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Hundesteuer ist ein MwSt in Bezug auf das Halten von a Hund die in den Niederlanden von der Gemeinde oder öffentliche Einrichtung BES. Die Steuer wird von der Halter eines Hundes und die Anzahl der gehaltenen Hunde (Artikel 226 Gemeindegesetz und Artikel 58 FinBES). Der Erlös geht an den allgemeinen Fonds und muss daher von der Gemeinde nicht zur Bekämpfung oder Beseitigung von Hundekot verwendet werden. Tatsächlich kann die Gemeinde neben der Erhebung einer Hundesteuer auch die Pflicht auferlegen, dass die Bürger den Kot ihres Hundes reinigen.
Geschichte
Seit dem Mittelalter Hundesteuer wird erhoben. Es wurde eingeführt, um die Belästigung insbesondere von streunenden Hunden zu begrenzen und die Ausbreitung von zu verhindern Tollwut entgegenzuwirken.[1][2] zusätzlich Regierung dort in der Zeit, dass die Hundekarren wenn Transportmittel verwendet wurde, ein Mittel zur Erhebung der Transportsteuer. Heutzutage, zu Beginn des 21. Jahrhunderts, wird oft angenommen, dass die Erhebung der Hundesteuer gerechtfertigt ist, um die Belästigung von Hunden zu reduzieren Hundescheiße Minderung nach dem Verursacherprinzip. Es besteht jedoch kein direkter Zusammenhang zwischen der Abgabe und den einer Gemeinde entstehenden Kosten zur Vermeidung von Belästigungen, siehe unten unter Gegenleistung.
Rechtliche Grundlage
Die Hundesteuer kann von den Gemeinden auf der Grundlage von Art. 226 der Gemeindegesetz. Dieser Artikel liest sich wie folgt:
- Bei der Hundehaltung kann vom Halter eine Hundesteuer erhoben werden.
- Die Steuer wird nach der Anzahl der gehaltenen Hunde erhoben.
- Für die Zwecke von Absatz 1 gilt die Haltung eines Hundes durch ein Haushaltsmitglied als die Haltung eines Hundes durch ein Haushaltsmitglied, das von dem in Artikel 231 Absatz 2 Buchstabe b bezeichneten Gemeindebeamten zu bestimmen ist.
Wichtig in Absatz 1 ist das Wort Dose, das darauf hinweist, dass eine Gemeinde nicht zur Erhebung der Hundesteuer verpflichtet ist und viele Gemeinden dies nicht tun. Es gibt der Gemeinde auch die Möglichkeit, Ausnahmen oder Ausnahmen zu schaffen. Das ist was es braucht Blindenhunde für Blinde und Welpen bis 3 Monate müssen oft keine Hundesteuer zahlen. Absatz 2 bezeichnet den Inhaber als Steuerpflichtigen. Dies ist oft der Eigentümer, kann aber auch ein Hausmeister sein. In dem Rechtsprechung Es wurde festgestellt, dass diese Inhaberschaft einen dauerhaften Charakter haben muss. Wenn Sie den Hund von Familienmitgliedern aus einer anderen Gemeinde haben, die drei Wochen im Urlaub sind, müssen Sie selbst (in der eigenen Gemeinde) keine Hundesteuer zahlen.
Der 3. Absatz ist kompliziert, dient aber dazu, die Umgehung des oft progressiven Steuersatzes zu verhindern. Ein progressiver Steuersatz bedeutet, dass für den 2. Hund mehr Steuern zu zahlen sind als für den ersten Hund und für den 3. Hund mehr als für den zweiten. Durch die Benennung einer Person innerhalb einer Familie als Besitzer mehrerer Hunde verhindert der Gesetzgeber, dass unterschiedliche Mitglieder einer Familie jeweils einen Hund abgeben. Bei letzterem Bau würde die Gemeinde weniger Steuern erheben.
