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Grundlegende Zugänglichkeit ist das Konzept der Mobilität und des öffentlichen Verkehrs in Flandern, das Grundmobilität 2019 abgelöst: von einem angebotsorientierten zu einem nachfrageorientierten Modell mit integriertem und multimodalem Ansatz und stärkerer Zusammenarbeit mit Kommunen durch Verkehrsregionen.

In den Jahren 2019-2020 werden die öffentlichen Verkehrsnetze und die regionalen Mobilitätspläne pro Verkehrsregion erstellt; die Umsetzung der neuen Netze ist für Dezember 2021 geplant, so dass die Basiserreichbarkeit am 1. Januar 2022 beginnt.

Annahmen

Die grundlegenden Prinzipien der Zugänglichkeit sind:

• ein stärker nachfrageorientiertes Angebot im Gegensatz zu Basismobilität, bei der es sich um ein Angebotsmodell handelt;
• ein integrierter Ansatz für alle Verkehrsträger, von der Bahn über starke Linienbus- und Straßenbahnlinien bis hin zu Sammeltaxis und Gemeindebussen;
• ein starkes Bekenntnis zur kombinierten Mobilität mit einer wichtigen Rolle im Pre- und Post-Cycle-Prozess für geteilte Fahrräder, Fahrgemeinschaft … im Rahmen der Kombi-Mobilität, wodurch reibungslose Umstiege zwischen verschiedenen Verkehrsträgern möglich sind mobi-Punkte;
• den Aufbau eines vierschichtigen Netzes (siehe unten: Zugnetz, Kernnetz, Ergänzungsnetz und Individualverkehr);
• Starke Zusammenarbeit mit den Städten und Gemeinden über die Verkehrsregionalen Räte.

Dekret

Das Konzept wurde in den Koalitionsvertrag der Bürgerliche Regierung von 2014. Dies wurde in einer Konzeptnotiz des Ministers weiter ausgearbeitet Ben Weyts, das von der flämischen Regierung am 18. Dezember 2015 genehmigt wurde.

Im Laufe des Jahres 2018 wurde die grundlegende Barrierefreiheitsverordnung erstellt. Das Dekret wurde von der Flämisches Parlament am 3. April 2019. Es wurde am 26. April 2019 ratifiziert und ist am 22. Juni 2019 in Kraft getreten. Es ersetzt die Mobilitätsverordnung vom 20. März 2009.

Neben Allgemein-, Änderungs- und Schlussbestimmungen enthält die Verordnung folgende Kapitel:

• Annahmen
• Mobilitätsplanung und -projekte
• Öffentlicher Personenverkehr
• Infrastrukturpolitik, flankierende Maßnahmen und Transfer

Verkehrsnetze

öffentliches Verkehrsnetz

Innerhalb der grundlegenden Zugänglichkeit, vier Schichten von öffentlicher Verkehr Unterscheidungen, die koordiniert werden müssen:

Betreiber öffentlicher Verkehrsmittel: Rolle von De Lijn

Mit dem Europäische Verordnung 1370/2007 über den öffentlichen Personenverkehr auf Schiene und Straße ist das ÖPNV-Monopol abgeschafft und der Betreiber muss grundsätzlich mit vertraglichen Rechten benannt werden. Die Verordnung trat am 3. Dezember 2009 mit einer Übergangsfrist von zehn Jahren in Kraft.

Auf der Grundlage von Artikel 34 der Zugänglichkeitsgrundverordnung Flämisches Transportunternehmen De Lijn als interner Betreiber/Betreiber des Kernnetzes und des Zusatznetzes bezeichnet, wenn es die von der flämischen Regierung festgelegten Richtwerte erfüllt. Der Benchmark wird alle zehn Jahre mit einer Halbzeitüberprüfung alle fünf Jahre durchgeführt.

Am 11. Dezember 2020 hat die flämische Regierung De Lijn zum internen Betreiber für das Kern- und Ergänzungsnetz ernannt, basierend auf dem Benchmark, bei dem eine niederländische Forschungsagentur De Lijn mit zehn in- und ausländischen Transportunternehmen verglichen hat.^[1] Die Entscheidung gilt für einen Zeitraum von 10 Jahren, beginnend am 01.01.2022.

Das vierte Netz, der maßgeschneiderte Verkehr, ist von dieser Zuteilung getrennt und wird von den Verkehrsregionen ausgeschrieben. Während De Lijn zunächst dafür antreten wollte, wurde im Januar 2021 bekannt gegeben, dass das Transportunternehmen darauf verzichten wird.^[2]

Fahrradnetz

Die Bundesländer spielten eine führende Rolle bei der Entwicklung überörtlicher Radwegenetze und Radautobahnen.

