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Joseph Luns | ||||
Joseph Luns auf einer NATO-Pressekonferenz 1979 | ||||
| Geboren | 28. August1911 Rotterdam, Die Niederlande | |||
| Verstorben | 17. Juli2002 Brüssel, Belgien | |||
| Politische Partei | NS B (1933-1936) KVP (1952 bis 1972)[n 1] | |||
| Unterschrift | ||||
| Minister ohne Geschäftsbereich | ||||
| Ernennung | 2. September1952 | |||
| Schlussendlich | 13. Oktober1956 | |||
| Premierminister | Willem Drees | |||
| Außenminister | ||||
| Ernennung | 13. Oktober1956 | |||
| Schlussendlich | 6. Juli1971 | |||
| Premierminister | Willem Drees (1956-1958) Louis Beel (1958-1959) Jan de Quay (1959-1963) Victor Marijnen (1963-1965) Jo Cals (1965-1966) Jelle Zijlstra (1966-1967) Piet de Jong (1967-1971) | |||
| Vorgänger | Jan Willem Beyen | |||
| Nachfolger | Norbert Schmelzer | |||
| NATO-Generalsekretär | ||||
| Ernennung | 1. Oktober1971 | |||
| Schlussendlich | 21. Juli1984 | |||
| Vorgänger | Manlio Brosio | |||
| Nachfolger | Peter Carington | |||
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Joseph Maria Antoine Hubert (Joseph) Luns[n 2] (Rotterdam, 28. August1911 – Brüssel, 17. Juli2002) war ein NiederländischDiplomat und Politiker. Zwischen 1952 und 1971 war er Minister in acht niederländischen Kabinetten, die ersten vier Jahre als Minister ohne Portfolio und ab 1956 als Außenminister. Von 1971 bis 1984 war er NATO-Generalsekretär.
Luns wuchs nacheinander in Rotterdam, Vught und Amsterdam auf. Er studierte in Leiden und Amsterdam und wurde nach seinem Studium in den diplomatischen Dienst aufgenommen. Er diente als Attaché während der Zweiter Weltkrieg im Bern, Lissabon und London. Nach der Gründung der Vereinte Nationen er wurde der niederländische Gesandte dieser Organisation. 1952 wurde er Minister in der Kabinett-Drees II. Vier Jahre später wurde er Außenminister, eine Position, die er bis 1971 innehatte. In dieser Zeit beschäftigte er sich intensiv mit der Europäische Integration. Jahrelang prägte er auch die Holländer Neuguinea-Politik die die niederländische Außenpolitik in den frühen 1960er Jahren dominierte. Während seiner Amtszeit hatte sich Luns als effektiver Minister und Verhandlungsführer einen internationalen Ruf aufgebaut, der sogar über die internationale Bedeutung der Niederlande hinausging.[1] Während seiner Zeit als Generalsekretär der NATO setzte er sich für verbesserte transatlantische Beziehungen und eine Abrüstungspolitik ein. Nach seiner Pensionierung lebte er weiterhin in Brüssel, wo er 2002 im Alter von fast 91 Jahren starb.
Die Politik von Luns kann am besten charakterisiert werden als Realpolitik.[2] Luns wurde von seinen politischen Gegnern als konservativer und reaktionärer Politiker dargestellt.[3] Historiker Martin Bossenbroek beschreibt Luns als "keinen Idealisten, sondern einen realistischen Machtpolitiker und als solchen einen erfolgreichen Verhandlungsführer, einen konservativen Nationalisten, 'aber nicht reaktionär'."[4] Bossenbroek beschreibt ihn weiter als jemanden, der Räume mit seiner Luft, Anekdoten, seiner Körpergröße von 1,95 Metern und ungeschminkten Meinungen füllt.[5]
Familie
Die Familie Mittagessen kam ursprünglich aus dem WestfälischHelmern, wo der älteste bekannte Vorfahr ein Bauer war. Ende des 18. Jahrhunderts zog Johann Theodor Meindolph Luns nach Amsterdam. Seine Nachkommen waren Kleinunternehmer, die als Hersteller von alkoholischen Getränken tätig waren. Der Großvater von Joseph Luns, Theodorus Johannes Bernardus, trat nicht in ihre Fußstapfen und arbeitete für eine Amsterdamer Bank. In den 1880er Jahren wurde er von der Bank nach Pariswo sind zwei kinder Huib, Josephs Vater und François wurden geboren.[6]
Huib Luns trat 1908 ein Rotterdam Arbeit als Schulleiterin an der Akademie für dekorative Kunst und Kunsthandwerk. Er erlangte als Maler einige Berühmtheit und lebte auch in Brüssel. Im April 1908 heiratete er den 20-jährigen Harriët Louvrier.[7] Die Familie ihrer Mutter stammte aus der Elsass zum Belgier Tongeren geflohen, als diese Region nach dem Deutsch-Französischer Krieg kam in deutsche Hände.[8] Die Luns hatten sechs Kinder: Das Ö (1910), Joseph (1911), Huib (1913), Georges (1915), Frank (1917) und Elisabeth (1928).[7]
Biografie
Jugend
Joseph Luns wurde am 28. August 1911 auf dem Spoorsingel in Rotterdam geboren.[9] Die Familie zog 1918 nach Vugt, als Huib Luns zum Direktor des Königliche Akademie für Kunst und Design im 's-Hertogenbosch. Joseph Luns ging auf die katholische Petrusschule in Vught, wo er ein Klassenkamerad von war Karel van Rijckevorsel.[10] Im Luns-Haus herrschte großes Interesse an französischer Kultur und Politik, denn Huib Luns sympathisierte stark mit der Sache der Aktion Française und war ein Unterstützer von Paul Deroulede und Henri Rochefort.[11]
Die Familie Luns zog 1922 nach Amsterdam und ließ sich in der Valeriusstraat in der Nähe der Stadt nieder Vondelpark. In der Hauptstadt wurde Joseph Luns römisch-katholisch unterrichtet St.-Ignatius-Gymnasium. Hier blieb er in der zweiten Klasse und verband eine lebenslange Freundschaft mit seinem Klassenkameraden Pieter Blaisse.[12] 1927 wurde Luns in das katholische Internat eingewiesen Institut Saint-Louis zu Brüssel Gesendet. Dort zeichnete er sich in französischer Literatur und Geographie aus, erzielte jedoch schlechte Ergebnisse in Mathematik und Physik.[13] Nach dem Studium absolvierte er die Offiziersausbildung der Königliches Marineinstitut, wurde aber nicht aufgenommen, weil er drei Tage zu spät geboren wurde.[14][15] Anschließend absolvierte er einige Zeit ein Praktikum bei der Reederei Van Es & Van Ommeren. Im März 1931 wurde Luns zum Militärdienst einberufen. Er wurde in den Helder ausgebildet als Marinesoldat und in Amsterdam als Signalwärter. Luns war bei der Küstenwache der stationiert Wassenaarse Schlackewo er sechs Monate diente.[16]
Studie
