WikiDer > Entwicklung

Devolutie

Übertragung oder Hausregel ist die Machtübergabe einer Zentralregierung von einem souverän Staat an eine zugrunde liegende subnationale Regierungsebene. Der Begriff ist eine Dutchification des EnglischÜbertragung und dann auch vom Verb 'devolvieren'. Letzteres bedeutet die Übertragung von Befugnissen oder Pflichten von einer höheren Behörde auf eine niedrigere. Es geht also um ein Dezentralisierung von a Einheitsstaat die sich in der Regel aus der Forderung der regionalen Ebene nach einer größeren Verwaltungsautonomie ergibt. Diese Forderung ist oft das Ergebnis subnationaler Spannungen innerhalb eines Staates, um sich anzupassen regionalistisch und manchmal Nationalist wünschen. Das Ergebnis der Dezentralisierung ist, dass der verstärkte Teilbereich eine Regierungsebene schafft, die eine Zwischenstellung zwischen der Zentralregierung und den lokalen Regierungen einnimmt. Darüber hinaus sollte Dezentralisierung nicht mit dem Prinzip der verwechselt werden Föderalismus. Während beide eine Einigung über ihre territorialen Befugnisse haben, unterliegen die Verantwortlichkeiten einer dezentralisierten Regierung immer noch der zentralen Autorität. Rechtlich bleibt ein solcher Staat immer noch ein einheitlicher Staat, aber es ist sicher, dass solche Institutionen schwer zu verwässern sind, wenn sie einmal etabliert sind.

Spanien

Spanien ist eines der ältesten Beispiele für Dezentralisierung in Europa. Es Königreich Spanien war ein Einheitsstaat seit 1716, aber es war in fünfzig Provinzen unterteilt, von denen jede ein gewisses Maß an regionaler Selbstverwaltung hatte. Nach dem Tod von General Franco 1975 durchlief Spanien einen Übergang zu a demokratisch Staat, der 1979 zur Ausweitung des Dezentralisierungsprozesses durch die Schaffung von 17 autonomen Gemeinschaften führte. Diese neuen regionalen Ebenen haben Parlamente gewählt, die befugt sind, ihre Innenpolitik zu gestalten. Während diese Reform entwickelt wurde, um die anhaltende Nachfrage nach katalanisch Autonomie in Katalonien und die Forderung nach baskischer Autonomie in der baskisch Bereiche[Quelle?] , es löste eine neue Welle des Terrorismus von der baskischen Separatistenbewegung aus ETA.

Frankreich

Die französische Regierung nutzte die Dezentralisierung auch, um dem Streben nach regionaler Identität gerecht zu werden, insbesondere in Bretagne und Okzitanien wo es einen Aufstieg des ethnischen Nationalismus gab. Wichtig in Frankreich war der Übergang von einer administrativen Dekonzentration zu einer legislativen Dekonzentration. Nach einer Strategie des „funktionalen Regionalismus“ wurden 1972 22 Regionalregierungen zur administrativen Koordinierung lokaler Entscheidungen gegründet. Obwohl diese Organisation einen fehlerhaften demokratischen Inhalt hatte, hatte sie auch wenig Macht. 1982 wurden diese Institutionen in vollwertige Regionalregierungen mit einem aus direkt gewählten Mitgliedern bestehenden Rat umgewandelt.

Außerdem war es Korsika einen Sonderstatus zuerkannt Separatismus und den aufkommenden Terrorismus einzudämmen. Die Insel wurde zu einer territorialen Gemeinschaft, die ihr die Selbstverwaltung verlieh.

Vereinigtes Königreich

In dem Vereinigtes Königreich wurde Devolution angewendet nach Referendum im Wales und Schottland im September 1997. 1998 wurde es Schottisches Parlament, das Nationalversammlung von Wales und der Nordirische Versammlung etabliert. Diese Entscheidung fiel achtzehn Jahre, nachdem ähnliche Vorschläge in Referenden mit qualifizierte Mehrheit in Wales und Schottland im März 1979, obwohl in Schottland eine knappe Mehrheit den Vorschlag unterstützt hatte.

Das Problem der Irische Hausregel die britische Politik im späten neunzehnten und frühen zwanzigsten Jahrhundert überschattet. Es war anders als frühere Anforderungen der Hausregel für die Bewegung Aufhebung durch Daniel O'Connell in der ersten Hälfte des neunzehnten Jahrhunderts. Aufhebung bedeutete die Aufhebung der Akt der Vereinigung (1800) und die Einrichtung eines separaten Parlaments, das nicht dem Britisches Parlament und nur einer Staatsoberhaupt oder Monarch geteilt zwischen Großbritannien und Irland. Diese Hausregel bezog sich auf die Einrichtung einer autonomen Region mit eigenem Parlament im Vereinigten Königreich. Diese Hausregelparlament untersteht der Autorität des britischen Parlaments.

