stetige Zunahme der konkreten Ergebnisse, vor allem dann, wenn die Polizei mehr auf die Schnelligkeit des Einsatzes von Burgernet achtet.