Nach seinem Militärdienst bewarb sich Luns für ein Jurastudium, zunächst an der Städtische Universität Amsterdam, aber Ende November 1932 immatrikulierte er sich in Führen. Unter anderem besuchte er Vorlesungen bei Julius Christiaan van Oven. Obwohl er in Leiden studiert hatte, fand sein Studentenleben hauptsächlich in Amsterdam statt. Im September 1933 hatte er sich zum Beispiel als Mitglied der Amsterdamer Studentenkorps (ASC).[17] Luns sprach nach dem Meuterei in den sieben Provinzen im Studentenmagazin Propria-Kuren stark über die niederländische Verteidigungspolitik. Er kennt die Umstände der Meuterei Sozialismus.[18] Als freier Journalist schrieb er für verschiedene Zeitschriften Artikel über die niederländische Marine.[19]
In den frühen 1930er Jahren war Joseph Luns überzeugt, dass die Welt auf eine große internationale Krise zusteuerte. Er favorisierte eine starke und respektierte Regierung und war ein radikaler Gegner von Bewegungen, die die Gesellschaftsordnung verändern wollten, wie dem Sozialismus. Dies wäre einer der Gründe, warum Joseph und sein Bruder im Mai/Juni 1933 zu den Holländern kamen Nationalsozialistische Bewegung (NS B).[20]
1935 wurde Luns zum Rektor des ASC gewählt, und nachdem er den Staffelstab an seinen Nachfolger übergeben hatte, konzentrierte er sich auf den Abschluss. 1938 ging er nach London, um ein halbes Jahr an der London School of Economics. In London versuchte er eine Stelle in den diplomatischen Dienst zu bekommen, in den er schließlich vom Minister berufen wurde Jacob Patijn war erlaubt. Im Juni desselben Jahres ging er nach Berlin für einen Sommerkurs am Deutschen Institut für Ausländer der Humboldt-Universität um sich auf seine Attaché-Prüfung vorzubereiten.[21]
Diplomatischer Dienst
Luns trat im Oktober 1938 in den diplomatischen Dienst ein, wo er damals das jüngste Mitglied war. Dort arbeitete er als Privatsekretär des Ministers.[22] Über die Aufgaben, die er nach seinen Flitterwochen für den Dienst verrichtete, ist wenig bekannt. Er war jedoch Teil des Gefolges der Königin Wilhelmina bei ihrem Staatsbesuch in Belgien im Mai 1939.[23]
Attaché in Bern, Lissabon und London
Im Dezember 1939 erhielt Luns einen Platz in der niederländischen Botschaft in Bern, wo er zur Arbeit ging unter Johan Bosch van Rosenthal. Luns war der einzige Angestellte des niederländischen Gesandten und beschäftigte sich deshalb hauptsächlich mit der Entzifferung und Codierung geheimer Telegramme.[24] Das Zweiter Weltkrieg machte die Gesandtschaft in Bern aufgrund der diplomatischen Stellung der neutralen Schweiz zu einem wichtigen Posten, und nach der französischen Kapitulation wurde Bern auch zu einem wichtigen Posten für die Niederländische Regierung im Exil. Viele geflüchtete niederländische Juden kamen auch in die Schweiz und die ersten Seeleute aus England. zusammen mit allgemein Aleid Gerhard van Tricht Luns nahm an ihrer Reise nach England teil.[25]
Nach dem Rücktritt von Johann Gottlieb Sillem als Sondergesandter Lissabon in Portugal gab es eine Wachablösung und Luns wurde in die portugiesische Hauptstadt verlegt. Hier war er wieder mit der Entzifferung und Kodierung geheimer Telegramme beauftragt. Er stellte auch portugiesischen Visa für britische Seeleute auf der Durchreise aus. Nach der niederländischen Besetzung von Portugiesisches Timor Die Beziehungen zwischen der niederländischen Regierung und Portugal verschlechterten sich, aber dank britischer Vermittlung durfte die niederländische Gesandtschaft im Land bleiben. Als der Präsident der italienischen Faschistischer Großer Rat, Dino Grandic, in Portugal angekommen, war Luns einer der ersten Diplomaten, der sich dessen bewusst war und es gelang ihm, ein persönliches Interview mit dem Mann zu führen, durch den er alle Besonderheiten des Herbstes erfuhr Mussolini.[26]
Im November 1943 wechselte Luns in die Abteilung für diplomatische Angelegenheiten des Ministeriums in London. Zwei Monate später kehrte er für fünf Monate nach Lissabon zurück und erhielt schließlich im Oktober 1944 eine Stelle an der niederländischen Botschaft in London. Hier arbeitete Luns autonom unter Botschafter Edgar Michiels van Verduynen. Luns war auch Delegierter im Zwischenstaatlichen Flüchtlingskomitee in London und wurde im Mai 1945 zusätzlich mit deutschen Angelegenheiten beauftragt. Nach dem Krieg arbeitete er weiterhin an der Botschaft in London. 1948 Luns, zusammen mit Michiels und Hirschfeld an dem ... teilnehmen Sechs-Mächte-Konferenz in London.[27] Da Luns als wertvolles Mitglied der Botschaft galt, lehnte Michael eine Versetzung von Luns lange ab, doch im Mai 1949 entschied der Minister Minister Dirk Stikker ihn in die ständige Vertretung der Vereinte Nationen im New York.
Gesandter bei der UN
Bei den Vereinten Nationen wurde er der zweite Mann neben Johan Willem Marius Snouck Hurgronje. Diese Versetzung war mit einer Belohnung verbunden, nämlich der Verleihung des persönlichen Titels Botschaftsrat. Luns erhielt es am 20. September 1949.[28] 1950 wurde Snouck Hurgronje ersetzt durch Daniel Johannes von Balluseck, mit dem Luns eine gute Zusammenarbeit entwickelt hat. In diesem Jahr begann die niederländische Gesandtschaft mit Lobbyarbeit, um einen Sitz im Sicherheitsrat. Von Balluseck und Luns fanden dafür schnell genügend Unterstützung.[29]
Von Balluseck und Luns nahmen gemeinsam an den Sitzungen des Sicherheitsrats teil, die damals noch im provisorischen Hauptquartier in See Erfolg in der Nähe von New York. Im April 1951 ernannte der Rat einen Abrüstungsausschuss, dessen Vorsitzender Luns wurde. Im Herbst fungierte er als Sprecher im Sicherheitsrat für die Behandlung des britisch-iranischen Ölstreits, in dem er sich im Auftrag der Niederlande auf die Seite der Briten stellte.[30] Im Juli desselben Jahres war er in einen Autounfall auf dem Grand Central Parkway verwickelt, bei dem er eine schwere Gehirnerschütterung, ein vorübergehend gelähmtes linkes Bein und anhaltende Rückenschmerzen erlitt.[31]
Ministerium
Minister ohne Geschäftsbereich
Im Februar 1952 diskutierte Luns erstmals seine mögliche Kandidatur für das Außenministerium mit KVP-Vorarbeiter Carl Romme und seine Vertrauten Senator Leo Beaufort und Abgeordneter Marga Klompe. Er war für diesen Posten nominiert, aber die PvdA hielt ihn für zu jung und trug die parteilose Jan Willem Beyen vor dem. Die KVP war damit nicht einverstanden, also Formateur Leendert Antonie Donker konnte kein Kabinett bilden.[32] Der neue Trainer Kees-Mitarbeiter, verwaltete Luns als Minister ohne Portfolio neben Beyen, macht es Kabinett-Drees II an die Arbeit gehen könnte.[33] Am 2. September desselben Jahres wurde das Kabinett vereidigt.[34] Laut Verfassung durfte das Land keine zwei Außenminister haben, daher wurde Luns zum Minister ohne Geschäftsbereich ernannt. Er durfte sich Außenminister im Ausland nennen,[35] durfte es aber nicht in Begleitung von Beyen.[36]
