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Das Pavia-Gruppe ist ein BelgierpolitischDenkfabrik bestehend aus Akademiker von beiden Seiten des Sprachgrenze die Vorschläge für ein besseres Funktionieren des belgischen föderalen Systems und insbesondere die Stärkung der belgischen Verwaltung durch die Einführung eines Bundeswahlkreis.
Reformvorschlag
Die Gruppe empfiehlt, dass in der föderaler StaatBelgien eine nationale, föderale Delegation würde in einem nicht geografisch gebundenen Bereich gewählt werden Wahlkreis. Nun werden die Abgeordneten nach Provinzwahlkreisen gewählt. Das Belgische Verfassung Wille dazu geändert muss werden.
In diesem Wahlkreis werden 15 von 150 Kammerplätze direkt über die nationalen Wahllisten gewählt werden - 9 flämisch und 6 Französischsprachige; diese Abgeordneten werden die einzigen sein, die von beiden Sprachgruppen gewählt werden. Bei der Einführung wird erwartet, dass die von den politischen Parteien vorgebrachten Ziele hauptsächlich Regierungsmitglieder für den Bundeswahlkreis stehen Kandidat (lassen) setzen. Dem Vorschlag zufolge werden die anderen 135 Abgeordneten provinziell Wahllisten werden gewählt.
- Ein Bundeswahlkreis: 15 der 150 Parlamentssitze werden wie gewohnt vergeben (system-D'Hondt) anteilig in einem Wahlkreis verteilt, der das gesamte Staatsgebiet umfasst. Die 135 weiteren Abgeordneten werden nach der aktuellen Formel in den 11 Wahlkreisen gewählt, die wir hier kurz und bündig „Provinzwahlkreise“ nennen.
- Eine Doppelstimme: Jeder Wähler hat zwei Stimmen
- Doppelkandidatur: Politiker können sowohl auf der Landes- als auch auf der Bundeswahlliste stehen
- Sprachgruppen: Jeder Politiker gibt seine Sprache auf
- Garantierte Vertretung: Es ist sichergestellt, dass immer 9 Mitglieder aus der niederländischen Sprachgruppe und 6 aus der französischen Sprachgruppe vertreten sind
- Anzahl der Kandidaten pro Liste
- Listenverbindungen: Listen können miteinander verbunden werden
- Sitzverteilung zwischen den Kandidaten
- Überprüfung der Verfassung
Vergleich mit Brüssel-Halle-Vilvoorde
Der Wahlkreis Brüssel-Halle-Vilvoorde vergleichbar ist, bei der Wähler sowohl für eine niederländischsprachige als auch für eine französischsprachige Person stimmen können. Manchmal wird argumentiert, dass ein föderaler Wahlkreis zu einer tatsächlichen Ausweitung des Nothilfeproblems auf ganz Flandern führen würde. Pavias Vorschlag enthält einen entscheidenden Unterschied: Die Zahl der Sitze im föderalen Wahlkreis ist auf 9 niederländischsprachige und 6 französischsprachige Sitze festgelegt. Dies bedeutet, dass die Anzahl der Stimmen pro Sprachgruppe auf Gemeinschaftsebene tatsächlich keinen großen Unterschied macht, im Vergleich zum BHV, wo mehr Stimmen für eine Sprachgruppe auch mehr Sitze der 22 dem BHV-Wahlkreis zugewiesenen Sitze bedeuten, die auf diese Sprache entfallen Gruppe.
Reaktionen und alternative Reformvorschläge
Politische Reaktionen
Die Vorschläge der Gruppe werden in den politischen Kreisen Belgiens auf verschiedene Weise aufgenommen. Befürworter sind die flämischen Liberalen von Vld öffnen, die es in ihr Wahlprogramm 2007 aufgenommen haben. Die französischsprachige grüne Partei Ökologie hat den Vorschlag schon länger im Programm und hat im März 2005 einen Gesetzentwurf vorgelegt, unterzeichnet von signed Isabelle Durant und Josy Dubie das sprach von einem Viertel der Sitze im Parlament. Auch die flämischen Grünen haben sich 2007 offen dafür ausgesprochen HERR haben sich bereits mehrfach für einen föderalen Wahlkreis ausgesprochen, unter anderem durch Präsident Didier Reynders und EU-Kommissar Louis Michel. Biene PS und cdH die Leute sind weniger offen zu dem Vorschlag, aber mehrere prominente Mitglieder haben eine positive Meinung dazu geäußert. CD&V hat einige Unterstützer, ist aber sicherlich kein großer Unterstützer. Trotzdem würde das Aushängeschild Yves Leterme über den Vorschlag nachgedacht haben, um aus der Sackgasse um das Dossier herauszukommen Brüssel-Halle-Vilvoorde kommen. Aber im Wesentlichen sind die Christdemokraten dagegen. Einige Ex-Premierminister sprachen von der Partei, nämlich Jean-Luc Dehaene, Wilfried Martens und Mark Eyskens bereits für einen Bundeswahlkreis kandidieren. Die proflämischen Parteien (N-VA, Liste Dedecker und Vlaams Belang) sind radikal dagegen. Die flämischen Sozialisten äußern sich nicht klar.
