WikiDer > ISO 45001

ISO 45001 ist neu new ISO Standard in Entwicklung die für arbeitsbezogene Sicherheit und Gesundheitsschutz entwickelt wird ("Gesundheit und Sicherheit"). In der internationalen Literatur wird dies als "Arbeits-und Gesundheitsschutz(OH&S).

Vorwort

Mehr als 6.300 Menschen sterben täglich an arbeitsbedingten Unfällen und Krankheiten, das sind fast 2,3 Millionen pro Jahr.^[1] Die negativen Folgen von Arbeitsunfällen und Berufskrankheiten sind sowohl für den Arbeitgeber als auch für den Arbeitnehmer erheblich. Zu den damit verbundenen Kosten zählen Produktivitätskosten, Gesundheitskosten, Abnahme der Lebensqualität, Verwaltungskosten, Versicherungskosten (Entschädigungen und Prämien).^[2]

Das Internationale Standardisierungsorganisation (ISO) entwickelt einen neuen Standard für Gesundheits- und Sicherheitsmanagementsysteme, der Unternehmen helfen kann, diese negativen Auswirkungen zu bekämpfen, indem ein Rahmen bereitgestellt wird, um die Sicherheit der Arbeitnehmer zu verbessern, Risiken am Arbeitsplatz zu reduzieren und sicherere Arbeitsbedingungen zu schaffen.

Der Standard wird derzeit von einem Ausschuss von Gesundheits- und Sicherheitsexperten entwickelt und wird andere generische ISO-Managementsystemansätze einbeziehen, wie z ISO 14001und ISO 9001 Folgen. Dabei werden auch andere relevante internationale Standards berücksichtigt, wie z OHSAS 18001, die internationale Arbeitsorganisation I LOE-Arbeitsschutzrichtlinien, verschiedene nationale Standards der ILO, internationale Arbeitsnormen und Konventionen.^[3]

Struktur

Der ISO 45001-Standard wird eine gemeinsame Grundlage, Struktur und Definitionen verwenden, die auch für aktuelle Überarbeitungen von ISO 14001 und ISO 9001, die entwickelten Standards für Umwelt- und Qualitätsmanagementsysteme. Dies entspricht dem, was "Anhang SL" heißt; die Regeln für die Entwicklung aller ISO-Managementstandards. Dies bedeutet, dass die Struktur der Norm wie folgt aussehen wird:

1. Umfang
2. Normative Verweisungen
3. Begriffe und Definitionen
4. Kontext der Organisation
5. Führung
6. Zeitplan
7. Unterstützung
8. Operation
9. Verbesserung

Zertifizierung

Sobald der ISO 45001-Standard als offizieller Standard akzeptiert wurde, sind Organisationen zertifiziert für OHSAS 18001, die widerrufen werden, müssen nach Ablauf ihrer bestehenden Zertifizierung eine separate Zertifizierung für ISO 45001, ILO-OSH oder andere anerkannte Zertifizierungen beantragen.

Geschichte

Vor der Entwicklung der Norm 45001 wurden verschiedene internationale Programme und Normen und Standards im Bereich Sicherheit entwickelt. Für einen globalen Überblick über die Entwicklung zu ISO 45001 werden im Folgenden einige dieser Programme skizziert, deren Geltungsbereich den gesamten Sicherheitsmanagementprozess umfasst, einschließlich anderer ISO-Programme, die den endgültigen Standard beeinflussen werden.

Vorläufer Sicherheitsmanagement-Programme

 5-Sterne-Sicherheitsmanagementsystem

Die Mehrzahl dieser Sicherheitsmanagementsysteme waren lokale Initiativen oder Initiativen für begrenzte Zielgruppen oder Aktivitäten, anstatt den gesamten Umfang der Sicherheitsmanagementaktivitäten abzudecken. Der Umfang dieser lokalen Initiativen reichte in der Regel nicht über ein oder mehrere Länder hinaus.