Luns wurde der zweite Mann im Außenministerium, aber die Aufgabenverteilung zwischen ihm und Beyen war unklar. Es wurde vereinbart, dass Beyen alle formellen Verpflichtungen übernimmt und Luns die UNO in seinem Portfolio hat. Mehr als eine Woche nach seiner Vereidigung, am 11. September 1952, sagte Luns auf einer Pressekonferenz in New York, er werde sich mit außereuropäischen Angelegenheiten und der UNO befassen.[37] Auch Luftfahrt und Wasserstraßen gehören zu seinem Paket.[38] Ein Konflikt zwischen den beiden Ministern entstand, als Luns die Unterstützung der Niederlande für den Beitritt des Spanien bis um UNESCO. Dieses Thema war im Kabinett sehr sensibel und gehörte laut Beyen zu seiner Domäne. Nach einer halbstündigen Tirade von Beyen beschloss Luns, zurückzutreten, aber Leo Beaufort hinderte ihn daran.[39] Nach Rücksprache kamen die beiden Minister zu einer neuen Aufgabenteilung, die auch Indonesien und Neu Guinea wurde Teil von Luns Verantwortung.[40] Die angespannte Beziehung zwischen Beyen und Luns blieb jedoch bestehen, aber während ihrer Amtszeit verbesserte sich die gegenseitige Beziehung zwischen den beiden.[41]
Das Kabinett beschloss im Oktober 1952, dass Neuguinea Teil des Königreichs bleiben und sich weiterhin um Selbstbestimmungsrecht für die Papua, wodurch keine Machtübergabe aus der Region an die indonesische Republik erfolgen konnte.[42] Luns suchte dafür ausländische Unterstützung, erfuhr aber vom amerikanischen Minister Dekan Acheson dass sein Land nicht eingreifen würde. Er hat Unterstützung gefunden Australien, aber es kam nicht weiter als eine Absichtserklärung.[43]
1954 nahm Luns an der Genfer Konferenz, die unter anderem eine Lösung für die Koreanischer Krieg. Er setzte sich vergeblich dafür ein, dass die Niederlande sich der noch zu bildenden anschließen Südostasiatische Vertragsorganisation. Nach seiner Rückkehr in die Niederlande leitete Luns die Konsultationen mit Indonesien über den Rückzug dieses Landes aus dem Niederländisch-Indonesische Union. Nach langer Beratung stimmte die indonesische Delegation der niederländischen Position zu FINEC und dem Schiedsverfahren zu.[n 3] Am 17. August 1954 schlossen die beiden Länder ein Abkommen,[44] die noch nicht zur Auflösung der Union geführt hat. Im Januar 1956 fand in Genf eine neue Konsultation statt. Die Gespräche kamen ins Stocken, woraufhin Indonesien die Union einseitig auflöste.[45] Luns später in der angegeben Repräsentantenhaus dass diese Handlung im Widerspruch zu den internationales Recht.[46]
Nach der Haushaltsdiskussion im Erstes Zimmer Luns übrig für Montecatini Termea im Italien für einen Gesundheitskurs. Nach mehr als drei Wochen kehrte er zurück.[47] Luns wurde daraufhin auf die Kandidatenliste der KVP für die Parlamentswahlen des Jahres und engagierte sich im Wahlkampf. Nach den Wahlen wurde er am 3. Juli 1956 als Abgeordneter vereidigt.[48] Nach einer Formation von 122 Tagen bildeten die Parteien von Drees II die Kabinett-Drees III.[49] Luns' Position wurde während der Bildung nicht beeinträchtigt und er fungierte nun als alleiniger Außenminister. In den vier Jahren ihrer Zusammenarbeit hat Premierminister Willem Drees lieb den jungen Minister.[50]
Schränke Drees III und Beel II
Luns musste sich fast sofort mit dem auseinandersetzen Suez-Krise. Europa und Amerika hatten widersprüchliche Ansichten über die zu verfolgende Politik und Luns sprach sich mehrmals gegen die Politik des amerikanischen Ministers aus Dulles. Bei einem NATO-Ministertreffen in Paris konnten die Parteien, auch dank Luns' Bemühungen, wieder enger zusammenrücken.[51]
Wenige Monate nach der Vereidigung des Kabinetts erhielt Luns außenpolitische Unterstützung. Am 8. Januar 1957, Ernst van der Beugel zum Staatssekretär für die europäische Zusammenarbeit ernannt. Luns hatte sich bereits während der Ausbildung auf die Ernennung festgelegt, aber die ArbeiterparteiFraktion war schon lange dagegen.[52] Luns war zusammen mit Van der Beugel an den Diskussionen über die Gründung des establishment Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft. Sie führten viele Gespräche mit u.a. Paul Henri Spaak. Luns prangerte die pro-französische Haltung des belgischen Politikers an. Ende Februar einigten sich die Regierungschefs in Hotel Matignon, gefolgt von der Unterzeichnung der Römische Verträge am 25.03.1957.[53] Die Gründung der EWG brachte Luns in Konflikt mit dem Wirtschaftsminister Zijlstraße, der seine Befugnisse auf die neuen europäischen Gremien ausdehnen wollte. Erst nach der Ernennung Hans Linthorst Homan als ständiger Vertreter bei der EWG waren beide Minister zufrieden.[54]
Da die Niederlande sich weigerten, Neuguinea an Indonesien zu übergeben, hatte dieses Land im August 1956 die Rückzahlung seiner Schulden gegenüber den Niederlanden eingestellt. Ab Oktober 1957 fanden in Indonesien anti-niederländische Demonstrationen statt. Am 29. November 1957 scheiterte zum vierten Mal eine Resolution Indonesiens, die eine Vermittlung in der Neuguinea-Frage forderte, die erforderliche Zweidrittelmehrheit in der Generalversammlung der Vereinten Nationen. Als Reaktion darauf verstaatlichte Indonesien alle niederländischen Unternehmen und am 5. Schwarzer Sinterklaas, wurden die Niederländer für staatsgefährlich erklärt und aufgefordert, Indonesien zu verlassen.[55] Luns weigerte sich jedoch, mit Indonesien zu verhandeln, da sich das Land aus seiner Sicht als unzuverlässiger Partner erwiesen hatte.[56] Der Außenminister versuchte immer noch, US-Unterstützung für die niederländische Politik zu bekommen, und fand bei seinem Botschafter ein offenes Ohr Philip Young. Durch ihn hatte er am 4. Oktober 1958 ein geheimes Treffen mit dem Präsidenten Dwight D. Eisenhower und drei Tage später kam Dulles auf eine Aussage in dem Amerika den Niederlanden implizit signalisierte, dass sie das Land bei einem indonesischen Angriff auf Neuguinea unterstützen würden.[57]
