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Das Stahlkrise war ein Rezession auf dem Weltstahlmarkt in den 1970er und 1980er Jahren. Die Stahlkrise war in erster Linie ein nordamerikanisches und europäisches Phänomen, da hier der Schwerpunkt der weltweiten Stahlproduktion lag. Die zweite Ölkrise verschärfte die Lage und die Stahlkrise dauerte bis weit in die 1980er Jahre.

In der Dekade vor der Stahlkrise wuchs der Stahlverbrauch im Vergleich zum Vorjahr um rund 6 %. Die Stahlindustrie hatte viel investiert, um diese schnell wachsende Nachfrage zu decken. Nach dem Erste Ölkrise Die Stahlnachfrage stagnierte, aber die Investitionspläne wurden nicht gestoppt, was zu erheblichen Überkapazitäten führte. Die Stahlpreise sanken deutlich, als der Markt gesättigt wurde. Viele Stahlunternehmen erlitten hohe Verluste und gingen Pleite. Viele Hunderttausende von Stahlarbeitern verloren ihre Jobs.

Globales Bild Stahlproduktion

1950 produzierte die Welt insgesamt etwa 200 Millionen kurze Tonnen Stahl. Bis 1970 hatte sich dieser auf 638 Millionen Tonnen mehr als verdreifacht.^[1] Dies entsprach einer jährlichen Wachstumsrate von 6%. 1950 wurde der Name Vereinigte Staaten und Europa machten noch immer drei Viertel der Weltstahlproduktion aus, doch bis 1970 war ihr Anteil auf etwa 45 % oder mehr als 280 Millionen Tonnen gesunken. Japan boomte in dieser Zeit und ihr Anteil an der weltweiten Stahlproduktion stieg von weniger als 3 % auf 16 % im Jahr 1970, was einem Anstieg von 100 Millionen Tonnen entspricht. Japanische Stahlwerke hatten einen großen Kostenvorteil gegenüber US-Stahlherstellern und in geringerem Maße auch europäischen Stahlwerken. Taiwan, Südkorea und Brasilien boomten als stahlproduzierende Länder.

1984 betrug die weltweite Stahlproduktion 783 Millionen Tonnen. Ab 1970 hatte das Wachstum auf Jahresbasis nur noch 1,5 % betragen. In den Vereinigten Staaten war die Produktion um 40 % zurückgegangen, in Europa war sie deutlich geringer, aber immer noch 12,5 %.^[1] Japan hätte in diesem Zeitraum von 14 Jahren ein Plus von 12 % erreichen können. 1970 importierten die Vereinigten Staaten noch 7 Millionen Tonnen Stahl, doch 1984 waren es 23 Millionen Tonnen. Europa und Japan hatten per Saldo einen Anstieg der Exporte erzielt.

Vereinigte Staaten

Die Stahlproduktion in den Vereinigten Staaten ging von 132 Millionen Tonnen im Jahr 1974 auf 84 Millionen Tonnen im Jahr 1984 zurück. Seit 1959 ist das Land ein Nettoimporteur von Stahl und ist in diesem 10-Jahres-Zeitraum explodiert. Die Bundesregierung reagierte mit mehreren Maßnahmen zum Schutz der Stahlindustrie, darunter Einfuhrquoten von 1969 bis 1973, Mindeststahlpreise von 1978 bis 1980 und freiwillige Ausfuhrbeschränkungen von 1983 bis 1987 stahlverarbeitende Industrien werden gesenkt, erhöht, was zu Arbeitsplatzverlusten führt und inflationär Druck, und die Maßnahmen wurden schnell abgeschafft.

Laut der American Iron and Steel Institute die US-Stahlindustrie beschäftigte 1953 650.000 Arbeiter. Diese sank auf 512.000 Stellen im Jahr 1974, als die Stahlkrise begann, auf 399.000 Stellen im Jahr 1980 und sank in vier Jahren um 40% auf 236.000 Stellen im Jahr 1984.^[1]

Die ausländische Konkurrenz hat sicherlich eine große Rolle beim Stellenabbau gespielt, war aber nicht die einzige Ursache. 1980 erfolgte fast ein Viertel der US-Stahlproduktion in alternden Fabriken mit ineffizienten Produktionsmethoden. Darüber hinaus ist die Politik der amerikanischen Federal Reserve in einem starken Dollar, der die Wettbewerbsposition schwächte. Die Entwicklung neuer Managementstrategien, wie z Just-in-Time-Produktionund Produktionstechniken, insbesondere, fortlaufendes Casting, führte zu einer höheren Effizienz und damit zu einem Beschäftigungsabbau.

Geschlossen von 1980 bis 1988 UNS. Stahl die sieben am wenigsten effizienten seiner zwölf Stahlwerke. Die Belegschaft ging von 75.000 auf 20.000 zurück. Bis 1989 hatte die US-Stahlindustrie die Betriebskosten um 35 % gesenkt und die Arbeitsproduktivität um 38 % gestiegen. UNS. Erstmals seit zehn Jahren konnte Steel wieder profitabel arbeiten.