Einige Sicherheitsmanagementsysteme wurden international anerkannt. Dies waren oft Systeme, die von einzelnen Zertifizierungsstellen entwickelt wurden: DNV hatte sein „OHSMS“, Lloyd's seine „SMS 8800“, BVQI seine „SafetyCert“ und SGS hatte seine „ISA 2000“. Die Validität und generische Anwendbarkeit dieser Standards wurde jedoch weiterhin diskutiert, so dass kein allgemein anerkanntes Managementsystem entwickelt wurde. Es bestand ein Bedarf an einem System, das auditierbar und zertifizierbar ist.

OHSAS 18001 De facto Standard

Die Augen für die Erstellung von Gesundheits- und Sicherheitsstandards waren ursprünglich ausgerichtet auf ISO. 1996 wurde bei einem internationalen ISO-Workshop am 5. und 6. September 1996, der sich mit dem Thema Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz befasste, festgestellt, dass es keinen wirklichen Bedarf für eine ISO-Norm für Arbeitssicherheit gibt. 1997 hat das ISO Technical Management Board (TMB) jedoch die Entwicklung eines Sicherheitsmanagementsystems verschoben. Auch im Jahr 2000 wurde der Vorschlag des BSI (British Standards Institute) zur Einrichtung eines technischen Komitees zur Überführung der bestehenden britischen Gesundheits- und Sicherheitsnorm BS 8800 in eine ISO-Norm nicht weiterverfolgt. Obwohl 29 Mitglieder dafür gestimmt hatten, stimmten 20 Mitglieder dagegen und nach ISO-Regeln kann ein solcher Vorschlag nur mit Zweidrittelmehrheit erfolgen. Anschließend entschied das TMB, dass es nicht angemessen wäre, ein Angebot der ILO (International Labour Office) zur Mitarbeit an ihrem neuesten proprietären Projekt zur Entwicklung eines Standards für OHSMS für ISO zu verfolgen.

Angesichts des Fehlens eines weltweit anerkannten Sicherheitsmanagementsystems hat die British Standards Institution 1999 einen Standard im Bereich des Arbeitsschutzmanagements entwickelt und ihn BS OHSAS 18001 genannt Unternehmen. Daher wurde diese Norm in enger Zusammenarbeit mit anderen Normungsorganisationen, Zertifizierungsstellen und Fachberatern entwickelt und bald international anerkannt und weit verbreitet. OHSAS 18001 wurde in vielen Ländern als nationaler Standard übernommen. Inzwischen ist die Anwendung und Vertrautheit von OHSAS 18001 so groß, dass sie als internationaler Standard bezeichnet werden kann.

ISO 45001-Standard

Im Jahr 2013 wurde innerhalb der ISO beschlossen, OHSAS 18001 zu überarbeiten und als ISO-Standard (ISO 45001) zu integrieren. Auf internationaler Ebene wurde ein Projektkomitee (ISO/PC 283) eingerichtet, das an der Überarbeitung beteiligt ist. Diese Entwicklung braucht jedoch Zeit, denn als ISO-Standard hat sie weltweite Wirkung. Sie muss daher in Ländern wie Indien und Bangladesch gelten, in denen diese Fragen noch nicht verwirklicht sind, aber auch in Ländern wie dem Vereinigten Königreich oder den Niederlanden, in denen Sicherheit und Gesundheitsschutz bereits auf einem angemessenen Niveau sind. Es wird einige Zeit dauern, diesen Standard für alle an der ISO teilnehmenden Länder zu harmonisieren. Der Draft International Standard (DIS) wurde am 14. Januar 2016 veröffentlicht. Der ursprüngliche Zeitplan für die Veröffentlichung der ISO 45001 war 2016, dies hat sich jedoch aufgrund der vielen Kommentare zur Entwurfsversion und der Zeit, die die Bearbeitung während der Sitzungen in Anspruch nahm, verzögert. Nachdem die Abstimmung über die erste Version des Draft International Standard (DIS) negativ ausfiel, ist es dem ISO-Normenausschuss noch nicht gelungen, eine zweite DIS-Version zu erarbeiten. Zuvor war mit der Veröffentlichung der zweiten DIS-Version Anfang 2017 gerechnet worden. In der letzten Sitzung konnten jedoch nicht alle Kommentare besprochen werden und es ist eine dritte Sitzungsrunde erforderlich, die für Anfang 2017 geplant ist. Kommentar, der nicht vor April/Mai 2017 veröffentlicht werden kann. Damit wird die Veröffentlichung des finalen Standards auf Anfang 2018 verschoben.