Die Beziehungen zwischen den Konfessionsparteien und der PvdA im Kabinett waren schon länger angespannt. Am 11. Dezember 1958 kam es zu einem Bruch, als die Änderung der KVP'er Anton Lucas zu den Steuervorschlägen des PvdA-Ministers Henk Hofstraße wurde angeheuert. In der Folge traten die PvdA-Minister aus dem Kabinett zurück.[58] Elf Tage nach dem Entlassungsantrag bildeten sich die übrigen Parteien als Rumpfschrank geführt von Louis Beel.[59] Am 12. März 1959 folgten Neuwahlen. Bei der Kabinettsbildung Es war nicht selbstverständlich, dass Luns seine Ministerposten behalten würde. Der angehende Premierminister Jan de Quay, stimmte Luns bezüglich der Indonesien-Politik nicht zu und schlug zunächst vor, die Post an die to VVD geben.[60] Auf Drängen von Rom und Beaufort er gab Luns trotzdem eine Chance. In einem zweieinhalbstündigen persönlichen Gespräch überzeugte ihn Luns.[61] Für dieses Gespräch war Luns von De Quay aus dem Ausland herbeigerufen worden. Dem hatte Luns unter Protest nachgekommen.[60]
Kabinett De Quay und die Neuguinea-Frage
Am 19. Mai 1959 wurde die Kabinett-De Quay Auf. Luns hat einen neuen Außenminister in seiner Abteilung: Hans van Houten. Luns konzentrierte sich auf die EWG und kollidierte mit dem französischen Präsidenten Charles de Gaulle. Die niederländische Position war so weiter Europäische Integration in erster Linie auf die Stärkung des transatlantischen Handels unter Berücksichtigung der Wünsche Amerikas und Großbritanniens abzielen. Eine europäische Außenpolitik sollte daher über die NATO entworfen werden.[62] De Gaulle strebte jedoch auf politischer Ebene eine europäische Zusammenarbeit ohne amerikanische Einmischung und die Bildung einer Konföderation an. Luns lehnte daher 1960 zunächst den französisch-italienischen Vorschlag für eine gemeinsame Außenpolitik ab. Im November 1959 stimmte er einem viermal im Jahr stattfindenden Treffen der Außenminister zu.[63]
Obwohl Luns ein vehementer Gegner von De Gaulles Plänen zur Bildung einer EPU war,[n 4] Sowohl das Kabinett als auch die KVP-Fraktion waren über den einzuschlagenden Kurs gespalten. Dies zeigte sich unter anderem im möglichen Beitritt von Großbritannien zur EWG. So war Minister Jan de Pous befürwortete dies, während viele seiner KVP-Kollegen nur einen Assoziierungsvertrag zwischen der Gemeinschaft und den Briten befürworteten. Luns gelang es jedoch, das Kabinett davon zu überzeugen, an der harten Linie gegen die Franzosen festzuhalten.[64] Mit Hilfe von Van Houten setzte er sich für den Beitritt Großbritanniens ein, doch die Franzosen sahen keine Aussicht auf einen möglichen Beitritt und de Gaulle legte im Mai 1962 sein Veto gegen diesen Vorschlag ein.[65] Vor dem französischen Veto beschuldigte Abgeordneter Frans Goedhart dass Luns einen "anti-französischen Komplex" hatte und dass er De Gaulle als böses Genie darstellte. Nach dem französischen Veto und dem Freundschaftsvertrag zwischen De Gaulle mit Konrad Adenauer das Repräsentantenhaus unterstützte das Vorgehen von Luns gegen De Gaulle. Mit belgischer Unterstützung gelang es Joseph Luns anschließend, dafür zu sorgen, dass die Fouchet-Plan konnte keinen Weg finden.[66]
Im April 1960 wurden die jahrelangen Verhandlungen zwischen den Niederlanden und Deutschland beendet und der "Allgemeine Vertrag" unterzeichnet. Darin die letzten Siedlungen der Zweiter Weltkrieg zwischen den beiden Ländern arrangiert.[67] Die Gespräche mit Belgien in der seit 1918 bestehenden Wasserstraßenfrage führte jedoch nicht zu einer Lösung.[68]
Die Entscheidung, die zu versenden Hr. Frau Karel Türsteher zu Neu Guinea Sendung sorgte für einen internationalen Aufschrei. Indonesien sah es als Bedrohung an[69] und trennte sich am 17. August sukarno diplomatische Beziehungen.[70] Unter der Präsidentschaft von John F. Kennedy Es gab einen Wendepunkt in der amerikanischen Politik in der Neuguinea-Frage. Die amerikanische Regierung begann, Indonesien zu unterstützen, und die Niederlande wurden allmählich isoliert.[71] Luns führte Gespräche mit Kennedy und dem Minister in Washington Dekan Rusky. Da der Druck der USA, Neuguinea unter internationale Verwaltung zu stellen, zu groß war, passte Luns seine Position an.[72]
Am 1. September 1961 wurde der "Luns-Plan" im Kabinett verabschiedet. Die Niederlande waren bereit, die Souveränität an die Bevölkerung zu übertragen und Neuguinea unter internationale Verwaltung zu stellen, unter Beibehaltung der finanziellen Beiträge an das Land.[74] In den folgenden Monaten arbeitete Luns hart daran, den Luns-Plan in eine Resolution für die Generalversammlung der Vereinten Nationen umzuwandeln, aber die Resolution erhielt nicht die erforderliche Stimme. Dies zwang das Kabinett, die Gespräche mit Indonesien wieder aufzunehmen.[75]
Im März 1962 begannen die Gespräche zwischen den beiden Seiten in Mittelburg angeführt vom amerikanischen Diplomaten Ellsworth-Bunker. Am 2. April gab es einen Vertragsentwurf, der jedoch von Luns und dem Kabinett abgelehnt wurde, weil Indonesien zu viel zugesprochen wurde.[76] Drei Wochen später stimmte die niederländische Regierung mit einigen kleineren Ergänzungen Bunkers Plan zu. Es dauerte bis August für Botschafter Herman van Roijen den Vertrag unterzeichnet.[77] Nach dem Zustimmung Es gab Gerüchte, dass Luns zurücktreten würde, um die niederländisch-indonesischen Beziehungen nicht zu beeinträchtigen, aber Luns blieb; für das Kabinett war von seinem Rücktritt wenig zu gewinnen.[78][n 5] Zu Beginn seiner Amtszeit unter De Quay war Luns noch relativ unbekannt, aber laut einer Untersuchung der NIPO 1963 war er der beliebteste Politiker der Niederlande.[79]
Schränke Marijnen, Cals und Zijlstra
