WikiDer > Kooperationsverfahren
Das Kooperationsverfahren war ein Gesetzgebungsverfahren der Europäische Union. Das Verfahren (Artikel 252 EG-Vertrag) wurde von der Einheitliche Europäische Akte (1986). Das hat es erlaubt Europäisches Parlament durch eine "doppelte Lesung" mehr Einfluss auf den Gesetzgebungsprozess nehmen. Der Umfang dieses Verfahrens war zunächst Maastricht Vertrag stark erweitert, aber später es Vertrag von Amsterdam das teilweise rückgängig gemacht durch Bevorzugung der Mitentscheidungsverfahren (Artikel 251 EG-Vertrag). So gilt das Kooperationsverfahren fortan nur noch für die Wirtschafts- und Währungsunion.
Operation
Das Kooperationsverfahren wird immer mit einem Vorschlag der Europäische Kommission zum Rat und der Europäisches Parlament. In erster Lesung gibt das Parlament seine Stellungnahme zu dem Kommissionsvorschlag ab. Der Rat legt dann mit qualifizierter Mehrheit einen gemeinsamen Standpunkt fest, der dem Parlament zusammen mit allen erforderlichen Informationen und den Gründen, die den Rat zur Annahme des gemeinsamen Standpunkts veranlasst haben, übermittelt wird. Das Parlament prüft diesen Gemeinsamen Standpunkt in zweiter Lesung und kann den Gemeinsamen Standpunkt innerhalb von drei Monaten billigen, ändern oder ablehnen. In den beiden letztgenannten Fällen muss dies mit der absoluten Mehrheit seiner Mitglieder erfolgen. Wird der Vorschlag vom Parlament abgelehnt, kann der Rat nur in zweiter Lesung einstimmig beschließen.
Anschließend überprüft die Kommission den Vorschlag, auf dessen Grundlage der Rat seinen gemeinsamen Standpunkt festgelegt hat, und legt seinen Vorschlag dem Rat vor, wobei sie die vom Parlament vorgeschlagenen Abänderungen annehmen oder ablehnen kann.
Innerhalb einer Frist von drei Monaten kann der Rat den erneut geprüften Vorschlag mit qualifizierte Mehrheit abstimmen, den Vorschlag einstimmig ändern oder von der Kommission nicht akzeptierte Änderungen genehmigen, ebenfalls einstimmig.
Im Verfahren der Zusammenarbeit kann der Rat jederzeit sein Veto einlegen, indem er sich weigert, über die vom Europäischen Parlament vorgeschlagenen Änderungen oder den geänderten Vorschlag der Kommission zu entscheiden, wodurch das Gesetzgebungsverfahren blockiert wird.
Abschaffung des Verfahrens
Mit dem Vertrag von Lissabon dieses Verfahren ist verschwunden.
Quellen, Anmerkungen und/oder Verweise
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