Die Art und Weise, in der eine Gemeinde die Hundesteuer erhebt (einschließlich der Sätze, Befreiungen, Ausnahmen, Dauer der Abgabe, Rückerstattung im Todesfall usw.) muss in der Gemeinde angegeben werden Steuerverordnung mit dabei sein. Es sind öffentliche Informationen. Viele Gemeinden veröffentlichen die Tarife auf ihrer Website. Hundebesitzer müssen den Besitz eines Hundes in der Regel selbst deklarieren. Um die Kontrolle zu vereinfachen, stellen einige Gemeinden den Inhabern, die die Steuer bezahlt haben, eine sogenannte "Hundemarke" aus; der Hund muss dieses Abzeichen sichtbar tragen.
Warum nur Hunde?
Eine häufig gestellte Frage ist, warum es keine Katzensteuer gibt oder für andere Haustiere, zum Beispiel exotische oder seltene Tiere, von deren Haltung abgeraten wird. Denn das Gemeindegesetz in Art. 226 Absatz 1 erwähnt nur ausdrücklich eine Hundesteuer. Gemeinden dürfen ohne gesetzliche Grundlage keine Steuern auf andere Tiere erheben. Die nächste Frage ist dann, warum keine anderen Tiere in der Kunst. 226 sind enthalten: Dies liegt daran, dass die Überwachung der Haltung anderer Tiere oft schwierig ist und/oder weil andere Tiere seltener gehalten werden als Hunde. Die Kosten für die Erhebung und Kontrolle der Steuer können dann die Einnahmen übersteigen. Dieses sogenannte Wahrnehmungskosten sind auch bei der Hundesteuer recht hoch und einige Gemeinden erheben diese Steuer daher nicht.
Preise (in den Niederlanden)
In diesem Punkt herrscht in den Niederlanden eine große Ungleichheit. Im Jahr 2013 erheben 287 der 408 Gemeinden eine Hundesteuer. Der Durchschnittspreis stieg 2013 (gegenüber 2012) leicht auf über 46 Euro für den ersten Hund. Dieser Durchschnitt errechnet sich aus den Sätzen aller 408 Gemeinden, also inklusive der Gemeinden ohne Hundesteuer. Die durchschnittliche Gemeinde verlangt für einen zweiten Hund mehr als 66 Euro. Ein Beispiel für einen Tarif: Wer drei Hunde hat, zahlt (im Jahr 2013) in Den Haag 509,88 € Hundesteuer und in Rotterdam 517 € (vorher 502,80 € im Jahr 2012).[3][4] Rotterdam war damit die teuerste Gemeinde. Seit 2018 erheben sie keine Hundesteuer mehr.[5] Von den Gemeinden, die diese Steuer erheben, ist die an Rotterdam angrenzende Ridderkerk die günstigste: 16,40 € für den ersten Hund und 28,10 € für den zweiten Hund (2013). In der Gemeinde Diemen wird zusätzlich eine Hundesteuer erhoben, im Jahr 2013 99,84 Euro pro Hund. Führen ist Hundebesitz frei. Seit 2005 erhebt Leiden keine Hundesteuer mehr.[6] Auch zum Beispiel Appingedam, Zoeterwoude und Texel keine Hundesteuer erheben.[7][8][9][10] Die Hundesteuersätze sind oft progressiv: Für den zweiten Hund muss mehr gezahlt werden als für den ersten, für einen dritten Hund noch mehr. In Den Haag beispielsweise kostet der 1. Hund 111,96 €, der 2. Hund 175,44 € und der 3. (und alle weiteren) Hunde 222,48 € pro Hund (Tarif 2013).[3] In der Gemeinschaft Landsmeer das sind 45,35 € für den ersten und 73,75 € für den zweiten und jeden weiteren Hund (vorher 42,60 € bzw. 69,60 € im Jahr 2012).[11]Amsterdam und Landsmeer haben die Hundesteuer ab dem 01.01.2016 bzw. 1. Januar 2017 abgeschafft.[12] Im Someren Die Hundesteuer ist nur innerhalb geschlossener Ortschaften zu entrichten, nicht jedoch am Ortsrand.[13]