Bei der Parlamentswahlen am 15. Mai 1963 bekam Luns 34.577 Vorzugsstimmen.[80] Es gab Forderungen innerhalb der KVP, Luns als Außenminister abzulösen, da einige ihn als Hindernis für die Wiederherstellung der Beziehungen zu Indonesien sahen. Fraktionsvorsitzender Wim de Kort Luns hatte Königin Juliana als neuen Premierminister vorgeschlagen, aber nachdem dieser Plan nicht erfolgreich war, wurde Luns als Minister behalten.[81] Am 24. Juli wurde das Kabinett vereidigt und Luns trat seine vierte Amtszeit als Außenminister an. Sein Gesundheitszustand war weniger gut. Im Sommer 1963 zum Beispiel bei einer Fahrt entlang der Rhein zwei Angriffe von Epilepsie, woraufhin er mehrere Aufgaben im Ministerium niederlegte.[82]
Aufgrund der Rolle, die die USA bei der Ausarbeitung des New Yorker Abkommens gespielt hatten, weigerte sich Luns, den USA materielle Unterstützung zu gewähren Vietnamkrieg. Er teilte Präsident Kennedy Folgendes über mögliche niederländische Hilfe mit:
... nachdem wir unter Ihrem starken Druck zwölftausend Mann aus Fernost zurückgeholt haben und sechzehn Kriegsschiffe und unsere Kampfflugzeuge und dann unsere gesamte Verwaltung ... dass ich nun vor dem niederländischen Parlament erscheinen könnte mit der Ankündigung: Wir haben beschlossen, ein Bataillon Marinesoldaten zu entsenden, um die Amerikaner in Vietnam zu unterstützen?... Die Antwort, Herr. Präsident, ist negativ.[83]
Die USA baten Luns auch, niederländische Techniker zur Wiederherstellung der indonesischen Wirtschaft einzusetzen, aber er lehnte auch dies ab, weil es zu empfindlich war.[84]
Laut dem Historiker Herman de Liagre Böhl war Luns das Symbol des niederländischen Atlantikismus. Luns war überzeugt, dass die Sovietunion Westeuropa würde versuchen, sich zu unterwerfen, wenn es die Möglichkeit dazu hätte. Friedliche Beziehungen zu Russland sollten sich nur auf militärische Stärke stützen, und nur so ließe sich seiner Ansicht nach eine Lockerung erzwingen. Diese Haltung von Luns sollte die niederländische Haltung gegenüber der Sowjetunion bis 1967 bestimmen.[85] Er besuchte Anfang 1964 die Sowjetunion, wo er mit dem Premierminister sprach Nikita Chruschtschow. Als sie sich trafen, bemerkte Chruschtschow: "Ich sehe, dass du aus einem Wasserland kommst, wenn ich sehe, wie alles zu großen Höhen wachsen kann" und Luns antwortete: "Diese Höhe braucht man in unserem kleinen, niedrigen Land. um über Wasser zu bleiben".[86] Der Besuch in Russland brachte den Niederlanden wenig ein. Im selben Monat besuchte Luns Indonesien. Am 26. Juli traf er Sukarno in Jakarta und Gespräche über einen möglichen Staatsbesuch in den Niederlanden verliefen gut.[87][n 6]
Kurz nach Luns' Rückkehr aus Indonesien, Prinzgemahl Bernhard Ihm und Premierminister Marijnen war klar, dass er sich Sorgen um die Partnerwahl der Kronprinzessin machte Beatrix. Nach der Hochzeit ihrer Schwester Irene mit Prinz Carel Hugo von Bourbon-Parma und die Verlobung von Beatrix' anderer Schwester Prinzessin zus Margarete mit Pieter van Vollenhoven Luns war sehr besorgt, dass Beatrix einen Verehrer aus einem hochadligen Kreis treffen würde, vorzugsweise einen Briten Edelmann. Ihre Beziehung zu Claus van Amsberg passte daher nicht in Luns' Bild vom begehrten Prinzgemahl. Er sorgte dafür, dass der Privatsekretär des Prinzen Claus aus dem Auswärtigen Dienst kam.[88]
Im Februar 1965 kam es zu einer Kabinettskrise wegen der Rundfunkpolitik und das Kabinett Marijnen ging zu Ende. Ex-Minister Jo Cals wurde zum Formateur und VVD ernannt und chu wurden im neuen gegen die PvdA getauscht Schrank unter Cals.[89] Wieder einmal war die Fortsetzung von Luns' Arbeit als Minister nicht sicher. Anne Vondeling (PvdA) beanspruchte den Posten für sich. Er argumentierte, dass insbesondere das Parlament Einwände gegen Luns habe. Letzterer wurde ebenso wie seine Kandidatur vom Parteivorsitzenden befürwortet Jan Smallenbroek des ARP. Fraktionsvorsitzender der KVP Norbert Schmelzer wollte jedoch nicht nachgeben und Smallenbroek ging bald bankrott. Cals sagte Vondeling, dass er jeden Kabinettsposten außer dem Außenministerium bekommen könne und schwor ihm, dass die niederländischen Wähler nicht verstehen würden, wenn Luns durch einen Nicht-Spezialisten ersetzt würde. Vondeling erhielt daraufhin von Schmelzer die Zusage, dass Luns 1967 nicht auf seinen Posten zurückkehren würde. Cals bestätigte dies, deutete aber auch an, dass es keine Gewissheit über so etwas gebe. Vondeling übernahm daraufhin den Posten der Finanzen, aber es wurde auch vereinbart, dass das Außenministerium in Person des PvdA-Mitglieds Max van der Stoel würde zum ersten Mal einen zweiten Außenminister bekommen, sehr nach Luns' Geschmack.[90] Seine Position geriet 1965 unter Beschuss, als das Kabinett beschloss, dem südafrikanischen Verteidigungs- und Hilfsfonds 100.000 Gulden zu geben.[n 7] Viele rechte Parteien stellten die Vertrauenswürdigkeit dieses Fonds in Frage und fragten sich, ob das Geld nicht zur Unterstützung des gewalttätigen Widerstands verwendet würde. Luns gab an, dass es sich um ein zufälliges Geschenk handelte und dass die Regierung gegenüber . neutral blieb Südafrika.[91]
Luns, ebenfalls aus persönlicher Überzeugung, aber auch mit Unterstützung des Hauses, fuhr fort[92] für den Beitritt der Vereinigtes Königreich zur EWG und zur Gründung einer Europäisches Parlament als "Stimmen an das Volk" der Mitgliedsstaaten der Gemeinschaft. Die Deutschen unterstützten die niederländische Position, im Gegensatz zu Frankreich, das die Pläne für zu weitreichend hielt. Als sich die Länder am 28. Juni 1965 nicht einigen konnten, boykottierten die Franzosen die EWG-Räte und entzogen ihren Ständigen Vertreter.[93] Luns leitete dann am 6. Juni 1966 die Konsultationen zwischen den Außenministern der Vereinten Nationen NATO. In wichtigen Punkten konnte er sich im Rat einigen, aber einen Tag später waren seine Gespräche mit dem französischen Minister beendetminister Couve de Murville vast en trok Frankrijk zich terug uit de NAVO.[94]
De Nederlandse regering, bij monde van Luns, bleef de Amerikanen steunen in hun doelstellingen in de Vietnamoorlog. Dit leverde Luns weleens discussies in de ministerraad op met de PvdA'ers Vondeling en Joop den Uyl. Ook in de Tweede Kamer werd over Vietnam gedebatteerd, maar voor deze zaak kon escaleren viel het kabinet over financieel-economische problematiek, in de Nacht van Schmelzer.[95] Er werd een rompkabinet gevormd onder leiding van Jelle Zijlstra, dat tot aan de nieuwe verkiezingen het land zou besturen.