Der Stundenplan sieht wie folgt aus:

Nach Veröffentlichung der Version „Final Draft International Standard“ (FDIS) kann nur noch mit Ja oder Nein gestimmt und keine weiteren Kommentare zum Inhalt der Norm abgegeben werden. Sobald diese Version veröffentlicht ist, kann ein Audit durchgeführt werden. Sobald die endgültige Version veröffentlicht ist, kann ein Zertifikat ausgestellt werden.

Struktur ISO 45001 gemäß Anhang SL

Die vorgeschlagene Struktur von ISO 45001 wird unten gezeigt, in Übereinstimmung mit der Struktur von Anhang SL. Im rot die spezifischen Angelegenheiten sind für Gesundheit und Sicherheit angegeben (Umwelt und Qualität haben andere spezifische Unterabschnitte, siehe Anhang SL für einen Vergleich).

Hauptunterschiede OHSAS 18001

• Der Begriff des Arbeitnehmers (‘Arbeiter“) sollte im Mittelpunkt stehen.
• Beteiligten, welche Parteien ein Interesse an oder Einfluss auf die Organisation haben
• Führung; mehr Aufmerksamkeit auf die Rolle und Rechenschaftspflicht des Managements, die QHSE-Ziele müssen stärker in die Unternehmensziele integriert werden.
• Kompetenzen; weniger Aufmerksamkeit auf Aus- und Weiterbildung, mehr auf Kompetenz.
• Keine Verfahren, aber Prozesse; Prozesse und Aufzeichnungen müssen dokumentiert werden, Verfahren sind nicht verpflichtend.
• Ausgelagerte Prozesse; Management von Lieferantenprozessen (dies ist ein weiterer Diskussionspunkt innerhalb des Normenausschusses).
• Risiken und Chancen; mehr Möglichkeiten für zufalls- und risikoorientiertes Denken statt starrer Prozesse und Verfahren.
• Ständige Verbesserung; in einem gesonderten Kapitel mehr Aufmerksamkeit darauf.
• Kultur im Hinblick auf das Arbeitsschutzmanagement; wie kann man das auditieren?
• Arbeitshygienestrategie (AHS); mehr Aufmerksamkeit für das Engagement für Wägemaßnahmen in Übereinstimmung mit den Arbeitsbedingungen.
• Sicherheitsleistungsindikatoren; der niederländische Normenausschuss würde gerne etwas darüber in die Norm aufnehmen.^[4]

Siehe auch

• ISO
• Liste der ISO-Normen
• OHSAS 18001 - Managementstandard für Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz
• Anhang SL
• ISO 9000
• ISO 9001
• ISO 14000
• ISO 14001

Literatur

• NEN-ISO 45001:2018 de - Managementsysteme für gesundes und sicheres Arbeiten
• McKinnon, Ron C., (2017). Risikobasiert, managementgeführt, auditgesteuert, Sicherheitsmanagementsysteme. USA: CRC-Presse
• Niederländisches Normungsinstitut (NEN). Industrie und Sicherheit. (16-12-2014) Kommissionsplan 2015, Normenausschuss 302051, ISO 45001 OHS-Managementsystem.