Um Zwingerbesitzern das Leben nicht unmöglich zu machen, gibt es oft einen gesonderten Tarif. Das kann niedriger, gleich oder höher als die Drei-Hunde-Rate sein. Die Zwingergebühr ist jedoch nicht immer eine gute Lösung für Menschen, die mehrere Hunde halten möchten. Um sich für den Zwingertarif zu qualifizieren, verlangen einige Gemeinden, dass der Zwinger formell beim "Raad van Beheer op Kynologisch area in Nederland" registriert ist. Dieser kostet einmalig 239,60 € (2013; 2012 waren es 236,29 €).[14]
Gemeinden, die keine Hundesteuer erheben (oft, weil sie aufgrund der relativ hohen Wahrnehmungskosten als nicht wirksam erachtet wird) können die entgangenen Einnahmen durch Erhöhung anderer Gemeindesteuern kompensieren, wie z Vermögenssteuer (ozb). Dies geschah zum Beispiel in Arnheim[15] und in altes Büro (Winschoten und Umgebung).[16] Eine Abschaffung auf diese Weise wird manchmal als ungerecht empfunden, weil das entgangene Einkommen auch von Menschen, die keinen Hund haben, wieder hereingeholt wird.
Geldbußen
Die Gemeinden können Bußgelder erheben, wenn die Zahlung nicht oder zu spät erfolgt oder wenn die Steuer aktiv hinterzogen wird, beispielsweise indem der Besitz eines Hundes nicht erklärt wird oder wenn dies nicht der Fall ist, dass ein Hund entsorgt oder gestorben ist . Letzteres führt zum Beispiel in Den Haag zu einer Geldstrafe in Höhe des 2-fachen Jahressatzes zusätzlich zur fälligen Steuer. Wer also in Den Haag den Besitz eines dritten Hundes bewusst verweigert, muss für diesen einen Hund mit 667,44 € bestraft werden, wenn ein Kommissar die Hinterziehung entdeckt.[17]
Entschädigung durch die Gemeinde
Die Hundesteuer ist kein sogenanntes Zielsteuer. Die Einnahmen aus der Hundesteuer gehen an die allgemeinen Kassen; die Gemeinde kann diese Mittel nach eigenem Ermessen verwenden. Die Gemeinde ist daher nicht verpflichtet, für die Zahlung der Hundesteuer eine direkte, nachweisbare Gegenleistung zu erbringen, wie z. B. die Bereitstellung von Plastiktüten zur Reinigung von Hundekot. Für die soziale Absicherung der Steuer ist es für Kommunen jedoch ratsam, eine sichtbare Hundepolitik umzusetzen. In Someren geschieht dies zum Beispiel: Mit dem Erlös finanziert die Gemeinde den Bau und die Unterhaltung von Verkaufsstellen für Hunde und Maßnahmen gegen Hundebelästigung.[13]
Im Jahr 2013 entschied das Berufungsgericht von 's-Hertogenbosch jedoch, dass eine Gemeinde, die die Hundesteuer nur zu Gunsten der Allgemeinheit erhebt, den Gleichheitsgrundsatz aus Artikel 1 des Verfassung verstößt.[18] In dem Urteil stellt der Gerichtshof als Voraussetzung für die Erhebung der Hundesteuer fest, dass eine Gemeinde die Hundesteuer nur erheben darf, „wenn die Kosten, die der Hundebesitz für die Gemeinde mit sich bringt, für die Erhebung der Hundesteuer von wesentlicher Bedeutung sind und die Höhe“ der Steuer wird ebenfalls um diese Kosten bereinigt. Da dieser Zusammenhang in vielen Gemeinden nicht existiert, wird diese Aussage als revolutionär angesehen. Mehrere lokale Parteien haben die Bürger sogar aufgefordert, der Hundesteuerveranlagung für 2013 massiv zu widersprechen.