Laatste jaren onder De Jong
In 1967 raakten de confessionele partijen voor het eerst sinds jaren hun meerderheid kwijt, maar ze wisten onder leiding van KVP-formateur Piet de Jong met de VVD een nieuw kabinet te vormen.[96] Luns werd door De Jong, die in eerdere kabinetten staatssecretaris en minister van defensie was, persoonlijk benaderd om weer Buitenlandse Zaken onder zijn hoede te nemen. Hij was met bijna 86.000 voorkeurstemmen in de Tweede Kamer herkozen, had vijftien jaar ervaring als minister en was naast De Jong en Klompé de enige oudgediende in het nieuwe kabinet.[97] In tegenstelling tot zijn voorgangers, onder wie Luns veel bewegingsvrijheid had, wilde De Jong een grotere rol in de internationale betrekkingen spelen en nam dan ook geen genoegen met een figurantenrol zoals zijn voorganger De Quay wel had gedaan. Zo was hij samen met Luns aanwezig bij de uitvaart van Konrad Adenauer en later woonden ze gezamenlijk de Europese topconferentie bij in Rome. Wegens zijn verdiensten voor de Europese integratie kreeg Luns op 4 mei 1967 de Karelsprijs. Volgens Dean Rusk was dit een "fitting recognition of your dedication to the cause of European unity" (passende erkenning van uw toewijding aan de zaak van de Europese eenheid).[98]
Luns bleef inzake de toetreding van het Verenigd Koninkrijk tot de EEG een harde politieke lijn voeren tegen Frankrijk. De Franse minister Couve bleef de processen vertragen. Ondanks de pleidooien van Luns voor toetreding spraken de Fransen op 19 december 1967 een tweede veto uit.[99] Pas na het vertrek van De Gaulle in 1969 kwam er schot in de zaak. Op 1 december van dat jaar werd een conferentie in Den Haag gehouden waar de toetreding op de agenda stond. In de verklaring die na de conferentie werd opgesteld werd gecommuniceerd dat de onderhandelingen met het Verenigd Koninkrijk op 30 juni 1970 zouden beginnen.[n 8][100]
In deze jaren werden ook de banden met Oost-Europa aangehaald. Zo bracht Luns in januari 1967 een bezoek aan Roemenië, in augustus aan Warschau en in februari 1968 volgde een bezoek aan Hongarije. Hij zette zich vervolgens in voor een Europese veiligheidsconferentie met verschillende landen uit het Warschaupact.[101] Die plannen verdwenen in de ijskast na de Praagse Lente. Thuis kwam Luns onder druk te staan vanwege zijn houding tegenover het kolonelsregime in Griekenland en dat van Salazar in Portugal, omdat de regering een te voorzichtige koers zou varen.[n 9][102]
Op 31 augustus 1970 bezetten drieëndertig Zuid-Molukkers de Indonesische ambassade in Wassenaar. Premier De Jong nam zijn intrek in een van de aangrenzende villa's en toen Luns zich bij hem wilde voegen klom hij over een hekje en zakte er voor het oog van tientallen camera's doorheen. De foto die daarvan gemaakt werd, haalde de wereldpers en behoort sindsdien tot de bekendste foto's die van Luns gemaakt zijn. Tijdens het bezoek van de Indonesische president Soeharto, drie dagen later, werd het bezoekende staatshoofd streng bewaakt en moest hij via kruip- en sluipwegen naar zijn afspraken in Den Haag.[103]
Bij de verkiezingen van 1971 behaalde Luns nog ongeveer 20.000 voorkeursstemmen. In het nieuwe kabinet, dat op 6 juli aantrad, werd Norbert Schmelzer minister van Buitenlandse Zaken en daarmee kwam een einde aan een periode van negentien jaar ministerschap van Luns. Hij nam tot de dag voor zijn vertrek naar Brussel zijn zetel in de Tweede Kamer in. Op 9 juli nam Luns afscheid van zijn voormalige departement.[104]
Secretaris-generaal
Luns wist dat hij na de Tweede Kamerverkiezingen van 1971 niet terug zou keren als minister en had zijn zinnen gezet op de baan van secretaris-generaal van de NAVO. Toen Manlio Brosio in februari 1971 aankondigde te vertrekken bij de NAVO zette Luns zijn kandidatuur kracht bij en kreeg hij bij een informele bijeenkomst de steun van de Europese lidstaten.[105] De Nederlandse pers was sceptisch over deze overstap, maar de buitenlandse opinie was positiever:
Een joviale reus, symbool van Hollandse degelijkheid, die tegelijk ironie en humor uitstraalt en van wie talloze geestige uitspraken de ronde doen (...) De heer Luns beheerst in feite als een werkelijk absoluut monarch de Nederlandse buitenlandse politiek – Le Figaro.[106]
Interne strubbelingen
Luns onderschreef de uitgangspunten van het Harmel-rapport dat in 1967 was verschenen. Volgens Luns betekende een detente in de eerste plaats niet een verbetering van het politieke klimaat, maar moest het zorgen voor stabielere betrekkingen tussen Oost en West. Die verbeterde betrekkingen konden door middel van onderhandelingen dienen als raamwerk voor de oplossing van de bestaande politieke problemen.[107] Het verbeteren van de betrekkingen tussen de NAVO en het Warschaupact was dan ook een belangrijk agendapunt voor hem.[n 10] De Russische president Leonid Brezjnev riep op tot wederzijdse troepenvermindering, maar de NAVO was daarvoor afhankelijk van de VS omdat het Amerikaanse leger een groot deel uitmaakte van de NAVO-strijdmacht in Europa. Luns voorganger Manlio Brosio werd door de NAVO aangesteld om met Moskou in gesprek te gaan over de ontwapening, maar kreeg van de Russen geen uitnodiging waardoor de plannen niet van de grond kwamen.[108] De verhoudingen binnen de NAVO kwamen in 1973 op scherp te staan na de Jom Kipoeroorlog, waarover verschillende Europese staten een standpunt innamen dat inging tegen de Amerikaanse opvatting. Luns moest zich inspannen om de neuzen weer in dezelfde richting te krijgen. Met hulp van de Amerikaanse minister van Buitenlandse Zaken Henry Kissinger zette Luns zich in voor het moderniseren van het beleid van de NAVO, dat na 25 jaar opnieuw gedefinieerd diende te worden. De lidstaten bereikten in Ottawa op 19 juni 1974 een akkoord over de nieuw te volgen koers. Een week later werd in Brussel door de regeringsleiders de "Atlantische Verklaring van Ottawa" ondertekend.[109]