Verkehrsregionen

Die dreizehn abgegrenzten Verkehrsgebiete bereits 2002

Flandern ist in fünfzehn Verkehrsregionen unterteilt: Aalst, Antwerpen, Brügge, Gent, Löwen, Kempen, Kortrijk, Limburg, Mechelen, Ostende, Roeselare, Flämische Ardennen, Vlaamse Rand, Waasland und Westhoek. Am 20. Juli 2018 hat die flämische Regierung die Aufteilung in 15 Verkehrsregionen und die Aufteilung der Gemeinden auf diese Regionen beschlossen.

Zur Erprobung und Weiterentwicklung des Konzepts der Basiszugänglichkeit wurden 2016 Pilotprojekte in den Regionen Aalst, Mechelen und Westhoek gestartet. Antwerpen kam später dazu. Diese Pilotprojekte waren in einem „regelmäßigen Rahmen“ möglich, solange die Barrierefreiheitsgrundverordnung noch nicht eingeführt war.

Jedes Verkehrsgebiet hat a Regionalrat für Verkehr die die Umsetzung der grundlegenden Erreichbarkeit in dieser Verkehrsregion überwacht, leitet und bewertet.

Im Regionalrat Verkehr kommen die wichtigsten Akteure aus allen Regierungsebenen zusammen. Alle Gemeinden der betreffenden Region werden direkt vertreten, in der Regel durch den Bürgermeister oder den Stadtrat für Mobilität. Es Abteilung Mobilität und öffentliche Arbeiten (MOW) hat die Regierolle. Die anderen beteiligten flämischen Mobilitätsakteure sind die Agentur für Straßen und Verkehr, Die Linie und Die flämische Wasserstraße. Darüber hinaus können Sie auch NMBS, Infrabel, es Umweltabteilung, das Mobilitätszentrum für angepassten Verkehr, das Land oder andere relevante Akteure nehmen am Rat teil. Den Vorsitz im Regionalverkehrsrat führen ein politischer Vorsitzender einer der angeschlossenen Gemeinden und ein Vorsitzender des Departements Mobilität und öffentliche Arbeiten.

Der Regionalrat Verkehr muss einen Mobilitätsplan für die gesamte Region erstellen und diesen auch begleiten und bewerten. Dieses Gremium wird auch maßgeschneiderte Transporte organisieren und andere strategische Projekte beraten und überwachen.

Für jede Verkehrsregion hat die MOW-Abteilung außerdem eine Vereinbarung mit einem Studienkonsortium, dessen Aufgabe es ist, den Betrieb der Verkehrsregionen zu unterstützen und einen regionalen Mobilitätsplan zu erstellen (Prozessleitfaden, Entwurf Mobilitätsplan und detaillierter ÖPNV-Plan, Teilnahme Prozess und zusätzliche Unterstützung).

Überblick

• Atelier demitro 2 = Konsortium bestehend aus Deloitte, MINZE, Route und Büro O2 und an Subunternehmer vergeben Tractebel
• Konsortium STG = Konsortium bestehend aus Sweco, Der neue Antrieb und Goldener Apfel Coffeng und an Subunternehmer vergebene APPM, Buur, Levuur, Rebelgroup Advisory und Connect
• Konsortium TV Regiopact = Konsortium bestehend aus Arkadis, Gemeinsame Basis und Verkehr & Mobilität Löwen
• Vectris = Vectris und an Subunternehmer vergeben Unterschied, nvdr, Mobil 21, Gitter, Universität Antwerpen und Universität Hasselt

Mobilitätsplanung

Der Erlass zur Barrierefreiheit sieht Mobilitätspläne auf den folgenden Ebenen vor:

• der Flandern-Mobilitätsplan für das Ganze Flämische Region;
• ein regionaler Mobilitätsplan pro Verkehrsregion;
• ein kommunaler Mobilitätsplan, der anders als bisher optional ist und interkommunal erstellt werden kann.

Ein Mobilitätsplan besteht aus einer strategischen Vision der gewünschten Mobilitätsentwicklung, kurzfristigen operativen politischen Zielen und einem Aktionsplan.

Diese Pläne haben keinen regulierenden Charakter, sondern eine Richtlinie.

Mobilitätszentrum

Die flämische Regierung muss ein Mobilitätszentrum einrichten, das maßgeschneiderte Transporte operationalisiert und koordiniert. Die Börse sammelt alle Informationen von den Verkehrsunternehmen und stellt sie dem Benutzer zur Verfügung. Dies passt zu einer Entwicklung hin zu „Mobility as a Service“ (MaaS), bei der Mobilität als ein Service verstanden wird, der die Abhängigkeit vom Eigentum an privaten Verkehrsmitteln verringern soll.

Für weniger mobile Menschen mit Behinderung gibt es bisher bereits Landesmobilitätszentren für angepassten Verkehr (MAV).

Siehe auch

• Grundverordnung zur Mobilität
• Öffentliche Verkehrsmittel in Belgien
• Mobipunt
• STOP-Prinzip

Externe Links

• Grundlegende Zugänglichkeit, flämische Regierung
• Erlass vom 26. April 2019 über die grundlegende Zugänglichkeit, Flämischer Kodex