Ab dem Ende des neunzehnten Jahrhunderts führten die Führer der Irische Parlamentspartei unten Isaac Butt, William Shaw und Charles Stewart Parnell eine Form der Hausordnung mit der Einrichtung eines zusätzlichen irischen Parlaments innerhalb das Vereinigte Königreich (als Ersatz für das irische Parlament, das bis zum Unionsgesetz von 1800 existierte). Dieser Wunsch führte schließlich zur Einführung von vier Irish Home Rule Bills. Nur die letzten beiden wurden vom britischen Parlament genehmigt, die dritte Gesetz der irischen Regierung (1914) nach einem langen parlamentarischen Kampf, gewann königliche Unterstützung und wurde anschließend mit dem Ausbruch des Erster Weltkrieg. Nur letztere wurde in Betrieb genommen, nämlich die Gesetz der irischen Regierung (1920).

Der Dritte Akt wurde von den Ulster Unionist Party dass die Ulster Volunteer Force gegründet und die Ulster-Bund unterzeichnet, um das Gesetz zu bekämpfen. Daraus ergab sich die Aussicht auf ein Bürgerkrieg immer näher. Irische Nationalisten waren auch nicht bereit, Zugeständnisse zu machen oder Garantien anzubieten, um die Ängste der evangelisch die Minderheit zu entlasten. Der vierte Akt führte zu einem Nordirisch Parlament für sechs Landkreise und ein Südirland Parlament für sechsundzwanzig Landkreise. Letzteres funktionierte in der Realität nicht und dieses Südirland wurde umbenannt in Irischer Freistaat 1922 nach der Anglo-Irischer Vertrag machen es die Irische Republik das gibt es heute noch.

Europäische Union

Der Trend zur Dezentralisierung in Europa wurde auch durch die Entwicklungen in der Europäische Union, und insbesondere ab Ende der 1980er Jahre mit dem Aufkommen der Idee eines „Europas der Regionen“. Regionale und Provinzebene profitierten von den Ressourcen, die die Europäischer Fonds für regionale Entwicklung vorausgesehen hatte. Sie suchten auch eine direkte Vertretung in Brüssel und verstärkte ihre Beteiligung an Wirtschaftsplänen und Infrastrukturentwicklung.

Kanada

obwohl Kanada ist ein Bundesstaat, ein großer Teil seiner Territorien im Norden steht unter der Kontrolle des Bundes und nicht der Unterregionen. Das gibt es schon seit 1870, als Rupertland und das nordwestliche Territorium wurde Kanada annektiert. Das Manitoba Gesetz von 1870 gründete Manitoba aus einem Stück Rupertland und teilte die restlichen Territorien zu Nordwestliche Territorien.

Seit 1970 hat die kanadische Bundesregierung Entscheidungsbefugnisse an die Regierungen des Nordens übertragen. Dies impliziert eine stärkere lokale Kontrolle und Verantwortung der nördlichen Bevölkerung für Entscheidungen, die die Zukunft der Gebiete betreffen. Yukon wurde 1898 von den Nordwest-Territorien getrennt, blieb aber ein Bundesterritorium. Dann, im Jahr 1905, entstanden die Provinzen Alberta und Saskatchewan von dem Nordwestliche Territorien. 1999 gründete die Bundesregierung nunavut um die Anforderungen der Rein raus. Seitdem hat die Bundesregierung die Gesetzgebungskompetenz nach und nach den Territorien übertragen. Die Selbstversorgung der Territorien, ihr Wohlstand und ihre Rolle in der kanadischen Föderation werden als Schlüsselelement für die Entwicklung Nordkanadas angesehen. Unter den drei Territorien weist Yukon den höchsten Grad an Dezentralisierung auf.

Liste der Einheitsstaaten mit Devolution

ZustandArtArtikel-Unterbereiche
ItalienRepublikRegionen Italiens15 Regionen (mit eingeschränkter Autonomie)5 Regionen mit besonderer Autonomie (regioni ein Status-Special)
MadagaskarRepublikProvinzen von Madagaskar6 Provinzen
Papua Neu-GuineaMonarchieProvinzen von Papua-Neuguinea und Regionen von Papua-Neuguinea18 Provinzen1 Autonome Region & 1 Hauptstadtgebiet
PeruRepublikRegionen von Peru25 Regionen1 Provinz erster Ordnung
Salomon-InselnMonarchieProvinzen der Salomonen9 Provinzen1 Metropolregion
SpanienMonarchieAutonome Gemeinschaften Spaniens17 autonome Gemeinschaften2 autonome Städte
Vereinigtes KönigreichMonarchieLänder des Vereinigten Königreichs4 konstituierende Länder, von denen 3 Regierungen haben, die eine Dezentralisierung durchlaufen haben

Arten der Devolution

  • Verwaltungsübergabe: Dies ist die schwächste Form und bedeutet, dass die regionalen Institutionen die auf einer anderen Ebene beschlossenen Politiken umsetzen.
  • Legislative Devolution oder Home Rule: bezieht sich auf die Einrichtung einer gewählten Versammlung auf regionaler Ebene, die für die Beschlussfassung zuständig ist und eine gewisse steuerliche Unabhängigkeit genießen kann.

Verweise

  • Heywood, A. (2002 - 2. Auflage). Politik. Basingstoke: Palgrave.