[19][20][21]Der Verband der niederländischen Gemeinden scheint vorerst zu hoffen, dass der Oberste Gerichtshof das Urteil des Gerichts aufhebt und rät den Gemeinden, bis zur Entscheidung des Obersten Gerichtshofs Einspruch zurückzuhalten.[22] Obwohl einige Gemeinden die Erhebung der Hundesteuer bis zur Entscheidung des Obersten Gerichtshofs ausgesetzt haben,[23][24] Entsprechend der Antwort des VNG scheinen die meisten Kommunen vorerst nichts geändert zu haben, diese Entscheidung wurde vom Obersten Gerichtshof in der Berufung aufgehoben.[25] „Die Unterscheidung in Art. 226 des Gemeindegesetzes zwischen Hundehaltern und anderen Personen stellt keine Diskriminierung dar. Die Erhebung der Hundesteuer erfordert keinen Zusammenhang mit bestimmten Kosten, die der Gemeinde im Zusammenhang mit der Haltung von Hunden in der Wohnung entstehen müssen“ seine Grenzen."
Gefährliche Hunde
In Deutschland wird eine Rasseliste von Kampfhunden und gefährlichen Hunden verwendet, die Konsequenzen für die Hundesteuer hat (siehe: Rennliste). Für solche Hunde kann ein höherer Preis berechnet werden. Die Regelungen sind kompliziert und umstritten. Was ein gefährlicher Hund ist oder nicht, wird pro Staat festgelegt. In Bayern gelten beispielsweise 19 Hunderassen als gefährlich, in Brandenburg 18, aber in Niedersachsen keine. In der Gemeinschaft Hürth (im Nordrhein-Westfalen, mit 14 anerkannten gefährlichen Rassen) bedeutet dies, dass die Steuer für einen normalen Hund 76 € pro Jahr beträgt, gegenüber 540 € für einen gefährlichen Hund. Bei drei gefährlichen Hunden steigt dieser auf 737 € pro Hund (2012).[26] In Bad Kohlgrub (Bayern) müssen für jeden gefährlichen Hund sogar 2000 € Steuern gezahlt werden.[27] Diese harte Entmutigungspolitik wurde von Kritikern in Deutschland als Strafsteuer bezeichnet, als wäre es eine Geldstrafe für die Haltung solcher Hunde.
Sonstige Pflichten in Bezug auf Hunde
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Zusätzlich zur und damit unabhängig von der Hundesteuer kann die Gemeinde zusätzliche Voraussetzungen für den Besitz eines Hundes festlegen. Viele Kommunen haben beispielsweise Leinen- und Räumungspflichten. Städtische Gemeinden sind in dieser Hinsicht oft strenger als ländliche Gemeinden. Die Leinenpflicht bedeutet, dass der Hund immer an der Leine geführt werden muss, außer in speziell ausgewiesenen Freilaufbereichen. Die Vorschriften zur Entfernung von Fäkalien sind von Gemeinde zu Gemeinde unterschiedlich. Mal gilt die Pflicht absolut (gilt immer und überall), mal gilt sie nur innerhalb geschlossener Ortschaften, mal gibt es eine Ausnahme von der Reinigungspflicht in sogenannten Abgaszonen oder Freilaufzonen. Dort räumt die Gemeinde den Hundekot auf. Es kann aber auch eine Aufräumpflicht geben, wo Hunde frei herumlaufen dürfen, etwa am Strand. Die Gemeinde kann auch Bereiche angeben, in denen überhaupt keine Hunde erlaubt sind, zum Beispiel auf Spielplätzen für Kinder. Diese Pflichten werden überwacht; Wer sich nicht daran hält, riskiert eine Geldstrafe.
Externer Link
Nüsse
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