Europa

In Europa haben die Stahlunternehmen der neun Mitgliedstaaten der Europäische Gemeinschaft (EG) ehrgeizige Investitionspläne umgesetzt. Zwischen 1950 und 1970 verdreifachte sich die Stahlproduktion von 50 auf 150 Millionen Tonnen, und 1974 entsprach die Produktion fast der Kapazität. Aufgrund der erfolgreichen Wachstumszahlen der Vergangenheit wurden viele Projekte gestartet und 1977 standen 200 Millionen Tonnen Kapazität zur Verfügung.^[1] 1975 ging die Produktion um 20 % auf 125 Millionen Tonnen zurück und 1977 die Kapazitätsausnutzung auf 60 % gesunken. Eine dramatische Verschlechterung für eine Branche mit einem hohen Fixkostenstruktur und die Stahlkonzerne hatten schwere Verluste.

Die Folgen waren nicht nur wirtschaftlicher, sondern auch politischer Natur. In England, Belgien, Frankreich, Italien und Spanien beteiligte sich der Staat an den Unternehmen, was zu einer teilweisen Verstaatlichung der Branche. Sie taten dies, um die Beschäftigung zu schützen. 1974 standen 25 % der Stahlproduktion unter direkter staatlicher Kontrolle, 1980 waren es 60 %.^[2]Usinor, Sacilor, Italsider, Cockerill und Hennegau-Sambre waren mindestens mehr als die Hälfte in Staatsbesitz. Im Gegensatz zu den EGKS Termine wurden Zuschüsse gewährt, um die Geschäfte am Laufen zu halten. Bis 1981 wurden rund 40 Milliarden Gulden (rund 18 Milliarden Euro) staatliche Beihilfen in Form von Nachrangdarlehen und Direktzuschüssen gewährt.^[2] Das meiste Geld wurde in Frankreich, Italien und Belgien ausgegeben, aber Italien war pro Tonne Stahl führend, gefolgt von Frankreich, dem Vereinigten Königreich und Belgien. Deutschland leistete relativ wenig finanzielle Unterstützung und die Niederlande Königliche Hochöfen bekam fast nichts.

Die ersten Maßnahmen der Europäische Kommission (EC) waren auf freiwilliger Basis. 1975 forderte die EG eine Produktionskürzung und setzte Mindestpreise für eine Reihe von Stahlerzeugnissen fest, doch beide Maßnahmen hatten keine ausreichende Wirkung. Nicht alle europäischen Länder nahmen daran teil und Kleinproduzenten zogen sich aus den Abkommen zurück. Im März 1977 folgte EU-Kommissar Etienne Davignon mit einem Plan für eine intensivere Zusammenarbeit, einer freiwilligen Produktionskürzung und Vereinbarungen über die Bedingungen für Förderprogramme.^[3] Davignon schlug außerdem vor, dass jede Kapazitätserweiterung durch eine zumindest gleiche Schließung bestehender Kapazitäten ausgeglichen werden sollte. Es gab auch eine soziale Komponente, bei der Mitarbeiter umgeschult oder in den Ruhestand versetzt wurden. Auch dieser Plan scheiterte, die Subventionen hielten die Stahlpreise zu niedrig und die Branche meldete weiterhin Verluste.

Am 30. Oktober 1980 wurde auf der Grundlage von Artikel 58 des EGKS-Vertrag das "Krisenmanifest" ausgerufen.^[2] Es herrschte nun formell eine Krise, die der EG mehr Befugnisse verlieh und die Maßnahmen verbindlich machte. Etwa 90 % der Stahlproduktion wurde durch die Einführung einer Quotenmaßnahme eingeschränkt.^[2] Mitte 1981 wurde beschlossen, die Förderregelungen Ende 1985 einzustellen. Durch Kapazitätsschließungen, Modernisierung bestehender Anlagen, Kostensenkungen und finanzielle Restrukturierung musste die Stahlindustrie wieder profitabel werden.^[2] Zwischen 1980 und 1986 wurden 20 % der Kapazitäten geschlossen und die Auslastung stieg von unter 60 % auf über 70 %.^[4] Die Hälfte des Kapazitätsabbaus von 40 Millionen Tonnen entfiel auf Deutschland, das mit Abstand größte Stahlproduzentenland Europas.^[4] Im Zeitraum 1980-1986 wurde ein weiterer ECU 38 Milliarden an Zuschüssen, von denen die meisten als finanzielle Unterstützung vorgesehen waren, um Unternehmen am Laufen zu halten.^[4] Italien war besonders großzügig und stellte 12 Mrd. ECU an Hilfsleistungen bereit, gefolgt von Frankreich mit 8 Mrd. ECU.^[4] Die Politik war erfolgreich und 1985 drehte sich die Branche wieder um die Gewinnzone erreichen.^[4]

Viele große stahlproduzierende Länder und Regionen in Europa, wie Luxemburg, die Ruhrgebiet in Deutschland, Südwestschweden, Belgien, dem Industriedreieck Norditalien und Lothringen in Frankreich in den 1970er und 1980er Jahren stark gelitten. In den neun EG-Mitgliedstaaten sank die Gesamtbeschäftigung in der Stahlindustrie von 795.000 im Jahr 1974 auf 722.000 im Jahr 1977, sank drei Jahre später auf 598.000 und erreichte 1984 446.000.^[1]