Ook woedden er enkele conflicten tussen lidstaten waarin Luns moest bemiddelen. Zo arbitreerde hij in de kabeljauwoorlogen tussen Groot-Brittannië en IJsland, en ook tussen Turkije en Griekenland, die met elkaar in conflict waren over de toekomst van het eiland Cyprus.[106] Nadat Turkije op 14 augustus 1974 voor de tweede keer Cyprus binnenviel, verergerde in Griekenland de anti-NAVO stemming en besloot de regering uit de verdragsorganisatie te treden. Luns wilde nog met beide partijen in gesprek gaan, maar hij was in Athene noch Ankara welkom. Een gesprek tussen hem en de Griekse minister van Buitenlandse Zaken Georgios Mavros in Brussel zorgde evenmin voor een verbetering in de relatie tussen de NAVO en Griekenland.[110]
Versterking van het bondgenootschap
Na de dood van de Spaanse president Francisco Franco in 1975 zette Luns zich in voor toetreding van Spanje tot de NAVO. Met de hulp van de Verenigde Staten werden de eerste stappen hiertoe gezet.[111] Door de dalende defensie-uitgaven van de lidstaten verminderde de slagkracht van de NAVO en leek de macht van de Sovjet-Unie op het wereldtoneel toe te nemen. Luns drong bij de NAVO-lidstaten aan op het vrijmaken van geld voor defensie, maar hij bleef een roepende in de woestijn. Hij werd gezien als een vertegenwoordiger van het koudeoorlogsdenken, met te weinig fantasie om in te zien dat ook mensenrechten en ontwapening probate middelen waren tegenover het Warschaupact.[112]
Luns had een moeizame relatie met de regering van de Democratische Amerikaanse president Jimmy Carter, maar kon de terugkeer van Griekenland naar de NAVO mogelijk maken dankzij de inzet van de Amerikaanse generaal Alexander Haig. Onder Luns kwamen de lidstaten ook tot een gezamenlijk antwoord op de dreiging van de SS-20-raketten van de Sovjet-Unie en werd op 12 december 1979 het NAVO-dubbelbesluit getekend.[113] De Appeasementpolitiek van Carter ten opzichte van de Sovjet-Unie veranderde na de Russische invasie in Afghanistan. Dankzij Luns kwam de NAVO tot een gemeenschappelijk beleid ten aanzien van de situatie in Afghanistan na de invasie.[114]
Na de beëdiging van Ronald Reagan als president van Amerika bracht Luns een bezoek in april 1981 aan Washington. Hij maakte zich er hard voor verdere wapenbeheersing. Hij bleef zich ook inzetten voor de toetreding van Spanje tot het bondgenootschap. Deze keer slaagden de onderhandelingen en werd de toekomstige toetreding van het land in 1982 bekrachtigd.[115]
Op 9 december 1983 maakte Luns bekend dat hij het jaar erna zou aftreden. Hij besteedde de laatste maanden voor zijn vertrek aan een afscheidstournee door de lidstaten. Bij zijn bezoek aan Washington op 31 mei ontving hij van president Reagan de Presidential Medal of Freedom. In juni 1984 eindigde zijn periode als secretaris-generaal en trad de Britse minister Peter Carington aan. Nederland verleende Luns aan het eind van zijn carrière niet de door hem zo begeerde titel van minister van staat. De schuld daarvoor legde hij bij het kabinet Lubbers en koningin Beatrix.[116] Zeker omdat premier Piet de Jong in 1971 had laten doorschemeren dat hij deze titel zou krijgen na zijn ambtsperiode bij de NAVO.[106]
Latere leven
In 1984 kwam er na drieëndertig jaar een einde aan de politieke carrière van Luns. Hij bleef na zijn pensionering wonen in België en maakte met zijn echtgenote nog veel reizen. In 1991 werd hij genoemd als mogelijk speciaal afgezant van de Nederlandse regering om in Irak gevangen Nederlanders vrij te krijgen, maar de missie ging niet door. Het jaar daarop verscheen het boek De wereld volgens Luns, geschreven door Jan Kikkert. In dit boek verklaarde Luns dat hij in 1965 was benaderd door drie of vier generaals die een staatsgreep wilden plegen en hem als hun nieuwe minister-president zagen. Het boek van Kikkert geeft geen antwoord op de vraag waarom de generaals dat wilden, maar een mogelijke verklaring voor de staatsgreep is dat de generaals in kwestie zich stoorden aan de komst van het kabinet-Cals dat volgens hen te PvdA-gezind was.[117] De reacties vanuit Nederland waren niet positief over de uitspraken van Luns. Oud-premier De Jong noemde het een "indianenverhaal" en in de media verscheen een psychologische analyse over Luns waarin hij publiekelijk werd uitgemaakt voor oude gek. Later onderschreven verschillende oud-bewindslieden de uitspraken van Luns.[118]
Tijdens een bezoek aan Den Haag in 1996 werd Luns getroffen door een herseninfarct, waarvan hij vrijwel geheel wist te herstellen; alleen zijn spraak herstelde niet. Uiteindelijk overleed hij op 17 juli 2002 in zijn appartement in Brussel.[119] De uitvaart werd gehouden in de Abdij Ter Kameren en zijn lichaam werd bijgezet in het familiegraf in Den Haag.
George Robertson, secretaris-generaal van de NAVO ten tijde van zijn overlijden, sprak lovende woorden over zijn voorganger en prees zijn diplomatie. Toenmalig premier Wim Kok bracht de humor van Luns in herinnering en sprak van een man "van een uitzonderlijk statuur". Fractievoorzitter van het CDA Maxime Verhagen stelde in een schriftelijke verklaring: "In Joseph Luns verliest de christen-democratie een markante persoonlijkheid".[120]
Huwelijk en gezin
In 1936, tijdens zijn rectorschap van het ASC, maakte Luns kennis met Elisabeth Cornelia (Lia) barones van Heemstra, dochter van baron J.D.G. van Heemstra en diens eerste echtgenote Sophia Alexandra Beels. Na Luns' afstuderen maakte het tweetal hun verloving bekend. Lia van Heemstra was gereformeerd en de katholieke Luns had om haar te mogen huwen dispensatie nodig,[121] maar zijn toekomstige bruid bekeerde zich voor het huwelijk tot het katholicisme.[122] De kerkelijke inzegening van het huwelijk vond plaats op 10 januari 1939 in de Obrechtkerk te Amsterdam. Zijn echtgenote reisde mee met Luns naar zijn diplomatieke posten in het buitenland. In 1943 kregen ze hun eerste kind, Corrie, in Lissabon. In 1946 werd in Londen hun zoon Huib geboren.[123] Lia van Heemstra overleed in 1990 na een huwelijk van bijna 52 jaar.