Kritik
Pavias Vorschläge enthalten keinen echten föderalen Wahlkreis. Immerhin garantieren sie den beiden großen Gemeinden feste Sitzplatzzahlen. Da das Potenzial französischsprachiger Sympathiestimmen für Flamen (und in diesem Fall insbesondere für nicht-flämische Unterstützer) viel größer ist als umgekehrt, besteht eine reale Chance, dass die flämischen Sitze spürbar teurer werden, und eine große Chance dass es für die flämisch orientierten Kandidaten schwieriger sein wird, gewählt zu werden. Es besteht daher die reale Chance, dass das Prinzip der Ein-Mann-Eins-Abstimmung ernsthaft beeinträchtigt wird. Außerdem hat dieser Angriff eine deutlich verzerrte Wirkung. Dies ist daher ein Angriff auf die Demokratie, da in einer Demokratie die Spielregeln der Wahlen bestimmten Überzeugungen möglicherweise nicht zugute kommen.
Ein weiterer Kritikpunkt ist, dass die angeblichen Vorteile des Bundeswahlkreises viel besser auf andere Weise verfolgt werden, die nicht zu parteiischen Spielregeln führt.
Befürworter
Die Debatte um einen Bundeswahlkreis ist 2007 stark angelaufen, auch als Folge der Regierungsbildungskrise. Unter den Journalisten und Meinungsmachern sprachen sich für einen Bundeswahlkreis aus: Chefredakteurin der Der MorgenYves Desmet, dann Chefredakteur von Der StandardPeter Vandermeersch, Herausgeber von Die letzten NeuigkeitenLuc Van der Kelen, ehemaliger Journalist Walter Zinzen, Journalist und Historiker Marc Reynebeau, Autoren Geert Bülens, David Van Reybrouck und Jan Goossens ...
Gegner[Quelle?]
Andere, darunter flämisch gesinnte Meinungsmacher, waren gegen den Vorschlag: die Politologenpolitic Bart Maddens und Stefan Fiers, die Anwälte Matthias Storme, Jeroen Van Nieuwenhoven und Boudewijn Bouckaert, und weiter Rik Van Cauwelaert, Journalistin aus Die Zeit, Piet Deslé, angehängt an Cassandra (Denkfabrik) und Liste Dedecker. Auch die „Flämische Bewegung“ verurteilte sie durch beides VVB (siehe auch Peter De Roover und Jan Van De Castele) ab dem öffentlicher Verkehr und ihre politische Sekretärin Rudi Dierick.
Unter den politischen Parteien finden wir die Gegner aller flämisch gesinnten Parteien (N-VA, Vlaams Belang, LDD, und davor Geist und der VU), sowie große Teile der CD&V.
Komposition
Koordinatoren und Sprecher:
Andere Mitglieder:
- Marnix Beyen (UAA)
- Rik Coolsaet (UG)
- Carl Devos (UG)
- Lieven De Winter (UCL und CUB)
- Marc Hooghe (KuLeuven)
- Paul Magnette (ULB)
- Marco Martiniello (ULg)
- Petra Meier (UAA)
- Olivier Paye (FUSL)
- Jean-Benoit Pilet (ULB)
- Koen Raes (UG)
- Benoitt Rihout (UCL)
- Gerhard Roland (Berkeley und ULB)
- Dave Sinardet (UAA und FUSL)
- Anthony Vandevelde (KuLeuven)
- Yannick Vanderborgt (FUSL und UCL)
- Caroline Van Wynsberghe (UCL)
- Pierre Verjans (ULg)
- Stefan Walgrave (UAA)