Controverse
NSB-lidmaatschap
In 1979 bracht historicus Loe de Jong het nieuws naar buiten dat Luns tussen 1933 en 1936 lid was geweest van de Nationaal-Socialistische Beweging.[n 12] Luns ontkende in eerste instantie en suggereerde dat men hem verwarde met zijn broer Huib.[124] Later stelde hij dat zijn broer hem buiten zijn medeweten had opgegeven en toonde daarbij een door Huib ondertekende verklaring waarin dat werd bevestigd. Luns had in 1936 zijn lidmaatschap bij de partij opgezegd, omdat hij tot de conclusie was gekomen dat de partij voor hem niet het gewenste politiek onderdak was.[125] Links Nederland achtte de verklaringen van Luns niet afdoende en zag hierin het ultieme bewijs van Luns' rechtse sympathieën.[126] Oppositieleider Joop den Uyl eiste een onderzoek, maar het kabinet wees dat af. De weduwe van Huib Luns, Adèle Luns-van der Made, verklaarde in een interview met Elsevier in 2000 dat Luns zichzelf als lid had opgegeven bij de NSB. Haar man had de verklaring in 1979 ondertekend uit vrees dat Joseph Luns zijn positie als secretaris-generaal van de NAVO zou verliezen.[127]
Nieuw-Guinea / Irian-Barat en Indonesië
Na de onafhankelijkheid van Indonesië wilde Luns de kolonie Nieuw-Guinea voor Nederland behouden. De Indonesische aanspraken op dit gebied (Irian-Barat) wees hij van de hand. Het beleid van Luns omtrent Nieuw-Guinea vond veel bijklank in het land, maar de Nederlandse journalist Willem Oltmans liet zich er kritisch over uit. Tijdens het staatsbezoek van president Soekarno aan Italië in 1956 wist hij, tegen de zin van de Nederlandse overheid, een interview bij de president af te nemen. Oltmans trachtte de publieke opinie ervan te overtuigen dat overdracht van Nieuw-Guinea aan Indonesië onvermijdelijk was. Dit leverde hem veel kritiek op en hij werd door de Nederlandse regering tegengewerkt in zijn journalistieke werk in Nederland en later ook in de Verenigde Staten.[128] Oltmans gaf de schuld hiervan aan Luns, want die zou naar alle Nederlandse missies een instructie hebben laten uitgaan om zijn werk te boycotten.[129] In 1991 klaagde hij de Nederlandse staat aan aangezien die hem stelselmatig het werk zou hebben belet en eiste een schadevergoeding. De zaak sleepte jaren voort en werd uiteindelijk middels arbitrage beslecht. Oltmans werd in 2000 in het gelijk gesteld en de staat moest hem een belastingvrije schadevergoeding van 6,4 miljoen (plus 6 ton voor immateriële schade) gulden betalen.[130]
Ook prins Bernhard was het niet eens met de politiek die Luns voerde. Hij was ervan overtuigd dat de denkbeelden van Luns "de voornaamste en eigenlijk enige belemmering" vormden voor een oplossing voor Nieuw-Guinea. De prins reisde op eigen initiatief naar Washington D.C. en maakte via een Amerikaanse advocaat het zogenaamde "PB-voorstel" voor de kwestie kenbaar aan president Kennedy. De prins zou daarin te kennen hebben gegeven dat hij de politiek van Luns als "volstrekte dwaasheid" zag.[131] Het is lastig te bepalen welke invloed het voorstel van de prins heeft gehad, maar de opvattingen van de prins stonden dichter bij die van de Amerikanen dan bij de ideeën van Luns.[132]
De Nieuw-Guineapolitiek van Luns, die bijna een oorlog ten gevolge had, is in de decennia na zijn ministerschap vaak verguisd. Zo zou Luns zich onder meer verkeken hebben op de internationale steun voor zijn beleid, een beeld dat ontstaan is door het onderzoek van de politicoloog Arend Lijphart in 1966. Volgens hem werd het beleid bepaald door koloniale ressentimenten en was het een prestigekwestie.[133] Uit onderzoek van de historicus Bart Stol in 2017 bleek dat de internationale steun groter was dan uit de studie van Lijphart naar voren kwam. Stol analyseerde ook Belgische, Britse en Franse bronnen, waaruit duidelijk werd dat die de Nederlandse politiek van de lijn-Luns steunden. Daarnaast concludeerde Stol dat Luns wachtte op een verandering van het regime in Indonesië en dat de politiek omtrent het zelfbeschikkingsrecht van de Papoea's steeds meer naar de achtergrond verdween.[134]
Winand Kotte
Al kon de conservatief katholieke Luns zich moeilijk vinden in de modernisering van de Rooms-Katholieke Kerk, die door het Tweede Vaticaans Concilie (1962–1965) in gang was gezet, toch bleef hij trouw aan Rome. Hij moest dan ook niets hebben van reactionaire groepen die terug wilden naar de situatie van voor het concilie.[135] Op 15 augustus 1971 was hij echter aanwezig bij de eerste mis van de traditionalistische pater Winand Kotte in de Sint-Willibrordkerk in Utrecht.[136] Er werd vervolgens aangenomen dat Luns een volgeling van de in ongenade gevallen pater was, maar kerkhistoricus Ton van Schaik betwistte dat. Volgens hem was Luns per ongeluk bij de dienst aanwezig, zonder dat hij precies wist waarmee hij te maken had en zou hij daarna nooit meer contact met Kotte hebben gehad.[137]
Historische waardering
De eens zo populaire Luns werd na zijn ministerschap verguisd in Nederland. De reden was dat hij tussen 1933 en 1936 lid van de NSB was geweest. Hoe Luns zelf met de bekendmaking van dat nieuws omging zorgde ook voor de nodige verwarring, deed zijn positie geen goed en leidde tot reputatieschade in eigen land. Voor zijn politieke tegenstanders was het NSB-lidmaatschap het bewijs dat hij nooit gedeugd had.[138] Na de verklaring van zijn schoonzus Adèle Luns-Van der Made kwam het tot een nieuwe publieke afstraffing in de Nederlandse media, maar NRC-columnist Jérôme Heldring was positiever:
...dat een vlek op zijn blazoen is alswel de paniek waarin hij raakte toen dit was ontdekt, een paniek die hem verleidde tot een onnodige leugen. (...) Iedereen weet dat Luns geen linkse democraat was (laat staan een linkse antidemocraat), maar dat maakt iemand nog niet tot een landverrader. Dat ministerschap moet op zijn eigen merites (of démérites) beoordeeld worden.[129]
De in 2010 verschenen biografie over Luns van Albert Kersten leidde niet tot rehabilitatie van de staatsman.[139] De uiteindelijk lage waardering van Luns blijkt ook uit het aantal straten dat in Nederland naar de politicus is vernoemd, namelijk een in Goes. Overigens kent ook de Belgische plaats Nijvel een Rue Joseph Luns.
Persoonlijkheid
Luns was met zijn lengte van 1,95 meter, de hoffelijkheid die hij uitstraalde en zijn hese stem een markante verschijning. Hij stond bekend als een begenadigd spreker die met fraaie woordspelingen en ontwapenende zelfspot de lachers op zijn hand kreeg.[140] Luns maakte ook geregeld naamgrappen. Tijdens een debat over de Nieuw-Guineakwestie op 3 januari 1962 verhaspelde hij de naam van PSP-Kamerlid Henk Lankhorst. Deze noemde hij aanvankelijk "Langkamp" of "Lamkan" en vervolgens binnensmonds "Lamstraal". De uitspraak haalde de pers en Luns bood een dag later zijn excuses aan.[141] Hij beschikte over een rijk arsenaal aan anekdotes en moppen, zowel in het Nederlands als in het Frans en Duits, en gebruikte die om de spanning tijdens besprekingen te breken. Voor de buitenwereld was hij een opgewekte, vriendelijke man, maar in werkelijkheid was hij een hypochonder.[142]
Media en populariteit
In zijn gehele carrière en daarna schuwde Luns de publieke aandacht niet. Hij investeerde in contacten met journalisten en maakte handig gebruik van de opkomst van de televisie om daarmee bekendheid te verwerven in binnen- en buitenland.[143] Voor hem was televisie een voortzetting van politiek met andere middelen en hij deed zijn televisieoptredens graag met een grap en knipoog.[144] Door zijn veelvuldige optreden op de televisie wist Luns uit te groeien tot een in Nederland populaire persoonlijkheid. In 1963 werd Luns in een onderzoek van NIPO uitgeroepen tot populairste Nederlander en liet daarmee Mies Bouwman achter zich.[79] Ook na zijn pensioen verscheen hij nog herhaaldelijk op televisie, bij onder andere AVRO Televizier en TROS Aktua, en kreeg hij vaak een podium in De Telegraaf en Elsevier. Na de instorting van het communisme in Europa in 1989 verdween hij langzaam uit de belangstelling van de media.[145]
Externe links
Bronnen, noten en/of referentiesNoten
Referenties
Literatuur
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| Secretarissen-generaal van de NAVO | |
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| Dit artikel is op 3 mei 2018 in deze versie opgenomen in de etalage . |
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